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污染防治稳扎稳打。中央环保督察及“回头看”反馈意见整改落实任务全面完成。城市空气质量优良天数比例达到81%。全面落实河长制，河流断面水质优于III类比例达到83.3%，14个水源地水质达标率100%。造林绿化131万亩，森林覆盖率达到48.7%。完成550个地块土壤污染风险筛查，土壤环境安全得到有效保障。 风险防控有力有效。积极清收不良贷款，金融风险得到有效防控。强化企业养老保险金征缴，争取国省调剂金18亿元，养老金按时足额发放。积极化解存量，严格控制增量，政府债务风险稳定可控。严控“三公经费”支出，压减一般性支出10%以上，有效保障了工资发放、部门运转和基本民生支出。 五、聚合力、抓提升，城乡面貌进一步改善。加大投入力度，着力补齐基础设施短板，突出抓好环境整治、秩序整治，城乡建设管理水平明显提升。 城区面貌展现新变化。狠抓国家森林城市创建，拆除建成区内违建33.6万平方米，新建公园3座，新增绿地48万平方米。维修改造城市道路9条，更新人行步道8万平方米。文化路下交桥、天心湖坝下路竣工通车。升级改造城区路灯2万盏。 城乡环境呈现新气象。理顺主城区综合执法管理体制，持续开展占道经营、乱停乱放、露天烧烤、环境卫生等综合治理。拆除大型户外广告820余处，新增清扫保洁面积338万平方米，施划道路标线、增设空中标识，市容环境和交通秩序明显好转。大力推进农村人居环境整治，完成户厕改造1.2万座，建成美丽示范村70个、整洁村673个，新纳入国家级传统村落7个。 基础设施得到新加强。主城区居民正式用上管道天然气。高铁站交通枢纽、辽西北供水、海里污水处理厂等工程取得实质性进展，天心湖强排泵站改造接近尾声。朝阳机场保障能力进一步提升。朝凌客专、喀赤客专、锦承铁路扩能改造等工程全面启动。京沈客专沿线外部环境隐患整治全面完成。建设改造国省干线公路72.8公里，新改建农村公路1062.3公里、维修760.5公里。完成农网改造、凌源220千伏变电站等重点电网建设工程。 六、惠民生、保稳定，人民群众获得感、幸福感和安全感进一步增强。聚焦群众期盼，加大民生投入，强化社会治理，民生福祉不断提升。 民生保障更加有力。全市城镇新增就业1.92万人，城镇登记失业率控制在3.99%。企业退休职工养老金平均增长5.78%。城乡居民最低生活保障标准提高14%，大病医疗保险支付比例提高10%，城镇居民大病保险起付线降至1万元。在全省率先启动政府购买社会救助服务试点工作。优抚工作进一步加强。 公共服务更加优质。启动和建设市县乡公办幼儿园21所，投入资金4.9亿元改善中小学办学条件，营养改善计划惠及学生20.3万人。市第四高中、凌源市第二高中分别晋升省示范高中和特色高中。扎实开展“健康促进百村万户干预行动”，受益群众15万人。深入推进医药卫生体制改革，新组建医联体18个，朝阳县被确定为国家紧密型医共体试点县。新建村文化广场203个，举办“凌河之夏”群众文化艺术节，开展文化惠民演出1300余场。举办群众体育赛事300余场。 社会治理更加有效。安全生产形势总体平稳，工矿商贸事故起数同比下降12.5%。信访矛盾“减存控增”成效突出，省交办案件化解率达到99.9%，双塔区“112信访代理化积案”成为社区治理创新典型。深入推进扫黑除恶专项斗争，破获涉黑涉恶案件342起，刑事案件立案起数同比下降10.2%。第三次全国国土调查工作全面完成，非煤矿山综合整治核减矿权25家。食品药品监管、道路交通安全、消防、防灾减灾等工作不断加强，群众安全感、满意度不断提升。 七、重实干、强执行，干部作风进一步转变。全面落实从严治党要求，着力打造法治政府、实干政府、高效政府、廉洁政府，政府施政能力和服务水平进一步提高。 扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入落实“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，市政府领导班子成员深入基层调研143次，撰写调研报告24篇，解决具体问题83个，推进供暖、物业、高层供水等涉访难题加快解决，13.6万户“办证难”问题化解率达到83.9%。 深入开展“重强抓”专项行动。不断强化“不抓实不落实就是失职”理念，把“重实干、强执行、抓落实”专项行动作为推进政府工作的总抓手，分解明确200项任务，一月一调度，一月一督查。省政府确定的12项“双百攻坚”任务全面完成。 认真办理代表建议、政协提案。提升政府法治意识，自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督，126件代表建议、192件政协提案全部办复，代表、委员的真知灼见切实转化为振兴发展的实际举措。 持续加强党风廉政建设。坚决反对形式主义、官僚主义，严格执行中央八项规定精神，加强审计监督，依法依规办事，全力打造想事、干事、干成事的干部队伍，干部作风明显转变。 统计、外事、民族、宗教、人防、气象、档案、地方志、双拥、国防动员、援疆、老龄、妇女儿童和残疾人保障等工作取得新进展、新成效。 各位代表，过去一年里，我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多想办而没有办成的难事，全市经济社会发展取得了令人欣喜的成就。这是市委坚强领导、统揽全局的结果，是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果，是广大干部职工真抓实干、奋勇争先的结果，是全市人民同心同德、共同奋斗的结果。在此，我代表市政府，向全市人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派及社会各界人士，向驻朝中省直单位、人民解放军，域外来朝投资企业和全市民营企业，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 回顾一年的工作，我们清醒地看到，朝阳当前仍然处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，外部环境趋紧、内生动力不足、市场竞争加剧等带来的经济下行压力仍将持续，体制机制、经济结构、开放合作、思想观念“四个短板”依然存在。中小企业融资贵、融资难问题依然突出，“人人都是软环境”的氛围还不浓厚;产业结构不合理，“一业独大”的局面尚未改变，全面开放、全方位开放的格局仍需加强;乡村振兴任重道远，城市提升任务艰巨，风险防控压力较大;个别干部思想不解放，担当意识不强，作风建设仍需加力。必须进一步增强危机感、紧迫感，始终坚持一张蓝图，一以贯之、一鼓作气、一盯到底，扎实推动经济社会持续健康发展。 2020年工作目标任务 2020年是朝阳脱贫攻坚、全面建成小康社会的决战决胜之年，是“十三五”收官、“十四五”起步的承上启下之年。新的一年，既有机遇、又有挑战，机遇大于挑战。尤其要看到，当前朝阳政通人和、风清气正的大好局面前所未有，东北振兴、京津冀产业转移带来的重大机遇前所未有，开放合作、项目建设形成的良好态势前所未有，人心思进、人人思干的浓厚氛围前所未有。只要我们紧扣全面建成小康社会目标任务，发挥自身优势，加强统筹谋划，抓住重点关键，突出问题导向、目标导向、结果导向，全力推进深化改革、扩大开放，集中精力办好自己的事情，朝阳的明天一定会更加美好! |
