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推进生态宜居美丽乡村建设。加快全市村庄规划和村庄土地利用规划编制。推进农村人居环境综合整治，年底前所有行政村完成环境基础整治任务。加快创建“全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县” “广东农村生活垃圾治理示范县”，提高农村生活垃圾无害化处理水平。深入实施“厕所革命”新三年行动计划。加快农村生活污水处理设施建设。推动有条件的镇(村)创建省级卫生镇(村)。加强文明乡风建设，全面开展制定新时代村规民约活动，广泛开展文明镇村、文明家庭等创建活动，提升精神文明创建水平。 大力推动乡村人才振兴。实施“粤菜师傅”等技能培训计划，加快培养乡村振兴专业适用人才，打造一支新型职业农民队伍。实施人才回乡计划，鼓励乡贤回乡创业发展，助力家乡建设。以“市引进、镇使用”的方式引进一批城乡规划、农村经济、乡村旅游等专业人才，加强与高等院校、科研院所等机构合作推动乡村振兴。 持续深入推进脱贫攻坚。实施就业、健康、住房、生态等扶贫，加快推进扶贫产业，建设一批旅游扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等特色产业扶贫村，年内实现每个有劳动能力、有参与意愿的相对贫困户都有扶贫产业带动，确保扶贫路上不漏一户、不落一人。把扶贫资金统筹投入到能带动贫困户就业增收的企业和项目，扶贫资金收益全额用于扶持贫困户。加快相对贫困户危房改造。推进教育、社保等保障性扶贫，确保无劳动能力贫困人口纳入兜底保障。加强预脱贫人口精确动态监测，健全贫困退出机制。健全稳定脱贫长效机制，坚持脱贫不脱政策，切实防止返贫，巩固脱贫成果。 四、扎实推进城乡建设，不断促进高质量发展的区域均衡 优化东融西联交通区位优势。扎实推进交通基础设施建设。继续做好云茂高速罗定段施工服务，推动项目加快建设。加快推进春罗铁路技术改造。加强与岑溪市合作，共同争取上级支持，推动罗岑铁路复工建设。推动罗定机场升级改造前期工作全面开展。配合做好南宁至深圳高铁罗定站点选址前期工作。全面修缮省道352线。推进县道274线冲花至金鸡路段改造升级为省道。 提升中心城区带动作用。抓好城区建设规划，强化城市综合管理。推进环市南路建设，年底前达到通车条件。加快江滨公园建设，优化“一河两岸”景观。加快泷州新城路网、罗定四桥、东华路、龙岗路等路桥工程建设，畅通城区交通脉络。加快石牛山森林公园、气象科普公园建设，推进文化广场及周边升级改造，满足市民休闲娱乐需要。加快城区“三旧”改造。举全市之力推进创建省卫生城市、省县级文明城市，争取年内基本达到省卫生城市标准，力争获得“广东省县级文明城市提名城市”称号。 加快镇村基础设施建设。推进农村公路建设，积极创建省“四好农村路”示范县。新建村道硬底化217公里，拓宽改造农村公路115公里。加大公路危桥改造力度。新增通物流行政村20条。推进农村水利设施建设和农田改造。改造引太灌区。推进农村供水工程建设，提高农村自来水普及率和供水保证率。加快农村电网升级改造和通讯等基础设施建设。 推动特色小镇建设。以“产业、旅游、文化+”模式，建设一批各具特色、功能互补的特色小镇。加快海惠生态园、峰泉农业公园建设，提升苹塘镇省级新农村示范片建设水平，打造国家级泉耕田园小镇。扶持龙湾扩大南药种植规模，推进南药主题公园建设，打造南药特色小镇。推进长岗坡红色教育基地建设，打造罗平红色文化旅游小镇。推进榃滨农业产业强镇示范建设，打造肉桂产业小镇。