|
——社会保障更加有力。优化支出结构，切实保障和改善民生，九项重点民生支出完成17.1亿元，增长22.02%。十件民生实事基本完成。民生保障方面。新增城镇就业4171人，农村劳动力转移就业6106人。农村低保年保障标准从2016年的3060元提高到3528元，城市低保月保障标准从2016年的484元提高到532元。完成县日间照料中心、中心敬老院、儿童福利院主体工程，建成县特困供养服务中心，碧痕、沙子敬老院投入使用。完成29个“和谐社区”创建并通过省级验收。文体事业方面。完成多彩贵州“广电云”户户用工程6421户，建成鸡场镇、茶马镇广播电视综合服务站，广播电视综合覆盖率达97.8%。县体育中心建成投用。建成10个村级综合性文化服务中心。组建阿妹戚托艺术团。挖掘整理继承“阿妹戚托”“四印苗服饰制作技艺”“庆坛”“布依族小打音乐”等民族文化品牌。社会治理方面。立体化信息化社会治安防控体系建设进一步加强，刑事案件大幅下降，安全生产形势总体稳定，食品药品监管不断加强，信访维稳工作扎实推进，人民群众安全感、满意度不断提升。民族团结进步示范创建深入开展，关心下一代、工青妇、红十字、老龄、残联、国安、人防、国防、外事、侨务、对台、气象、档案、史志、宗教等各项事业全面发展。 各位代表，过去的一年，我们坚持不懈地加强政府自身建设，主动向县人大及其常委会报告工作，自觉接受人大及其常委会法律监督、政协民主监督，充分听取各民主党派、工商联、无党派人士意见。向县人大及其常委会报告工作19项，向县政协通报工作情况11次，提请人代会和人大常委会选举任免县政府及其工作部门人员35人次。办理人大代表建议74件、政协委员提案104件，办复率100%。清理行政权力事项3592项，公共服务事项1031项。政务服务中心全年受理业务108万件，办结率99.69%。政府党风廉政建设、行政效能建设、机关作风建设、纠正部门和行业不正之风等工作取得新成效。 各位代表，成绩的取得来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果，是州委州政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县上下群策群力、奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府向在各领域和岗位上辛勤劳动、作出贡献的全县各族人民表示崇高的敬意!向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向驻县人民解放军、消防武警官兵、民兵预备役人员、公安干警，向所有关心和支持我县经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题：贫困程度深，贫困人口多，贫困发生率高，搬迁任务重，就业压力大，旧房拆除难;经济总量小，人均水平低，可用财力少，收支矛盾突出;产业结构调整力度不够，产业小、散、弱，组织化、标准化、市场化程度不高;重大工程和重点项目少，推进缓慢，投资拉动不足;交通、水利、教育、医疗等基础薄弱，发展条件差;一些干部能力不强、作风不实，执行力、落实力有待增强。这些问题，我们一定以对人民高度负责的态度，采取有力措施，认真加以解决，努力把各项工作做得更好，决不辜负全县人民的重托! 二、2018年重点工作 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决战脱贫攻坚的关键之年，是实施“十三五”规划承上启下的一年。我们要按照省委省政府、州委州政府和县委的要求，凝心聚力、克难攻坚、感恩奋进，扎实做好各项工作。 