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推进园区功能性配套。持续开展“载体建设年”活动，投入40亿元实施100项园区载体项目，不断提升园区综合承载力和吸引力。射阳港经济开发区围绕争创省级创新型园区、省级全民创业基地，重点推动健康食品产业园、新型建材产业园、科技孵化园建设，110千伏变电所、石材展示馆等建成使用，港口物流园开工建设联检大楼、拉开内部道路框架、基本完成绿化亮化等基础设施。射阳经济开发区围绕跻身全市开发区第一方阵、争创产城融合发展示范区和南北园区共建示范区，重点完善航空装备、高端装备制造和中阳云智慧等3个产业园的配套，分别形成3000亩的高标准产业园区，电商产业园建成一期5000平方米配套仓储区，电子信息产业园智创中心完成主体结构，加快推进东区电力配套、西区污水管网、邻里中心等工程。现代高端纺织产业区围绕争创省级高新区，重点加快规划展示、纺织品交易、科技研发和孵化中心建设，建成热电厂二期、污水处理厂二期、排海管网等工程，积极申报国家级特色产业研发基地。同时，加快建设韩资“一城两园”、台资“一区两园”等特色园区，建成高标准厂房20万平方米、入驻项目100个，合德高新科技创业园争创省级创业服务平台，全力打造探伤产业集群，叫响“中国探伤·射阳智造”。 完善交通集疏运体系。水运方面，围绕提升港口能级，重点推进5万吨级航道码头和疏港航道工程，一季度完成3.5万吨级码头验收运营，实现一类口岸临时开放。空运方面，围绕打造华东地区一流的航空科技城，重点推进通用机场及其配套设施建设，3月底前机场竣工。陆运方面，围绕高速高铁高等级公路“三高”建设，重点推进沈海高速兴桥互通至228国道连接线、348省道临海至阜宁北段等重大工程，建成233省道射阳至建湖公路，加快建设连盐铁路射阳客运枢纽，推动盐射高速、疏港铁路支线前期工作。 三、聚焦品质品位，创塑海滨城市新形象。坚持将品质、品位理念贯穿城市规划、建设、管理的全过程，突出抓好20项重点城建项目，持续提升城市的美誉度和影响力。 精心规划城市。牢固树立“精明增长”理念，合理确定城市开发边界，积极运用县城总体规划较大修改成果，突出组团式发展，统筹布局公共服务设施，加快提升县城集聚度和辐射带动力。完善控制性详规和城市交通、地下管线等专项规划，全面开展城市设计，以设计提升品位，以细节提升品质，更加突出幸福大道沿线、主城区滨水绿带和城市出入口等重要节点，更加注重一景一物的细节打造，科学设置公园绿地、公用设施，推出一批体现现代风貌和特色风情、融入射阳文化底蕴的城市精品。 精致建设城市。加快建设重点项目。精心打造幸福大道全景观城市主街道、解放路城市花卉特色街，建成木槿湖公园，加快建设木槿酒店、清溪川商业一条街一期工程;新建80座、改造22座标准化公共卫生间，新建7处农贸市场和一批文体设施，完成合德轧花厂职工宿舍区、发鸿小区、世纪花园3个老旧小区改造，全力构建“5分钟便民生活圈”、“10分钟体育健身圈”、“15分钟社区服务圈”。不断完善路网体系。新建、改造城市干道20公里以上，重点打造建设大道全封闭快速通道，同步规划建设道路两侧高品位的绿化景观带，北延交通路，南延海悦路、海润路，改造兴阳路、黄海路，维修解放东路，新拓发展路、曙光河东侧路、理想家园南侧路，贯通沿河路，完成县城人行道、辅道维修改造。科学有序开发城市。加大县城土地招商力度，探索植入审计评审在先的土地招拍挂制度，经营性土地实行总量控制、均衡上市，推动房地产市场健康发展。 精细管理城市。深化城市行政执法管理体制改革，进一步明晰县直部门和经济开发区、合德镇各自职责，加快推动城市管理综合执法。巩固国家卫生县城创建成果，全面实施城市洁净工程，推广垃圾分类处置，完善垃圾运输市场化运作模式;继续推进城市亮化工程，提升中心城区主要街道、重点楼宇和后街背巷亮化层次;加强城市交通综合治理，推进交通智能化建设，加大对违章停车、占道经营等“城市病”整治力度，新建5个小型车辆停车场，增设3600个停车位，新建2个城市公交停保场和1个大型货车停车场。