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今年经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值增长7%~7.5%，财政收入增长3%力争增长5%，规模以上工业增加值增长7%左右，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，外贸进出口总额增长8%，节能减排降碳控制在自治区下达目标内，城镇居民人均可支配收入增长6%，农村居民人均可支配收入增长9%，城镇登记失业率控制在4.1%以内，居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内，实现忻城县脱贫摘帽，全市农村贫困人口减少5万人以上。 当前我市面临的形势更加复杂，机遇与挑战并存。上述主要目标，是全面贯彻落实市委决策部署，从实现我市“十三五”规划目标、全面建成小康社会，与自治区经济社会发展预期目标相衔接及我市经济发展各项支撑条件等因素综合考虑，绝大部分指标与全区水平持平或略高于全区水平。需要说明的是，财政收入保底增长3%，力争增长5%，确保与去年增长和今年全区增幅相符。总的来说，这些预期目标既坚持了稳中求进工作总基调和实事求是的原则，兼顾了稳妥性和积极性，也体现了推进经济高质量发展要求，体现了“幸福是奋斗出来”的实干精神和“心容天下，敢为人先”的来宾精神，体现了“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”的为政理念，体现了全市人民对美好生活的向往和改变我市落后面貌的期盼和信心。 为政之要，贵在落实。为实现上述目标，我们要紧紧围绕市委“三提升、三攻坚、一优化”工作思路，把“规划图”变为“施工图”，把“时间表”变为“计程表”，锁定目标，倒排工期，撸起袖子，干出样子，决不辜负全市人民的信任和期望! 我们着重抓好以下八个方面的工作： (一)聚焦做大做强工业，舞起实体经济龙头 没有实体就没有希望，没有产业就没有未来。要应对挑战、破浪前行，实现凤凰涅槃、行稳致远，根本的出路就是要致力于做大实体经济、做强工业产业、做实财税蛋糕。要做大实体经济，关键是要做强工业产业。我们要全面贯彻落实“实体经济发展年”，围绕强龙头、补链条、聚集群，坚定不移培植“工业树”、打造“产业林”，切实落实自治区“1+14”和我市“1+5”营商政策措施、碳酸钙产业发展措施以及工业发展“双十条”和林产品加工业发展若干措施，推动工业高质量发展，实现规上工业总产值增长12%;培育规上企业30家，其中补链条的企业占50%以上。 推进传统产业“二次创业”。通过技术创新和强龙头、补链条，使传统产业由产业链低端末端逐步走向中高端，真正实现转型升级。做实做强铝业“二次创业”，完善区域电网建设，以银海铝业为龙头，重点发展建筑和工业用铝型材、铝板带箔、车用和消费品铸造零部件等下游产业，加快推进广投集团铝合金扁锭、海螺建工建材等补链项目，全力打造铝精深加工基地，实现铝产业产值增长15%以上。做实做强冶炼业“二次创业”，重振冶炼业发展，以广铁、来冶、敏诚矿业等为龙头，完成广铁公司的债转股和战略重组工作，重点支持汇元锰业技改等冶炼企业延链项目建设，实现铝业以外的冶炼业产值增长10%以上。做实做强糖业“二次创业”，继续优化重组中小制糖企业，以东糖、南糖、广糖、湘桂集团为龙头，全力推进糖业全产业链开发;加快来冰功能糖、福斯派环保餐具等项目建设，力争年内竣工投产。实现制糖业增加值增长3%，综合利用业产值占糖业产值的25%以上。 培育壮大新兴产业。充分挖掘资源优势，从优势资源中催生壮大新兴产业。做大做强绿色碳酸钙和建筑新材料产业，以汇宾钙、福美新材料为龙头，推动形成碳酸钙和新材料生产、加工、研发、应用全产业链生产体系，加快推进新东运、华纳新材料等项目建设，实现规上碳酸钙产业产值增长10%;加快推进中钻达新能源新材料、装配式建筑等产业园项目建设。