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一年来，我们聚焦转变作风、提升效能，树立了勤政为民的良好形象。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省、市、县委重大决策部署。全面履行政府系统管党治党主体责任，严格落实中央八项规定精神和省、市、县委实施办法，坚持不懈反对“四风”，扎实开展纪律作风集中整顿活动，查处违反中央八项规定精神和形式主义、官僚主义问题63起，处理64人。完成重要领域、关键岗位审计项目41个。对重点工作、重点项目，挂图作战，追踪问效，形成了崇尚实干、勇于争先的浓厚氛围。坚持依法行政，主动接受人大、政协和社会监督，人大代表建议、政协委员提案办结率100%。持续深化政务公开，优化政务服务，清理证明和盖章类材料27项，办结12345政务服务热线6.4万件。政府行为更加规范、作风更加务实、服务更加高效。 同时，国防动员、人民防空、民兵预备役和双拥工作进一步加强，妇女、儿童、老年人、残疾人和退役军人权益得到更好保障，统计、物价、粮食、供销、对台、气象、史志、档案、保密、民族宗教、外事侨务、应急救援、新闻出版等各项工作的进展，也同样值得点赞。 各位代表，发展才是硬道理，变化最有说服力。过去的一年，我们既要时时应对发展中遇到的新矛盾新挑战，也要妥善化解长期积累的历史遗留问题，遇到的困难比预想的多，面临的压力比预料的大，取得的成绩比预期的好。2018年，我县新获全国投资潜力百强县、全国绿色发展百强县、全国新型城镇化质量百强县、全国科技创新百强县等殊荣，取得全市经济社会发展先进县区一等奖、单项考核两个第一名的优异成绩。面对全面脱贫攻坚目标，我们不辱使命、持续用力，现行标准下贫困人口全部脱贫、贫困村全部摘帽，精准扶贫三年任务基本完成，以工作实绩践行了小康路上不让一名贫困群众掉队的庄严承诺。面对扫黑除恶专项斗争，我们旗帜鲜明、态度坚定，以“黑恶必除、除恶务尽”的决心和韧劲，聚焦打击锋芒，向各类黑恶犯罪及其“保护伞”发起全面围剿，以实实在在的战果回应了社会关切和群众期盼。面对台风“温比亚”自然灾害，我们守望相助、共克时艰，全力以赴抗洪救灾，形成了万众一心、众志成城的抗洪精神，展现了一方有难、八方支援的时代风采。面对“两城同创”国检大考，我们上下同心、全员上阵，集中拆除了一批多年想拆而没有拆掉的违建难点，彻底整治了一批多年想治而没有治好的城市丑点，使美丽沂城新姿再现。 这些成绩的取得，是中央、省、市和县委科学决策、坚强领导的结果，是县人大、县政协依法监督、全力支持的结果，是历任老领导、老同志艰苦创业、薪火相传的结果，更是全县人民撸起袖子、甩开膀子、实干苦干、大干快干的结果!在此，我代表县人民政府，向在各条战线和各个岗位上勤奋工作、无私奉献的广大干部群众，向给予政府工作热情支持的人大代表、政协委员，向驻沂武警官兵、公安干警和省市属单位，向离退休老同志和所有关心支持沂水经济社会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，对照“走在前列、争创强县”目标要求，仍然存在一些不容忽视的矛盾和问题：经济总量不足、综合实力不强、发展不平衡不充分的矛盾依然突出，与地域人口大县的地位不相匹配;产业结构偏重、创新能力薄弱、传统产业占比高、新兴产业培育慢，新旧动能转换仍需快马加鞭;生态环保、安全生产、节能减排、各类风险防控的底线压力越来越大;教育、医疗、就业、住房、交通等基本公共服务方面仍然存在不少短板;个别政府工作人员存在一定程度的本领恐慌，思想僵化，作风慵懒，专业素养、开放意识、担当精神仍需进一步提升等。对此，我们必须坚持问题导向，下定决心，刀刃向内，精准施策，认真解决。 2019年工作安排 2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是加快新旧动能转换、推动沂水高质量发展的突破之年。“走在前列、争创强县”的道路注定崎岖坎坷，但时间不等人，追梦路上，我们依然要翻山越岭、跋山涉水，不能有丝毫的犹豫和懈怠。放眼全局，我们既处在经济增长速度的换挡期、结构调整的阵痛期和瓶颈制约的突破期，又面临全面深化改革、新一轮科技革命、加快新旧动能转换和推动高质量发展的重大机遇期。机遇抓住就是良机，错失就是危机。困难面前信心比黄金更重要。只要我们立足自身实际，进一步坚定信心、保持定力、抢抓机遇，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，抓重点、补短板、强弱项，知难而进不懈怠，苦干实干不折腾，就一定能够走出一条沂水县域经济科学发展高质量发展的康庄大道! 今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，高举发展争先大旗，坚定“走在前列、争创强县”目标，以“125”工程为总抓手，围绕供给侧结构性改革、新旧动能转换主线，立足实现高质量发展，全力实施“党的建设深化年”“双招双引突破年”“城乡建设提速年”“乡村振兴发力年”“脱贫攻坚巩固年”“深化改革推进年”“发展环境优化年”“平安建设提升年”等活动，高点定位快发展，坚守底线促和谐，强化执行抓落实，加快建设富裕文明和谐美丽新沂水，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长8%，固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长8%和9%左右，进出口保持稳定发展，城镇居民人均可支配收入增长7.5%左右，农村居民人均可支配收入增长快于城镇居民，全面完成市政府下达的各项约束性指标。 具体工作，要着力抓好六个方面： 一、聚力动能转换，筑牢产业强县之基。坚持以“四新”促“四化”，实施“四个培植”工程，加快新旧动能转换，推动实体经济高质量发展。 强化双招双引。突出产业招商，围绕新旧动能转换重点产业，组建招商专班，全力招引建链延链补链强链项目。突出精准招商，深度对接京津冀、长三角和济青烟地区，开展“点对点、一对一”精准招商，全力招引龙头项目。突出高质量招商，紧盯行业龙头、独角兽和隐形冠军，全力招引科技含量高、发展前景好、财税贡献大的好项目。瞄准日韩、港台等重点国家和地区，加大对外开放力度，提高利用外资水平。重点抓好中化实业、国机集团、中农发集团、中材节能等央企和香港普基等外企对接，力争引进投资过10亿元项目3个以上，利用县外资金100亿元以上。完善招才引智优惠政策，实施“重点产业人才集聚工程”“人才强企三年计划”，健全“不求所有、但为所用”的“柔性引才”机制，努力留住本土人才，吸引更多外来人才。 加快工业转型升级。坚持“敲开核桃、一业一策”，推动食品、化工、装备制造、矿产建材等传统产业，向智能化、绿色化、高端化、品牌化升级;壮大新能源、新材料、医药康养等战略性新兴产业，培育发展新动能。实施投资过亿元技改项目35个，投资增长10%以上;规模以上工业企业产值、利税分别增长10%和12%。建立规模以上工业企业亩产效益分类综合评价机制，差别化配置资源要素，推动企业集约、高效、绿色发展;实施“双20”企业发展战略，优选20家骨干企业、20家创新成长企业重点扶持，集中各类资源要素，扶持做大做强，激活发展新动能。新培植销售收入过100亿元工业企业1家，力争纳税过亿元工业企业达到5家。按照“转、减、严、整”要求，综合运用市场机制、经济措施、法律手段，倒逼落后企业退出市场，推动“僵尸企业”腾笼换鸟，释放发展新动能。 |
