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——坚持项目为王，不断招大引强、狠抓有效投资，充分激发内在发展动力。 抓牢招商引资“生命线”。坚持招商引资第一抓手，完善招商引资“四项机制”，释放发展总部经济、鼓励台商投资等招商政策效应。围绕主导产业，创新招商方式，充分发挥产业招商小组作用，继续探索协会招商、中介招商、委托招商、资本招商新模式，广泛摸排信息、主动上门洽谈，推进生物基新材料、食品加工、文化旅游、现代农业等领域优质企业落户固镇。新引进亿元以上产业类项目20个，其中20亿元以上项目2个。 牵住项目建设“牛鼻子”。紧抓淮河生态经济带规划、省市全力推进“三重一创”建设等重要机遇，着力谋划充实项目库，储备规模1200亿元以上。实施重点项目115个以上，完成年度投资130亿元以上。在全力推进工业项目的同时，加快推进江淮机电产业园、牡丹与文冠果产业示范基地等项目建设，积极促成生态文旅小镇、红星美凯龙城市综合体等项目尽快开工，稳步实施怀洪新河水系洼地治理、水系连通等重点水利项目。 用好督查调度“指挥棒”。践行“三个一切”，落实“四督四保”，发扬“店小二”精神，实施重点项目清单管理，把时间表、横道图抓在手上、放在心中。健全“一周一分析调度、一月一督查推进”机制，围绕项目签约、开工、竣工、投产全过程，严格执行项目对口联系、定期协调调度、问题清单交办、通报约谈问责等各项机制，确保项目如期建成，投产达效。 ——坚持创新驱动，释放改革红利、积蓄发展后劲，深入挖掘经济增长潜力。 深化重点领域改革。全面完成县乡机构改革任务。深入推进“放管服”改革，不断精简和规范行政审批事项。抓好财税体制改革，完成社会保险、非税收入等职责划转任务。推进“证照分离”改革，完善“双随机、一公开”事中事后监管。加快医疗卫生体制改革，落实分级诊疗、“三医联动”、县级公立医院改革等任务。推动投资集团等平台公司建立健全现代企业制度，完善法人治理结构，健全管理机制，实现市场化运作。统筹实施教育、文化、城市管理执法体制等领域改革，持续深化供销社、国有粮食企业、盐业体制改革。 强化创新驱动引领。积极融入合芜蚌国家自主创新示范区建设，加强与大院大所产学研合作，发挥浙大校友(固镇)科创中心作用，强化与浙江大学、南开大学、南京农业大学等在招商、科技成果转化、农业产业综合服务、人才交流等方面深度合作。提升企业自主创新能力，支持丰原生化、泰格生物、永牧机械等重点企业创建院士工作站。加快“双创”平台建设，完成科技孵化中心2万平方米。新认定国家级高新技术企业和创新型(试点)企业3家以上。高新技术产业增加值突破60亿元，占规上工业企业增加值比重达50%以上。 繁荣发展现代服务业。突出金融改革创新，做大做强县农商银行、新淮河村镇银行，积极吸引产业基金、总部经济等新业态，加强上市后备企业培育，提升金融业服务实体经济的能力。深化与阿里巴巴村淘合作，加快天猫优品布局，积极推进王庄花生、老任桥牛肉等特色农产品深度开发和线上销售。推动白马环球港、尚达·新天地等商业综合体丰富经营业态。大力发展乡村旅游，开发特色民宿、观光采摘、民俗体验等休闲项目。 支持民营经济发展。贯彻落实习近平总书记民营企业座谈会重要讲话精神，研究出台我县支持民营经济发展若干政策，持续激发民营经济活力和创造力，民间投资占全社会投资比重达65%以上。常态化开展“四送一服”双千工程。探索设立民营企业纾困救助基金。综合运用政策、财税、金融等手段，切实降低企业用工、物流、融资等方面成本。完善涉企收费、监督检查等清单制度，清理摊派事项和各类达标评比活动，最大程度减轻企业负担。畅通政企沟通渠道，建立政企互动长效机制，积极构建“亲”“清”新型政商关系。 ——坚持区域协调，优化空间布局、提升城市品质，切实增强吸纳承载能力。 强化城市辐射力。实施“三极两带多点”规划布局，编制完成《固镇县两带特色风貌规划》《新马桥新城控规和城市设计》、《南城区城市设计》等规划，加快新马桥新城和濠城镇文化旅游之城建设，增强区域辐射带动能力。推进南城区五期路网、湖沟路浍河桥等项目建设，贯通刘集路京沪铁路立交，逐步完善城市路网。谋划S307左新至刘集段、S418刘集至王庄段工程，做好固宿高速公路、五固怀高速公路、S224和G344国省道改造等项目工作，加快固蚌高速、固镇新港等项目建设，不断改善区位交通条件。 提升城市承载力。大力推进“两治三改”，实施张洪庄、老印刷厂、老客运站等9个棚户区改造，加快白马二期、前台二期等8个安置小区建设，开工谷阳二期、曹徐、大小李三期等7个安置小区，竣工安置房32万平方米，回迁2906户。开工并完成浍北路、汉兴大道、交通路等6条道路提升改造。建成开放浍河一桥北公园，加快老火车站遗址公园建设，完成县城雨污分流管网改造。加快固镇一中改扩建及北城幼儿园等项目建设。启动南城中学、麻纺厂东侧小学、三里湾小学建设。谋划建设谷阳小学、老城区西部初中等学校。推进南城区特色专科医院建设，完成县医院、农贸市场搬迁，确保尽快投入使用。建成档案馆、图书馆、文化馆以及食品药品检验中心、职教中心、党校等项目。 增强城市吸引力。深入开展精神文明创建活动，持续巩固省级文明县城创建成果。完善数字化城管平台，推进公安、交通、城管等资源整合、信息共享，构建智慧城市管理体系。强化市容市貌整顿，持续开展餐饮油烟、占道经营、渣土运输等专项整治。开展文明交通创建，规范行人和非机动车交通行为，常态化抓好城区电动三(四)轮车整治。加强烟花爆竹禁限放、犬只登记管理，倡导文明祭祀。统筹抓好老旧小区及背街小巷改造、绿化亮化提升，加快推进电动车充电桩、充电棚进小区。 ——坚持生态优先，狠抓环境治理、共筑碧水蓝天，不断凝聚污染防治合力。 狠抓重点污染防治。坚决打好蓝天保卫战。实施大气污染防治专项行动，分类处置“散乱污”企业，开展道路扬尘和建筑施工扬尘防治，整治餐饮油烟污染，巩固秸秆禁烧成效，空气质量持续优化，PM2.5平均浓度同比下降12.9%，空气优良天数比例同比提高8个百分点。坚决打好碧水保卫战。深入推进城乡黑臭水体综合治理、污水处理设施建设、饮用水水源地保护。坚决打好净土保卫战。完善土壤环境质量监测网络，全面开展土壤污染状况详查，建立潜在污染地块清单。严控农药、化肥增长，强化农业面源污染治理。 强化全域生态治理。严守生态保护红线、城镇开发边界和永久基本农田三条控制线，严格考核评价和责任追究，实行领导干部自然资源离任审计，坚决制止和惩处破坏环境违法行为。坚守耕地红线，争创全国土地节约集约模范县。稳步推进我县第二次全国污染源普查、第三次全国国土调查。巩固河湖围网养殖整治成果。积极申报畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进试点。推深做实林长制、河长制、湖长制。大力开展“绿满固镇”行动，完成人工造林6500亩，新建补植农田林网13万亩。 |