做强做优节能生态环保产业，深化国家环境服务业试点工作，推进热电联产循环经济生态产业园示范基地建设，开工建设三江口节能环保生态产业园，推进雅居乐印染丝绸、北京驰普智能家居、飞南铜资源再生利用等项目建设。做实做强电子信息和先进制造业，重点推进中沛汽车电子、德福特二期、信荣达电子等项目建设，加快推进凤凰汽配产业园、湘电风电制造基地等先进制造业建设，实现电子信息和先进制造业产值增长15%。做精做实健康养生和生物制药产业，推进铭磊医药、维威药业、天顺祥药业、汇萃本草瑶药健康产业等生物制药产业发展，实现生物制药业产值增长15%。 支持民营经济发展壮大。认真落实自治区民营经济“55条”，着力扶持民营企业发展壮大。树立“企业需要时，政府无时不在;企业不需要时，政府无声无息”理念，建立市县领导联系企业机制，全覆盖服务好现有民营企业，定期协调解决民营企业诉求，把服务现有民营企业作为优化营商环境的重中之重。开展民营经济示范县、乡和示范园区创建活动。实施民营企业强龙头培育计划，兴宾、象州、武宣、市工业园区分别选定不少于5家重点龙头型企业、10家成长型骨干企业、10家中小企业，其他县(市)也分别选定一批企业进行培育。营造公平竞争环境，对各类企业一视同仁，禁止在工程招投标、政府采购、国有土地和矿权出让、国有产权交易等过程中设置限制或者排斥民营企业的不合理条件。支持民营资本组建或者参股相关投资资金，参与PPP项目建设，参与乡村振兴建设，实现民间投资增长10%以上。积极兑现优惠政策承诺，全力维护民营企业合法权益。切实维护企业家人身财产安全。民营企业家是我们自己人，我们一定像对待自己的亲人一样关心民营企业，一定像对待自己的兄弟一样帮扶民营企业家，让来自五湖四海的天下“来宾”真正成为“来者上宾”! 实施科技创新驱动。把科技创新摆在工业高质量发展的重要位置，围绕打造“六张创新名片”，申报科技计划项目40项以上，新增国家高新技术企业5家以上，实现科技成果转化11个以上。推进双创平台建设，提升现有5家市级以上科技企业孵化器、众创空间服务能力，在孵企业60家以上，40%以上的在孵企业配有创业导师;推进广西非金属矿物工程技术研究中心建设。加大工业技改力度，提高“千企技改”数量，投资增长20%以上。 (二)聚焦推进乡村振兴，掀起农业农村现代化建设热潮 乡村振兴是民之所望、政之所向，必须稳住“三农”这个基本盘，扎实推进农业农村现代化，实现农林牧渔业增加值增长5%。 推动农业全面升级。以我市获得认定国家现代农业产业园为新起点，全力推进现代特色农业全产业链发展。做大做优现代农业特色产业和农林产品加工业，以国家现代农业产业园为龙头带动，推进正大生猪全产业链、光大牧业羊全产业链、鲁美构树饲料、邦禾蔗果全产业链等重大项目建设，加强凤凰、良江农产品加工园等集聚区和林产品加工园建设，提高种养经济效益;创建各级示范区310个以上，其中自治区级3个、县级5个、乡级50个、村级252个。落实好粮食安全行政首长责任制，推进高标准农田建设50万亩，实现粮食产量70万吨以上。推进水果、蔬菜、水产草食畜牧等种植养殖业发展，提升规模化、标准化、产业化、生态化程度，实现水果、蔬菜、肉类、水产品产量分别增长20%、3%、2.5%、4%。新增糖料蔗“双高”基地10万亩，全面完成105万亩建设任务，实现“双高”基地耕种收综合机械化水平75%、机收率30%以上，2019/2020榨季进厂原料蔗增长6%以上，农作物耕种收综合机械化率62.5%以上。落实油茶“双千”计划，推进油茶产业发展。加强农产品质量安全监管和品牌建设，农产品质量监测合格率97%以上，全力打造国家现代农业产业园农产品区域公用品牌，推进沃柑、红茶等品牌建设，争取30个农产品通过“三品一标”认证。 |
