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(五)狠抓改革开放，增强经济社会新活力 坚持把改革开放贯穿于县域经济社会发展的始终。 深化“放管服”改革。继续深化商事制度改革，全面推行“证照分离”，大幅减少行政审批，着力解决“准入不准营”问题;加快推进“多证合一”改革，全面落实自治区“354560”[注9]提速行动，通过简化审批环节、优化办理流程、强化部门协同，实现企业开办、不动产登记、投资项目审批再提速。 深化重点领域改革。规范有序推进全县机构改革，着力构建精简高效的行政管理体制。按照“巩固、增强、提升、畅通”方针，深入推进供给侧结构性改革，巩固“三去一降一补”[注10]成果。继续深化农业农村、国企国资、公立医院、旅游资源整合、财政管理体制等领域改革。全力做好第四次经济普查，加强新时代基层统计工作规范化建设。 加快招大引强步伐。强化主要领导招商责任，借助上级招商资源和平台，区、市、县三级联动开展产业招商、联合招商、专题招商。高水平办好全国石材发展论坛，提高招商推介活动的针对性和实效性，着力引进一批龙头带动型、产业补链型企业和项目。做好乡情招商，鼓励、引导、支持灌阳籍客商回乡投资兴业。 防范化解重大风险。加大税源培植，加强税收征管，持续增加财政可用财力。进一步盘活管好存量土地及资产，优化财政支出结构，强化财政绩效管理，严格预算外项目审批，集中财力用于全县重大民生保障。严控政府债务风险，加快推进存量债务置换，确保全县债务在合理区间水平。 (六)狠抓社会保障，提升人民幸福新指数 坚持把保障和改善民生放在更加突出的位置，以大投入推动社会事业大发展，努力让全民共享改革发展成果。 提供公共服务能力。统筹推进城乡教育、卫生、文化、体育、气象、水利、电力等公共服务设施项目。持续实施“四好农村路”[注11]工程，建好用好县、乡、村三级公共服务中心，进一步巩固义务教育均衡发展国检成果和基层医疗卫生改革成效，让全县人民都能享受到均等的公共服务。 提高社会民生保障。加大养老保险扩面征缴力度，扩大供养比。完善医保支付方式，确保基金安全。健全最低生活保障、特困救助、医疗救助等城乡社会救助体系，加大对弱势群体帮扶，提升救灾应急处置能力。持续实施棚改、危改等保障性安居工程。发挥创业实训基地作用，加强技能培训、创业扶持和就业援助。积极应对人口老龄化，大力发展社会化养老服务产业。 提升社会治理水平。建立健全立体化治安防控体系，打造“平安灌阳”升级版。深入开展扫黑除恶治乱专项斗争，严厉打击征地拆迁、违法建设、非访闹访等背后的涉黑涉恶违法犯罪行为，做到“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱”。强化禁毒严打整治，抓好防灾减灾、安全生产、市场监管等工作，营造良好的经济社会发展环境。深入开展“七五”普法，积极探索运用大数据、物联网、人工智能等新技术推进依法治县进程。认真做好各类矛盾纠纷排查化解，保障和维护人民群众合法权益，进一步提升群众安全感、满意度。 各位代表!为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意是政府的职责与使命。新的一年，我们必须牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持以全面从严治党统领政府各项工作，切实提升新时代依法行政和推动发展的能力水平，使政府工作赢得人民群众更多的信任和支持。 强化法治理念。坚持依法行政，进一步规范重大行政决策的职责范围、认定标准、决策程序等内容。自觉接受县人大及其常委会法律监督和县政协民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，全力办好县人大代表建议和县政协提案。 强化服务意识。坚持“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”的为政理念。深化行政体制改革和政府职能转变，紧扣重大决策部署，紧扣人民群众生产生活，紧扣经济社会发展的热点难点问题，开展重大项目建设、产业大招商、优化营商环境三大行动，多做打基础、顺民心、利长远的事，建设人民满意的服务型政府。 强化廉政建设。坚持把加强政治建设作为政府的首要任务，严格执行中央八项规定及其实施细则精神。扎实做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，加强审计监督，规范权力运行，切实转变作风，大力整治形式主义、官僚主义，为全县经济社会持续健康发展提供坚强保证。 各位代表!风劲潮涌，自当扬帆破浪;任重道远，更须快马加鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，以更加昂扬向上的精神迎接挑战，更加奋发有为的斗志开拓进取，更加求真务实的作风扎实工作，为加快实现文明和谐幸福美丽新灌阳，建设壮美广西、共圆复兴梦想作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝新中国成立70周年! 注释 [注1]“一事通办”：指以企业和群众办好一件事为标准，按照最多跑一次的要求，推进相关办理事项归并整合，进一步优化办事流程，简化办事程序，减少办事环节，压缩办理时限。 [注2]“七个一批”：即扶持生产发展一批、转移就业扶持一批、移民搬迁安置一批、生态补偿脱贫一批、教育扶智帮助一批、医疗救助解困一批、低保政策兜底一批。 [注3]“十大行动”：即特色产业富民行动、扶贫移民搬迁行动、农村电商扶贫行动、农民工培训创业行动、贫困户产权收益行动、基础设施建设行动、科技文化扶贫行动、金融扶贫行动、社会扶贫行动、农村“三留守”人员和残疾人关爱服务行动。 [注4]“十奖励”：即我县出台的《加快灌阳县工业高质量发展实施办法》中的税收奖、产值规模奖、招商引资奖、绿色工厂奖、智能制造奖、创新奖、回乡创业投资奖、优秀企业奖、优秀企业家奖、企业上市奖。 [注5]“瞪羚企业”：是对成长性好、具有跳跃式发展态势的高新技术企业的一种通称。 [注6]“五个一包到底”：即包项目前期、包项目推进、包解决问题、包验收通过、包项目入库统计。 [注7]“三区九园”：“三区”是指黄关超级稻、黄关油茶、灌阳梨李3个现代特色示范区;“九园”是指洞井五美田园、和风润色田园、福星农旅田园等9个产业园。 |
