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(四)聚力抓好城乡建设。以创建国家卫生县城和省级文明城市为目标，以“百城提质”和乡村振兴为支撑，推进城乡建设和交通事业发展，打造宜居宜业淅川。提质县城建设。城市建设，重点抓好“两区、两桥、四路、四口”工程。“两区”：即北区建成法院审判庭、北客车站、人防广场和主干路网，加快教师公寓、同人公园和党校教学楼等项目建设，完成垃圾中转站等基础配套。老区高标准完成中心文化广场改造，加快顺风社区棚改进度，扫清棚改拆迁、保障房和楚都公园建设遗留。“两桥”即抓好鹳河一桥维修改造和毛堂钒矿桥扩建。“四路”即完成人民路立面改造，完善富强路功能配套，提升东滨河路和东环路绿化。“四口”即完成四个入城口改造，提升县城窗口形象。城市经营，坚持引资和挖潜并举，争取棚户区改造项目资金，完成拆旧复垦和库周地质灾害防治任务，抓好土地收储和土地指标交易，搞好土地经营。“双创”工作，围绕通过评估验收，全面提升达标项目，全方位突破薄弱环节，全力补齐公共服务设施欠账，进一步理顺城市管理体制，重抓城乡结合部“双违”整治，抓好城区“一街一景”绿化，新建公厕20座，把人民路、解放路、鹳河路和丹阳路打造成严管示范街，努力争创国家卫生县城和省级文明城市。推进乡村振兴。突出规划引领，强化规划管控，尽快完成全县乡村振兴战略规划、乡镇总体规划和重点村规划编制，严格按规划推进建设。坚持示范先行，支持九重镇建设市级乡村振兴示范镇，把仓房磨沟、厚坡饶西等14个村打造成为乡村振兴示范村，在盛湾镇率先推进撤村并居试点，开展农村人居环境整治村庄清洁行动，建成乡镇集镇公厕15座，完成农村改厕4.2万户，市场化推进农村生活垃圾治理，持续创建省级卫生村镇。聚焦产业兴旺，发展生态产业和农副产品深加工项目，加快农村电商和乡村旅游等业态发展。拓宽资金投入渠道，用好增减挂钩和补充耕地政策，创新金融服务方式，积极引导社会资本参与。改善交通条件。建设对外主干道，加快建设渑淅高速连接线，完成国道241工程建设。优化县内交通网络，推进环库公路二期建设，完成省道244马蹬至上集段大修、县道011线改造，实施省道330寺湾至荆紫关段改建，抓好“四好农村路”建设。加大项目争取，积极推进西峡经淅川至十堰铁路纳入国家铁路网规划，抓好邓州经马蹬至寺湾高速前期论证并争取纳入全省路网规划。 (五)全力加快旅游开发。以丹江湖5A级景区创建为载体，以发展全域旅游为目标，推动淅川旅游上档升级。抓好“5A”创建。打造精品景区，丹江大观苑、八仙洞、香严寺、坐禅谷立足建设国内一流景区，整合主题，做强特色，完善基础，创响品牌。渠首和宋岗景区重在优化环境和增加看点，打造淅川旅游对外窗口。集中整治环境，建设金竹河至仓房最美旅游景观路，完成“三线”整治和立面改造扫尾任务，建成金竹河旅游交通服务中心，合理配置旅游服务设施。提高服务质量，推进旅游标准化建设，推动讲解、标识、品牌和营销“四统一”，开发特色旅游商品，加强行业培训，举办服务技能大赛，评选一批金牌导游、优秀服务员和行业标兵。发展全域旅游。建设环湖旅游圈，以环库公路为主轴，高标准打造梯田等生态景观，配套旅游服务基础设施，把环库公路建成最具淅川味道的风景线。抓好重点项目，马蹬丹江小三峡和仓房中润园等项目加快建设进度，荆紫关古镇、宋岗和渠首等景区力争在招商开发上实现大突破。推进乡村旅游，建设马蹬苏庄、仓房刘裴和九重武店等6个旅游扶贫试点村，打造瓦房、横沟等乡村旅游示范村，培育孔雀谷、龙泉等乡村旅游示范园，促进乡村旅游上档升级。打造营销升级版。用赛事搭台，采取“旅游+体育”模式，精心运作，高效组织，把自行车赛、龙舟赛、国际马拉松赛办得更加出彩。用名片聚焦，利用南水北调、中线渠首等品牌，以北京、郑州等受水城市为重点，引进有实力有影响的旅行社和专业协会推介淅川。用媒体造势，在国家和省级主流媒体、新媒体和重要交通节点投放广告，提升淅川旅游美誉度。 (六)持续深化改革开放。把改革开放作为提速发展的关键一招，全面提升项目争取、招商引资和对口协作水平，持续拓展经济社会发展空间。深入推进改革。积极开展县乡机构改革，纵深推进“放管服”改革，落实城管执法体制改革，加快农村集体产权制度改革，持续抓好砂石资源改革，扫清水流产权确权试点遗留。强力争取项目。