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精准发力招商引资。转变招商引资理念，坚持以“亩产论英雄”，算好投入产出账，推动招商工作由“重数量”向“重质量”转变，由“邀商”向“选商”转变，注重“引资”与“引智”并重，切实提升招商质量和效益。借助国家发改委多年帮扶人脉优势和灵商会信息优势，深入对接国内外知名企业，积极参加“石洽会”等商事洽谈活动，招引一批龙头项目，不断壮大产业集群。年内，力争招引2-3家投资额度10亿元以上企业落户灵寿。 强化要素平台保障。强力推进开发区“强本固基、形象提升”工程，加快供热、供气、雨污水管网等基础设施建设，优化路网结构，提升开发区承载力;完善项目落地推进机制，当好“店小二”，打造开发区“软环境”。加大造地和土地收储力度，多渠道盘活存量土地，增强用地保障能力。探索创新投融资模式，拓宽投融资渠道，推动银行、基金等与重大项目深度合作，提升综合服务管理水平，打造健康的金融环境。 优质的投资、高质量的项目是县域经济高速发展的引擎，我们必将当好“保姆”，真心真意招引、贴心用心服务，亲商、安商、富商，全心全意为招商引资和项目建设打造最优环境! (二)聚焦高质量脱贫，强化措施、一鼓作气，不断巩固脱贫攻坚新成效 坚持脱贫攻坚目标不变、靶心不散、频道不换，突出抓好精准扶贫与防止返贫，实现高质量脱贫摘帽。 坚持帮扶力度不减。严格落实“两不愁、三保障”，重点在提升“三率一度”、群众收入等方面再发力，做实做细做深各项工作。继续实行驻村帮扶，按照“队伍不撤、力度不减、标准不降、干劲不松”的要求，整合力量、持续发力，扎实落实帮扶责任。全面落实教育扶贫、健康扶贫、兜底扶贫等各项政策措施，精准到户到人，进一步加大政策保障力度。坚持扶贫与扶智、扶志相结合，抓好技能培训，淡化贫困意识，激发群众内生动力。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，对苗头性问题早发现、早治理，严查扶贫领域弄虚作假和贪腐问题。 落实后续帮扶措施。以乡村振兴战略规划为引领，促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，激发农业农村发展活力。落实《灵寿县打好打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》，开展产业扶贫、就业扶持等18个后续巩固提升专项行动，确保贫困群众稳定增收。持续完善利益联结机制，引导鼓励贫困群众以土地、资金、资产等入股参与经营，把贫困群众纳入龙头企业和合作社产业链，确保脱贫后稳得住、不返贫。 建立精准防贫机制。严格落实《灵寿县建立健全返贫预警和脱贫巩固提升机制实施办法》《灵寿县关于建立精准防贫机制的实施意见》,发挥精准扶贫档案动态管理系统作用，实时监测贫困人口生活状况，及时发现返贫隐患，实现动态调整、靶向帮扶。制定《灵寿县精准防贫保险实施方案》，建立近贫预警、骤贫处置、脱贫保稳的精准防贫机制，最大限度减少贫困增量。 (三)营造鼓励民营经济发展的社会氛围，倾心服务、强化保障，打造高质量发展新高地 坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，全面落实支持民营经济发展的政策措施，全力帮助民营企业纾困解难，推翻阻碍民营经济发展的“三座大山”，推动民营经济实现新突破。 融化市场的冰山。最大限度放宽市场准入，拓展民间投资领域，大幅减少政府对资源的直接配置，打造公平的市场环境，拓宽民营企业发展空间。实施降本减负专项行动，全面落实国家和省、市、县各项政策措施，进一步研究降成本的思路举措，实质性减轻民营企业负担，让民营企业轻装参与市场。 削低融资的高山。认真落实“金融十条”政策，加强银企对接，支持民企挂牌上市，引导金融机构开发服务产品，拓宽信贷业务范围，增加信贷额度。加强金融机构监管力度，坚决防止出现盲目停贷、压贷、抽贷、断贷等行为，帮助民企解决融资过程中的“堵点”“痛点”。探索金融机构绩效考核、内部激励与支持民营经济发展联结机制，消除顾虑，破解不敢贷、不愿贷问题。 跨越转型的火山。出台政策措施，帮助民企顺应市场变化，引导民企加强技术创新和产品升级，推动民企从劳动密集型向技术密集型转变，提高民企的核心竞争力。围绕石材、云母、铸造、建材等传统产业，谋划建设产业园区，引导传统产业向规模化、集约化、专业化发展，增强综合竞争能力，促进传统产业重新焕发活力。强化对领军企业、骨干企业的政策扶持，培育一批瞪羚企业和科技型中小微企业，推动民企不断向高端攀升。 依法维护民营企业权益。加强对企业家合法权益和人身财产的保护，切实把对民企的管理和服务纳入规范化、法制化轨道，坚决打击侵害企业自主经营权和合法财产权的行为。探索建立民营企业发展容错纠错机制，慎重妥善处理民企在创新发展中出现的过失，坚决防止“一刀切”。提高民企专利意识，强化制度机制建设，依法保护民企的合法知识产权，严厉打击侵权行为。大力弘扬优秀企业家精神，广泛宣传先进民企典型，在全社会营造关心支持民企、促进民营经济发展的良好氛围。 民营经济是县域经济发展的重要力量，我们必将把民营企业家当亲人，帮助民营企业解决发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发! (四)办好文旅大会，建设精品项目，构建全域旅游大格局 以举办文旅大会为契机，谋划建设一批旅游精品项目，推动旅游产业实现大突破、大变革。 打好“文化牌”。依托中山文化、曹氏文化、傅氏文化等，丰富城市文化元素，赋予城市文化灵魂，打造文韵休闲慢城。积极探索“旅游+”发展模式，推动旅游与文化、农业、商贸等深度融合，培育更多新产业、新业态，实现产业联动发展，打造灵寿全域旅游“升级版”。 念好“山水经”。围绕山水生态做文章，依托磁河百里画廊旅游风景带、滹沱康体游憩度假带，串联激活灵寿记忆一条街、文化摄影小镇、岗头文旅小镇、陈庄歼灭战陈列馆、车谷砣康养度假区等，打造珠连玉串、一步一景的旅游景观带。依托五岳寨、漫山花溪谷、锦绣大明川休闲度假康养小镇、王母瑶池旅游度假区等打造五岳山地康养区，依托横山湖国际房车露营地打造横山滨水露营区，依托燕栖湖美丽乡村旅游度假区等打造渔乐休闲区，依托中山国灵寿古城遗址公园、松阳河新区打造中山田园养生区。 唱好“灵寿戏”。加强全媒体宣传推介力度，面向全社会征集文旅大会宣传口号、吉祥物、LOGO设计等，精心编导大型演绎活动，开展服务能力提升工程，多方位展现灵寿风采。广选“能人”、组建专班，撰写具有“灵寿味道”的文旅大会解说词，提升观摩效果。突出灵寿特色，兼顾清晰准确，高水平设计旅游交通引导标识系统。高标准规划夜景游览线路，实施松阳河新区夜景提升工程，包装环境舒适、人气旺盛的现代化夜市，打造“灵寿夜”经济。 |