创新城市治理方式，加快建设智慧城市、海绵城市，加大城市防洪工程建设和易淹易涝点整治力度，充分发挥数字化城管平台集成作用，努力实现精细化、标准化、智能化管理。同时，扎实开展违法建设专项治理和“无违建社区”创建行动，依法严惩各类违法建设行为，坚决维护规划的权威性、严肃性。 四、致力强农富农，谱写三农工作新篇章。围绕“全市领先、全省争先”目标，进一步加大农业农村投入，突出抓好20项重点农业项目，努力让农业更强、农民更富、农村更美。 加快发展现代农业。围绕“一核三带十园区”规划布局，重点建设凤凰现代农业园等10个标准化现代农业示范园区，倾力打造百里渔业示范带、循环农业示范带、特种经济作物示范带。加快推进农业生产经营方式、农产品生产、农田农水、农机装备等标准化建设，建成高标准农田120万亩，确保高效农业、设施农业占比分别达90%、20%以上。大力推进农业“接二连三”，引进规模农产品加工项目15个，培育农垦麦芽等一批年销售超20亿元的农业龙头企业，确保市级以上龙头企业超50家。依托我县特色农副产品影响力，新创地理标志产品1个、省著名商标2个，打造省级以上知名品牌10个，积极争创国家级粮食流通示范县，塑造“天下粮仓·生态射阳”、“天下渔场·鲜活射阳”的区域形象。 加快促进农民增收。坚持聚焦兴业富民。引导农民调整种养结构，新增高效经济作物9万亩以上。加快推进“一镇两园”建设，发挥产业园区吸纳功能，重点推动石材产业园新设市场摊位200个。大力发展“互联网+农业”，新建3个智慧农业示范点，推动农村淘宝等知名电商进村入户，全年实现线上销售20亿元以上。坚持打造特色富民。围绕“一镇一特色”，鼓励镇村因地制宜发展特色富民产业，突出宜业宜居宜游，注重生产生活生态融合发展，着力打造菊花小镇、丝绸小镇等一批全产业链特色小镇，鼓励农民围绕特色小镇创业致富。坚持精准扶贫脱贫。完善“四位一体”帮扶工作机制，更大力度推动贫困人口发展生产、自主脱贫、劳动致富，重点做好无求助能力的最困难群众、因突发情况或重大变故致贫返贫人群的救助工作，加大对贫困学生资助力度，确保完成省定3个经济薄弱村、1.5万名低收入人口脱贫任务。 加快推进农村改革。着力深化农业供给侧结构性改革，增加绿色优质农产品供给，倡导干群带头用射阳大米和本地菊花、蚕丝被、乳制品等产品，叫响射阳地产品品牌。推动联耕联种向联管联营拓展，高标准建设10个万亩示范匡和60个整体推进村，全年推广联耕联种120万亩。大力培育新型经营主体，积极推广“龙头企业+合作社+农户”、“家庭农场+合作社”等模式，新发展市级以上新型经营主体100个，培育新型职业农民2万人以上。加快农村集体产权制度改革，认真落实“三权分置”实施意见，完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，推动农村产权交易市场全覆盖。全面完成小型水利工程管理体制改革及确权发证工作，实现长效管护。整合镇区资产资源，推动镇级国有公司实体化运作，注册资本金均达亿元以上，为加快镇村建设提供更多资金支持。 五、坚持生态优先，彰显绿色宜居新魅力。围绕争创国家级生态县，加大生态保护力度，打造人民满意的绿色家园。 大力推动绿色低碳发展。严守生态保护、耕地保护、城市开发边界“三条红线”，完善生态空间管控体系，实行最严格的环境保护制度和最严格的水资源管理制度，推广工业节能、绿色改造、清洁生产，降低单位GDP能耗、水资源消耗。大力发展“生态+”经济，推动生产方式绿色化转型。严把“产业导向、项目准入、节能减排”3个关口，提高项目准入门槛，凡排放不达标一律不引，环评未通过一律不建，影响和破坏生态一律不要，对有毒有害污染企业一律关停，坚决守住生态环保底线。 |
