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2.城乡面貌大幅改善。“五城联创”整体推进，“创森”验收一举通过，“国卫”复审顺利完成。中心农贸市场升级投用。一江两岸CCRC、华林·名仕豪庭商业综合体、傥河东岸综合开发稳步实施。金水集镇迁建加快推进，磨子桥镇成功创建省级旅游特色名镇。汉江左岸堤顶路有序实施，贯长路、槐阳路、汉黄路、南部旅游环线及30条贫困村道路建成通车，9条县乡道、31条通村路完成病害整治。全县拆旧腾退1.43万户3246亩，改造农村卫生厕所8065座，人居环境大幅改善。 3.民生福祉持续增进。全年民生支出28.44亿元，占总支出的84.2%。转移农村劳动力9.54万人，新增城镇就业3255人。洋县中学城东校区建设稳步推进，成功引进天立教育入驻发展。关爱留守儿童经验在全国慈善大会交流。全民健身活动中心、体育场馆加速建设。医疗卫生综合改革加速推进，医联体建设大力开展。发放城乡低保金6583万元、高龄补贴2735万元、残疾人两项补贴1600万元、优抚补助金1559.74万元、特困人员补助1100万元，广大群众获得感、幸福感显著提升。 ㈣坚持从严从实，“三场持久战”稳扎稳打 1.社会大局平安稳定。扫黑除恶专项斗争扎实推进，破获涉恶案件95起，刑事案件、治安案件分别下降9.34%、30.38%。信访秩序规范有力，接待受理来信来访3584件次，排查矛盾纠纷1291件、调处化解1251件，依法处理缠访闹访、封门堵路7起18人，其中拘留11人。安全生产形势稳定向好，暴雨灾害应对有力，月蔡山体垮塌事件妥善处置，食药品监管有力有效，广大群众安全感持续提升。 2.改革红利充分释放。营商环境持续优化，不动产登记时间减少至2个工作日内，开办企业申请材料减少至4件。4076户纳税户享受减税降费1.87亿元。新培育市场主体2584个、中小企业420户，实现非公经济增加值84.58亿元，占GDP比重51.84%。农村集体资产清产核资全面完成。“三供一业”移交改造进入收尾。成功引进中国银行、“蚂蚁金服”等机构，金融服务实体经济能力有效提升。 3.自身建设不断加强。“不忘初心、牢记使命”主题教育成效明显，深化“精准严实”主题作风建设活动扎实推进，向老英雄张富清学习活动广泛开展。“七五”普法深入人心。基层减负有序推进。财政预决算积极公开，公用经费统一压减20%。政务公开及时高效，政府网站、政府微博实时更新，“县长信箱”办结率达96.4%。人大代表建议、政协委员提案办复率达100%，办结率分别达69.8%、79%，满意率达100%。 统计、气象、老龄、慈善、残疾人、地方志、红十字会、退役军人、民兵预备役等工作也都取得了新成绩。 2019年县政府承诺的“十件民生实事”高效完成：①新建村组道路280公里，占计划的284%;②新建改造修复人饮工程196处，占计划的301%;③实施农网改造58村，占计划的161%;④实施县城“断头路”改造6条，晋昌西路建成通车;⑤城南学校和金水学校初中部、幼儿园建成投用;⑥中医院整体搬迁;⑦家庭医生签约服务系统成功上线，与健康汉中系统合并运行;⑧政府购买文化服务演出70场次、占计划的140%，农村公益电影放映3469场次、占计划的115.6%;⑨新建农村互助幸福院10个、占计划的125%，每千名老人养老床位达到35.6张、占计划的105%;⑩政务服务事项网上可办率达86.3%、超计划目标16.3个百分点，群众少跑路、办事更方便目标逐步实现。 各位代表，新冠肺炎疫情发生后，县政府始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，迅速行动、果断决策。各镇办部门履职尽责、主动作为，医务工作者闻令而动、日夜奋战，公安干警、基层干部听党指挥、勇挑重担，社会各界守望相助、携手战役。