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《政府工作报告》有关术语说明 1.三大攻坚战：脱贫攻坚战、防范化解重大风险攻坚战、污染防治攻坚战。 2.四场硬仗：基础设施建设硬仗、产业扶贫硬仗、易地扶贫搬迁硬仗、教育医疗住房“三保障”硬仗。 3.新一轮“五个专项治理”：省委在2018年开展“五个专项治理”取得成效基础上，扎实开展扶贫资金管理使用不规范、驻村帮扶不扎实、政策落实不到位、扶贫协作有差距、攻坚打法不精准“五个专项治理”，切实解决脱贫攻坚突出问题。 4.三改工程：改厨、改厕、改圈。 5.政府性债务管理“七严禁”：严禁违法违规举债、严禁违法违规担保、严禁违法违规进行政府购买服务、严禁明股实债、严禁“三边”工程、严禁违规建设楼堂馆所、严禁政府性债务管理不作为。 6.雪亮工程：以县、乡、村三级综治中心为指挥平台，以综治信息化为支撑，以网格化管理为基础，以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。 7.八要素：省委孙志刚书记提出，深化农村产业革命必须牢牢把握产业选择、培训农民、技术服务、组织方式、资金筹措、产销对接、利益联结、基层党建“八要素”。 8.123模式：打造国有全资或控股的校农对接运营主体公司，掌握市场份额，打造政府可控、产销计划性强，以学生蔬菜消费为主体的大宗农产品消费市场。 9.威宁三白：大白菜、白萝卜、莲花白。 10.厕所革命：习近平总书记提出大力实施“厕所革命”。他强调，厕所问题不是小事情，是城乡文明建设的重要方面，不但景区、城市要抓，农村也要抓，把这项工作作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进，努力补齐这块影响群众生活品质的短板。 11.“放管服”改革：简政放权、放管结合、优化服务改革。 12.“全面改薄”项目：全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。 13.四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。 14.四个自信：道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 15.两个维护：坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。 16.113攻坚战：二届市委作出坚决打赢“113攻坚战”的总体部署，要求聚焦“创新发展、同步小康”这一目标，突出“大党建”这一统领，抓实“大扶贫、大安全、大发展”三个重点。 17.六稳：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。 18.“帮乡驻村入户”：7 个深度贫困乡镇分别落实1名副县级以上领导干部和县直部门共同对乡镇实行定点包干帮扶;县、乡两级部门选派干部驻村帮扶深度贫困村;村支“两委”、驻村干部入户进行遍访。 19.控辍保学“双线”责任制和“七长”负责制：“双线”，即县、乡、村等行政一线和教育行政部门、学校、教师等教育一线;“七长”，即县(区)长、教育局长、乡镇长、村委会主任、校长、师长、家长。 20.“三重医疗”保障：基本医疗保险、大病保险、医疗救助。 21.健康扶贫“3个三”：“三达标”，即常住人口超过10万人的贫困县有一所县医院(含中医院)达到二级医院医疗服务能力，常住人口超过1万人的乡镇有一所乡镇卫生院达到《乡镇卫生院管理办法》要求，常住人口超过800人的行政村(不含乡镇卫生院所在地行政村)卫生室达到《村卫生室管理办法》要求;“三建成”，即每个贫困县建成1所县级二级公立医院或中医院、每个乡镇建成1所政府办的达标卫生院、每个行政村建成1所达标卫生室;“三合格”，即每个县医院的每个专业科室至少1名执业医师、乡镇卫生院至少有1名执业医师、每个村卫生室至少有1名合格乡村医生。 22.农村饮水安全“三个责任”“三项制度”：“三个责任”，即地方人民政府主体责任、水行政主管部门行业监管责任、供水管理单位运行管理责任;“三项制度”，即农村饮水工程运行管理机构、农村饮水工程运行管理办法、农村饮水工程运行管理经费。 23.易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”：基层党建体系、公共服务保障体系、培训和就业服务体系、文化服务体系、社区治理体系。 24.三块地：承包地、山林地、宅基地。 25.“10+N”公益岗位：护校就业一批、护路就业一批、护林就业一批、护医就业一批、护厂就业一批、护河就业一批、护寨就业一批、治安巡防就业一批、养老护理就业一批、其他就业扶贫公益专岗就业一批。 26.“10+N”产业岗位：农业基地就业、工业园区就业、建筑施工(含交通)就业、自主创业、三产就业、劳务输出就业、物流运输就业、电商就业、培训就业、家政就业、青商会带动就业、社区物管就业;其他部门、企事业单位和社会组织要结合工作实际，积极收集和梳理各行业用工信息，开发易地就业专岗，组织适岗的易地扶贫搬迁劳动力上岗就业。 27.“三易”改革试点：易地产业扶贫、易地就业扶贫、易地搬迁扶贫。 28.四个不摘：摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管。 29.两不愁三保障：扶贫对象不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。 30.“打伞破网”“打财断血”：打掉黑恶势力保护伞、摧毁关系网，彻底铲除其经济基础。 31.六个严禁：严禁盗伐林木、严禁掘根剥皮等毁林活动、严禁非法采集野生植物、严禁烧荒野炊等容易引发林区火灾行为、严禁擅自破坏植被从事采石采砂取土等活动、严禁擅自改变林地用途造成生态系统逆向演替。 |
