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(四)坚持完善设施、夯实基础，城乡建设持续提质 抢抓全省百城建设提质机遇，大力开展“三城同创”，着力改善乡村人居环境，形成了城乡协调发展的新局面。城市功能大提升。深入开展“城市双修”，先后实施了9条道路综合提质改造工程，河阳大街中段、梧桐路北段(黄河大道至河雍大街段)建成通车，清风大街、合欢路等人行道完成改造;环城水系北线西线完善提升工程顺利完成，引沁总干渠至环城水系连接工程实现通水。加快建设基础设施，城市污水处理厂二期扩建工程、天然气调峰储气站等建成投用;人民广场拆迁改造顺利完成，已于春节前以崭新面貌向全市人民开放;黄河公路大桥、南水北调供水厂、城区集中供暖等项目快速推进。城市治理大突破。深入推进国家卫生城市创建，大力开展“十项整治”，取缔“三种经营”1000余处，拆除违法违规建筑300余处，整顿了会昌路、农坛路等夜市摊点、流动摊点，群众反映强烈的城市顽疾正在逐步得到解决。完善城市卫生设施，升级改造城区老旧公厕18座，新建中转站、公厕9座。病媒生物防制通过省级考核验收，孟州取得了全国卫生城市创建资格。深入推进国家园林城市创建，文化广场、明珠游园、城市东入市口完成综合改造，联盟路、会昌路、东环路南段、大定路北段两侧绿化实现上档升级，城市人均公园绿地面积达10.9平方米，城区绿地率、绿化覆盖率分别达到33.8%、38.6%，我市创园成果通过了省住建厅初审并呈报住建部。深入推进省级文明城市创建，扎实开展“六文明”“我们的节日”“身边的好人、道德模范推荐”等活动，通过了省级文明城市提名验收。乡村环境大改善。深入实施乡村振兴战略，扎实推进农村人居环境整治，全市95%以上的行政村道路实现了硬化、美化。大力推进“厕所革命”，完成农村改厕6000余户。扩大天然气覆盖面，一年内98个行政村、3万农户用上了天然气。以许庄、晁庄、上寨、莫沟、源沟为试点，建成了农村生活污水处理设施，正在逐步向全市推广。 (五)坚持环保优先、绿色发展，生态环境持续向好 牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，主动出击、担当作为，污染防治攻坚战初见成效。水污染治理实现突破。集全市之力开展了南庄毛皮群综合治理行动，135家毛皮加工企业涉水工段全部拆除，困扰我市多年的毛皮产业污染问题正从根本上得以解决，受到焦作市表彰。深入落实“河(湖)长制”，大力开展“河流清洁百日行动”，河道环境、水质明显改善。累计投资3.3亿元的水污染治理“五大工程”顺利竣工，我市出境断面水质达标率达到66.7%，同比提高了2倍。大气污染防治持续深入。委托大气污染防治专家组指导开展精准防治，严格落实“六控”措施，通过优化三大结构，强化四项管控，开展六大行动，PM2.5、PM10年均浓度分别为每立方米67微克、117微克，同比下降13.3%、9.3%;大气质量优良天数达到242天，同口径计算比2017年增加了19天，实现了“两降一增”目标。生态绿化建设保持领先。深入开展城乡大绿化，完成造林绿化1.6万亩，其中乡村绿化7149亩，占省市下达任务的397.1%;完成廊道绿化土地流转1069亩，新栽植苗木15万株。 (六)坚持以人为本、统筹兼顾，民生福祉持续增进 始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，全面保障和改善民生，群众的幸福感、获得感、安全感不断增强。重大风险有效防范。坚持把防范金融风险放在首位，严厉打击非法集资活动，妥善处置了涉案资产案件5起。政府投融资平台债权清收工作成效显著，全年清收资金2.9亿元，其中盘活企业2家，清收本息4063.3万元，签订还款协议33笔、金额2.58亿元。扎实做好社会治安、信访稳定、安全生产等领域防范化解风险工作，全市安全生产形势整体平稳。加强食品药品监管，群众饮食、用药安全得到进一步保障。