紧急启用新中医院、36小时成功改建燎原医院留观点、14天建成县医院轻症患者隔离医学留观点，同步建成3个核酸检测实验室，及时采购、接受捐赠口罩14.5万只、防护服6000套、消毒用品14.6吨，有力确保了疫情防控工作有序有效开展。 在疫情防控中，我们坚决贯彻党中央“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，坚持群防群控和“四早四集中”，积极响应延长春节假期、推迟开学、灵活复工、错峰出行，先后组织3.86万名干部，累计摸排17.27万户47.3万人次(含返洋来洋人员)，坚决控制传染源，倾力救治疑似患者，最大程度提高治愈率，涌现出冯璐等一批最美逆行者,1个多月有效遏制疫情蔓延势头，保障了广大群众生命安全和基本生活。 面对突如其来的疫情冲击，我们坚持一手抓疫情防控、一手抓经济发展，及时出台落实对冲政策，不遗余力推进脱贫攻坚，不误农时组织春耕生产，不失时机推进复工复产、复商复市、复学复课，经济社会发展秩序基本恢复，支柱产业强势反弹，固定资产投资扭负为正，骨干企业产能达到正常水平，市场消费逐步回暖，居民消费价格涨幅回落，重点群体就业保持稳定，经济运行呈现总体稳定、持续改善、逐月向好的发展态势。 各位代表!路虽远行则将至，事虽难做则必成。2019年以来，我们用汗水浇灌收获、以实干笃定前行。这一年多来，让我们倍感自信的是，县委高瞻远瞩、举旗定向，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持精准严实，高质量建设“六个洋县”，这种“一张蓝图绘到底”的战略定力、责任担当和坚定决心，是指引我们接续奋斗、勇往直前的行动号令。这一年多来，让我们倍感振奋的是，各级干部风雨兼程、夜以继日，顽强拼搏三大攻坚战第一线，开展了许多“洋县实践”，创造了很多“洋县经验”，这种“咬定青山不放松”的奋斗激情、拼搏精神和战斗意志，是鼓舞我们开拓创新、砥砺前行的动力源泉。这一年多来，让我们倍感珍惜的是，全县人民万众一心、众志成城，同舟共济抗击疫情、全力以赴追赶超越，推动经济社会发展迈上新台阶、站上新起点，这种“众人划桨开大船”的豪迈气概、强大合力和浓厚氛围，是激励我们不忘初心、再铸辉煌的坚强后盾。 在此，我代表县人民政府，向全县人民，向驻洋部队官兵，向大力支持政府工作的各位代表、各位委员、各民主党派、各人民团体和社会各界人士，向在洋县创业的投资者、建设者，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 形势鼓舞人心，问题不容回避。在回顾成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前全县发展仍面临不少困难和矛盾：一是疫情影响仍未消除，宏观经济下行压力加大，风险挑战和不确定因素增多，推进经济社会高质量发展任重道远。二是养殖业发展陷入低谷，建筑业下滑明显，规上企业培育难度加大，三产服务业活力不强，今年一季度经济出现负增长。三是战略性新兴产业短板明显，重大项目储备不够，市场主体培育不足，营商环境仍需优化，追赶超越压力较大。四是收支矛盾依然突出，公共卫生、应急管理等方面薄弱环节不少，提升脱贫成效、实现全面小康任务不轻。五是政府效能仍需提升，社会治理还需加强，干部作风尚需锤炼，驾驭市场经济、应对复杂局面的能力有待提高。这些痛点、难点、堵点，迫切需要我们坚持问题导向，尽心竭力解决。 二、2020年思路目标 2020年是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年,是我们重整行装谋定“十四五”、迈向高质量发展新征程的关键之年。当前，境外疫情暴发增长态势仍在持续，宏观经济下行风险加剧、压力加大。但是，我县经济结构外向度较低，受疫情冲击相对较轻，加之投资、消费仍有较大潜力空间，经济长期向好的基本面和后发优势没有变。只要我们坚定信心、把握主动、直面挑战，就一定能闯过难关、化危为机、赢得未来。 |