推动其他镇街发挥资源禀赋和生态优势，因地制宜发展特色产业。 五、强力推进污染防治，坚决守护高质量发展的生态环境 加强污染防治。继续抓好环保督察“回头看”反馈问题整改，抓好辖区内固体废物处理。推进水、大气、土壤污染防治行动。打好碧水保卫战，加强饮用水源地保护区环境综合整治和农业农村污水治理，坚决取缔非法养殖场，全面提升金银湖、罗定江和全市河流的水质。打好蓝天保卫战，开展大气污染综合治理攻坚行动，以铁的手腕抓好城区烟花爆竹禁燃管理工作，优化空气环境质量。打好净土保卫战，加强土壤污染防治，有效管控农用地和建设用地土壤污染风险。加强环境监管，推进“散乱污”企业综合整治。严格执行产业引入负面清单制度，严控危险废物处置项目。严厉打击违法排污等行为，推动环境质量持续改善。 加强生态保护。推进生态环保规划建设，科学划定城镇开发边界，严守生态保护红线。加强基本农田保护，严厉打击“三违三抢”违法行为，大力推进拆旧复垦和水田垦造，确保耕地占补平衡。加强林业资源保护，抓好森林防火。深入落实河长制，建立罗定江河道水面长效管理保洁机制。推进中小河流和小流域综合治理工程建设。加强罗定江罗太流域防洪治理，年内完成罗定江(马埒口至古榄桥段)度汛应急抢险工程建设任务。开展中小型水库(闸坝)安全鉴定和隐患治理。抓好矿山地质环境恢复治理和土地复垦工作。 加强生态系统构建。加快金银湖国家湿地公园试点建设。落实“绿美南粤行动计划”，年内绿化美化乡村25条，生态修复和新增造林面积2.33万亩，深入推进生态景观林带提升工程，森林覆盖率达到62.98%以上。全面推进绿色市政、绿色企业、绿色出行等绿色低碳示范行动。推动创建省级园林城市，统筹开展城市建成区“见缝插绿”专项行动，持续推进城市增绿提质。 六、努力推进社会事业发展，缔造更多高质量发展的共享成果 继续办好十件民生实事，着力解决一批群众关心的热点问题，让人民群众在高质量发展中有更多的获得感和幸福感。 优先发展教育事业。统筹推进城乡义务教育一体化发展，推动“两免一补”政策城乡全覆盖。编制落实促进学前教育普惠健康发展行动方案，改善幼儿园办园条件。加强农村学校建设，提升乡村寄宿制学校发展内涵，着力解决义务教育“乡村弱”问题。实施城市教育基础设施综合提升工程，动工建设罗定第二小学、罗定第三小学、罗定特殊教育学校，扩建城区及周边中小学校，着力解决就学“城镇挤”问题。抓好罗定教育城筹建，力争早日动工。推进罗定市培献中学建设，确保今年8月投入使用。支持罗定职业技术学院扩建。推进罗定开放大学新校园建设。年内筹建罗定市教师发展中心。强化师资师德建设，提高教育教学水平。贯彻落实各项教育补助政策，促进各类教育事业健康协调发展。 提升卫生健康服务水平。全面完成村卫生站规范化建设。加快人民医院新院建设。第二人民医院年内建成投入使用。动工建设第二中医院。推进城区县级公立医院改造扩容，增加病床供给。做好中医院三甲复审，巩固提升基层中医药工作水平。推进创建妇幼保健三甲医院。支持民营医疗机构发展。抓好精神卫生工作，提升严重精神障碍患者救治救助水平。建立健全社会心理健康服务体系。加强病残吸毒人员收治康复能力建设。抓好爱国卫生工作。大力引进和培养医疗机构紧缺人才。加强疾病防控体系建设。继续做好计生工作。 积极落实就业和社会保障工作。加大就业创业扶持力度，城镇登记失业率控制在3.5%以内。扩大社会保险覆盖面，稳步提高保障水平。健全社会救助工作体系。规范城乡医疗救助。做好优抚安置工作。鼓励社会力量参与兴办养老服务机构，推进养老服务机构公建民营。市社会福利服务中心年内投入使用。动工建设棚户区改造安置房1444套，改造农村危房397户。 |