脱贫攻坚深入推进。突出抓好项目带动、产业提升、金融扶贫、政策惠民、扶志扶智、社会扶贫6项重点工作，先后投入资金2968.3万元，54个扶贫项目顺利竣工并通过验收。我市建档立卡精神病人实现集中托养，141户贫困户危房改造工作全部完成，1412户贫困户享受到6965万元小额贷款。我市475户、1536人实现脱贫，8个村退出贫困村序列。扎实开展结对帮扶，投资200余万元助力嵩县脱贫攻坚。各项事业蓬勃发展。备受全市人民关注的市一中开工建设，完成了河阳小学、文公小学、莫沟小学、第三幼儿园、河雍中学、禹寺小学6所学校新建扩建工程，会昌小学、文公中学等7所中小学、幼儿园开工建设;2018年孟州一中本科上线1133人，上线率再创历史新高。大力实施“先诊疗后付费”服务模式，5万余名群众受益。扎实开展临时救助、孤儿救助、残疾人“两项补贴”等工作，发放各类救助金4000余万元，困难群众基本生活得到保障。鼓励群众创业就业，发放创业贷款1.5亿元。成功举办了海峡两岸韩愈文化研讨会，弘扬了优秀传统文化。大力开展全民健身活动，激发了群众踊跃健身的热情。社会治理不断加强。全力推进“扫黑除恶”专项斗争，打掉涉黑涉恶团伙4个，打击战果居焦作前列，扫黑除恶群众满意度、公众安全感指数在全省158个县市区中分别排名第9位、第38位，两项指标均位居全省、焦作市第一方阵。充分发挥市、乡、村三级“矛调平台”作用，开展信访突出问题攻坚活动，群众合理合法诉求得到有效回应。建成了市、乡、村三级公共法律服务体系，不断加强普法宣传，顺利通过“七五”普法中期验收。办理人大代表建议80件、政协委员提案168件，满意率分别达到98%、100%。 此外，工会、审计、统计、气象、移民、双拥、史志、共青团等工作得到进一步提升，通信、新闻、人防、地震、档案、民族宗教管理水平得到进一步加强，妇女、未成年人、老年人、残疾人权益得到进一步保障。 各位代表! 事非经过不知难。一年来，面对经济高质量发展，我们始终牢记“功成不必在我”的信念，装备制造、皮革制造、生物化工三大主导产业优势日渐突出，保税经济、电子信息、新能源汽车等新兴产业发展势头强劲，孟州在“焦作出重彩、更精彩中出头彩”的态势令人振奋。一年来，面对三大攻坚等繁重任务，我们始终保持昂扬向上的斗志，以壮士断腕的决心整治南庄毛皮产业，以为民谋利的初心帮助困难群众，以干则必成的信心开展三城同创，一个开放、富强、文明、幸福、美丽的新孟州呼之欲出。一年来，面对人民群众对美好生活的向往，我们始终心系广大群众，既量力而行，又尽力而为，将有限财力更多的向民生领域倾斜，各类惠民资金全部发放到位，特别是全市人民期盼多年的市一中和黄河公路大桥动工建设，城市基础设施更加完善，群众幸福指数不断攀升。生活在这里，我们每一个人都能深切地感受到，孟州的道路更畅通了、街景更精致了、河流更清澈了、乡村更美丽了、群众获得感更强了。 这些成绩的取得，得益于市委的总揽全局、科学决策，得益于市人大、市政协的有效监督、大力支持，得益于社会各界和人民群众的努力奋斗、积极作为。在此，我代表市政府，向广大干部群众，向历届老领导、老干部，向所有关心支持、参与孟州建设发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表! 成绩令人振奋，但冷静分析前进中的问题和不足，更需要我们时刻清醒：一是受资金、市场等因素影响，融资难、融资贵等问题依然存在，部分企业经营困难，全市主要经济指标增速放缓。二是财政收入质量不高，税比低于焦作市平均水平，主体税种占税收收入比重偏低。三是城乡群众关注的热点难点问题还未从根本上得到解决。城市功能还不完善，停车难、出行堵依然存在，就业、就学、就医等公共服务与群众期盼相比还有差距。四是环境治理任务依然繁重，农村垃圾、污水、改厕等环境治理任重道远。五是个别干部攻坚克难能力有待提升。这些都是发展中的障碍、前进中的挑战、转型中的矛盾，我们将以改革的精神、创新的勇气、治庸的铁腕，切实加以解决。 |