积极争取国家专项规划项目，加大专项债券资金和亚行贷款争取力度，跟踪落实以工代赈水肥一体化、林果研究院和小龙虾产业发展基金等项目。扎实做好项目储备，建立奖惩机制，支持项目前期工作。坚持联席办公、联审联批和挂牌督办等制度，完成省市重点项目建设任务。重抓招商引资。在以企招商上求突破，紧紧扭住汽车零部件和食品医药两大产业，发挥企业主体作用，承接产业转移，引进一批高质量项目。在项目落地上求突破，紧密跟踪金阳钒产业园、高硕超高功率石墨电极、南通电梯、上海奥达科紧固件和金川生态养殖加工等项目，确保已签约项目尽早落地。在专班招商上求突破，以商务局和两个园区办为招商主体，以发改委、科工局和文广旅局等单位安排专人招商为重点，各引进一个投资不低于1亿元的项目。各乡镇、街道在招商引资上要主动作为，取得新突破。强化对口协作。深化产业嫁接，推动以淅减为代表的汽配企业与朝阳区及许昌市优势企业联姻结对，在项目、技术、人才和市场等方面深度合作，把我县汽车零部件产品更多打入北京和许昌市场。突出项目协作，建成渠首北京小镇文化街和民俗街。搭建交流平台，做实朝淅互访、街乡交流和人才培训等工作。发展现代服务业。发展现代金融，支持县内金融机构进驻金融大厦，至少新引进1家金融机构入驻淅川，普惠金融试点县建设取得更大突破。做大电商产业，推动县电商产业园上档升级，实现县乡村电商平台和物流体系高效运转。健全现代服务体系，规划建设县综合物流园，建成洲亿汽车城，加快上亿和亿隆财富世家二期及建业、碧桂园项目建设。 (七)持之以恒改善民生。坚持以人民为中心，在发展中保障和改善民生，不断满足广大群众对美好生活的向往。优先发展教育事业。开展“教育提质增效年”活动，以高考改革为引领提升课改水平，确保高考一本进线率再创新高，“双一流”高校录取人数有较大突破，教育教学质量综合评价全市先进。优化办学条件，建成北区示范性幼儿园、第七小学和德威书院二期，改扩建和新建一批普惠性幼儿园、乡村小规模及寄宿制学校。深化德育工作，注重课堂教学渗透，强化良好习惯养成，打造德育教育升级版。深化教师队伍改革，激发广大教师教书育人积极性。推行学校精细化管理，出台民办学校规范化管理意见。提升民生保障水平。社会保障工作，加强社会保障体系建设，扩大养老和医疗保险覆盖面，实现城镇新增就业目标。卫生健康工作，完成县妇幼保健和计划生育服务中心整合，加强县域医共体建设，推动县医院建成区域中心医院、争创三级甲等医院，抓好省级精神卫生综合管理试点工作。移民工作，完成九重移民产业试点，抓好移民后扶工作，把老城穆山、九重邹庄等打造成为全国移民发展示范村。民政工作，提高低保、特困供养等救助救济精准度，持续开展农村低保专项整治。做好退役军人事务和“双拥”工作。抓好精神文明建设。弘扬社会主义核心价值观，深化“两弘扬一争做”和孝善敬老活动，推进文明村镇和文明单位创建。实施文化惠民工程，完成“智慧淅川”建设，完善村级文化广场，做实文化“三下乡”活动。切实加强社会治理。坚持领导接访制度，抓好源头防范和矛盾纠纷化解，办好民生热线，深入开展“无访村”创建，严格依法治访，确保信访形势持续好转。搞好安全生产、食品药品安全等关键领域治理，强化隐患排查治理和日常监管执法，确保不发生重大以上事故。加强社会治安综合治理、应急管理和反恐处突等工作,纵深推进扫黑除恶专项斗争，积极防范和化解金融风险，提升群众安全感和执法满意度。聚力办好民生实事。①全力保障渑淅高速一期顺利开工建设，争取二期年底前动工，加快实现全县人民期盼的县城通高速梦想。②移民大桥建成通车，使城区两岸居民出行更加便利。③实施丹江大道、丹阳路、前进路和范蠡大道西段改造，缓解城区交通拥堵压力。④完成新城润园、铁庙和马家石咀安置点建设，加快西湾、冬青安置点施工进度，让广大拆迁群众早日搬入新居。⑤示范性高中一期秋季投用，丹阳国际和正蒙书院秋季招生，为更多孩子享受到更好的教育创造条件。⑥县医院完成全部搬迁，中医院老年病房楼建成投用，优化配置城区医疗资源，最大限度地满足群众就医需求。⑦解决全县所有行政村安全饮水、通村道路、农户D级危房改造问题，让老百姓的生活过得越来越幸福。⑧高质量提升城乡绿化水平，创成省级森林城市，使广大群众的生活环境更加生态宜居。⑨城区两镇两办各建成1所老年学校，支持有条件的乡镇建设老年服务中心，让城乡老年人的精神文化生活更加丰富多彩。⑩完成第五批移民避险解困项目建设，保证2342名移民群众年底入住新房。 |
