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强化社会保障。健全公共就业创业服务体系，建成就业和社会保障公共服务中心，推动大众创业、万众创新。全年新增城镇就业3000人以上，转移农村劳动力6000人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。完善城乡一体化社会保障制度，提高重特大疾病救助标准。加快养老服务业发展，积极引进社区居家养老专业化服务组织，推进社会福利中心投入运营。扩大农村幸福院、社区老年人日间照料中心覆盖面，开工建设老年人健身活动中心。改造农村危房100套，建设保障房600套。加快县医院新院和县妇幼保健院异地标准化建设，扩建北壁、三沙卫生院，规划盐田、牙城、下浒等基层医疗机构新址，解决好55个边远卫生所“空白点”问题。全面落实“普二”政策，推进人口均衡发展。做好“救急难”工作，提升社会保障能力。 维护社会稳定。全面深化“平安霞浦”建设，严厉打击各类刑事犯罪、经济犯罪和渗透破坏活动;持续提升“霞浦经验”，及时排查化解矛盾纠纷和信访突出问题;深化安全生产监管体系建设，强化道路交通、公共场所、食品药品、消防、建筑、校园等重点领域监管，防范和遏制重特大事故发生;推动城乡社区服务管理网格化，新增监控视频500路，实现城乡治安视频监控全覆盖;完善社会稳定风险评估和突发事件应急处置机制;依法加强网络空间治理，提升网络舆情处置能力和水平。持续防范和化解信贷风险，严厉打击民间非法集资、标会和恶意逃废债务行为。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，重视做好民族宗教、防震、统计、档案、老龄、国防、双拥、残疾人和关心下一代等工作。 四、加强政府自身建设 各位代表，新常态要有新状态，新起点要有新作为，我们一定要坚持以新理念引领政府作为，以改革创新精神全面加强自身建设，切实增强政府执行力和公信力。 忠诚于党，严明纪律。坚决把对党绝对忠诚作为首要政治原则、政治品质，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央的团结和集中统一，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决履行全面从严治党主体责任，把纪律和规矩挺在前面，切实加强党风廉政建设和反腐败工作。自觉践行“三条例、两准则”，严格落实中央八项规定，抓住“关键少数”和关键环节，进一步规范工程招投标、土地出让、医药购销和公务消费等行为，加大行政监察和审计监督力度，把廉洁从政贯穿到政府工作的各个环节。 敢于担当，积极有为。始终保持创新创业的朝气和活力，只要是发展需要的、人民拥护的、不谋私利的，就要敢于负责、敢于担责。始终保持攻坚克难的勇气和信心，把心思放在发展上，把精力用在干事上，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好工作落实，别人能做到的，我们一定也能做到。始终保持团结奋进的共识和合力，以霞浦发展为己任，心往一处想，劲往一处使，务实重干、争创一流，形成心齐气顺、风正劲足的良好局面。 注重规范，依法行政。制定实施我县《法治政府建设实施纲要》具体方案，健全科学、民主决策机制，提高运用法治思维和法治方式的能力。坚持为民利民，牢记使命，善于学习、善于倾听、善于沟通，让各项决策和工作经得起实践、人民和历史的检验。依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受政协的民主监督，认真听取各民主党派、工商联和无党派人士意见，提高人大代表建议、意见和政协委员提案办理质量。大力推行政务公开、政府信息公开，提高政府工作透明度。 优化服务，提升效能。扎实推进服务型政府建设，巩固拓展“两学一做”学习教育成果，深化“四下基层、四解四促”和“乡镇541”、“县直部门131”工作法，切实为企业、基层和群众办实事、解难题。完善激励约束机制，建立健全差异化考评体系，加大问责力度，坚决纠正“为官不为”、“庸懒散拖”等行为，鼓励实干者、厚待实干者、成就实干者，营造人人追求效率、事事讲求效率的发展氛围。 各位代表，新的征程已经开启，新的目标催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市和县委的坚强领导下，紧紧依靠和团结带领全县人民，开拓创新，务实奋进，为实现“六个霞浦”建设目标任务，全面建成小康社会作出新的更大的贡献! 附件：名词解释 1.“五个年”活动：即“重点项目推进年、社区发展提升年、环境治理深化年、教育卫生发展年、旅游产业建设年”。P1 2.“12345”工作计划：“1”是建好一座新城，规划建设4500亩产城融合发展的滨海新城;“2”是打造两张名片，着力打造滩涂摄影天堂、休闲度假胜地两张“名片”;“3”是构建三大平台，加快打造霞浦经济开发区、台湾水产品集散中心、霞浦高科技机械装备园区3个万亩临海工业平台;“4”是培育四大产业，立足山海资源和区位优势，加快培育食品加工、临海工业、商贸物流和滨海旅游四大产业;“5”是打通五条通道，加快建设三沙疏港公路、国省干线(联七线)东冲至火车站段公路、牙城镇(纵一线)至杨家溪(九鲤溪)公路、联七线火车站至柏洋(路亭)段公路、水门至联七线公路等五条主要路网。P1 3.“六个霞浦”：即实力霞浦、活力霞浦、魅力霞浦、生态霞浦、人文霞浦、幸福霞浦。P1 4.“六位一体”：即设施农业、山地农业综合开发、农业龙头企业、小城镇、美丽乡村建设和扶贫开发。P1 5.农业“五新”：在农业生产过程中推广应用新品种、新技术、新肥料、新农药、新机具。P2 6.“三比一看”: 即比落地、比促销、比服务、看实效。P2 7.“三转一加强”：即转职能、转方式、转作风，加强服务基层、企业、项目发展。P2 8.“18个一”项目：是指一项规划、一条精品旅游线路、两个4A级景区—杨家溪景区和大京景区、一个乡村旅游特色镇--三沙镇、一个乡村旅游特色村--白露坑、一个露营地、一个精品摄影点、一个摄影作品展示馆、一批旅游公厕、一个旅游集散中心、一个特色街区、一个摄影主题酒店、一个网络平台、一场摄影比赛、一批专业导摄人员、一张旅游宣传片、一场旅游推介会。P2 9.“五大行动计划”：即产业转型升级行动计划、民生工程提升行动计划、城乡基础设施提升行动计划、现代农业加快发展行动计划、宜居环境建设行动计划。P3 10.“五个一批”：即谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批”。P3 11.“营改增”：即营业税改增值税。P3 |