今年县政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神、中央和全省经济工作会议精神、州委七届五次全会和县委十三届五次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，牢牢守住发展和生态两条底线，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战，深入实施大扶贫、大数据、大旅游、大生态四大战略行动，继续夯实基础设施、基本公共服务两大基础，做大做强草地畜牧、旅游、茶叶三大产业，决战脱贫攻坚，决胜同步小康，奋力推进全县经济社会又好又快发展。 全县经济发展的主要预期目标是：地区生产总值预计完成96亿元，增长13%;限额以上固定资产投资预计完成92亿元，增长20%;规上工业增加值预计完成30亿元，增长12%;财政总收入预计完成10.6亿元，增长7%;公共财政收入预计完成5.9亿元，增长5%;社会消费品零售总额预计完成9.1亿元，增长12.3%;城乡居民人均可支配收入预计分别达到28268元和8281元，增长8%、10%;金融机构存贷款余额分别增长35%、30%;人口自然增长率控制在7.33‰以内;城镇化率预计达到42%;森林覆盖率预计达到47%;完成国家下达的节能减排控制指标。 围绕实现上述目标，重点抓好以下工作。 (一)决战脱贫攻坚，着力打好“四大硬仗”。聚焦深度贫困地区脱贫攻坚，紧扣“十二项重点”，坚决打好“四大硬仗”，推动“1+22”作战方案落细落实，减少农村贫困人口1.5万人以上，实现10个贫困村出列。打好基础设施硬仗。完成“组组通”公路建设任务，实现30户以上村民组通组公路硬化率100%目标;完成农村公路互联互通工程200公里。狠抓农村饮水安全巩固提升工程，解决2.3万人的饮水安全问题;加强农田水利建设，实施“村村有小型农田水利项目”工程。投资1.5亿元，完成41个深度贫困村电网改造升级。打好易地扶贫搬迁硬仗。全面完成4597户22866人(1091户4593人跨区域安置)易地搬迁任务。建成东观安置点，完善水电路讯等配套设施，确保今年6月1808户8000人搬迁入住、三宝乡整乡搬迁。做好新增指标30018人的搬迁安置工作，主动与兴义、义龙做好一户一档、人房对接有关工作。加快县城拓展区安置点建设，确保今年12月完成主体工程。认真落实“五个三”，全力做好“一户一人就业”工作，进一步加强就业培训与劳务输出，积极开发公益性岗位。深入实施“新市民”计划，推动搬迁群众与市民享有同等城市配套、同等公共服务、同等市民待遇，真正实现搬得出、稳得住、快融入、能致富。打好产业发展硬仗。抢抓脱贫产业子基金和深度贫困县基金政策机遇，争取更多资金支持产业发展，继续做好“特惠贷”“产业致富贷”“三宝脱贫贷”等扶贫贷款发放工作。按照“强龙头、创品牌、带农户”产业发展要求，采取“公司+合作社+贫困户”发展模式，健全产业精准扶贫到村到户、合作生产、全员培训、项目管理、利益联结、产销衔接、党建引领“七大机制”，带动1.2万人脱贫增收，实现“户户有增收项目、人人有增收门路”。打好“三保障”硬仗。建成县第四幼儿园、第六小学、第六初级中学等东观教育园区工程，确保9月三宝乡学前儿童、中小学生全部入学就读。落实好教育精准扶贫政策，做到应助尽助。深入实施“六重医疗保障”政策，提高贫困人口慢性病费用实际报销比例，扩大大病救治病种范围，推进41个深度贫困村远程医疗末端平台建设。加快农村危房改造，同步推进“三改”工作，确保农村危房改造对象应改尽改。持续推进社会帮扶。主动汇报，积极对接，争取中央统战部、宁波市、省军区、省民政厅、贵州中烟公司等给予更多支持和帮助，进一步汇聚帮扶合力，提升帮扶实效。 (二)夯实基础设施，着力补齐发展短板。加快交通水利、教育医疗等重大项目和重点工程建设，着力补齐经济社会发展短板。夯实交通基础设施。积极对接纳雍至晴隆，普定至盘江高速公路建设前期工作。基本建成晴隆收费站至光照湖旅游公路、五里碑至花贡改扩建工程、晴隆收费站改扩建工程。完成砂锅经小丫黑至沙汆、小丫黑至鸡场公路建设投资5亿元以上。加快农村公路互联互通及世行贷款交通项目建设。夯实水利基础设施。西泌河水库、塘边寨水库、三宝水库建成投用，加快鲁打水库、箐口水库建设，推进马龙、普岔河、香炉石3座水库前期工作。开工建设县城污水处理二期和乡镇污水处理一期工程。大桥河三级水电站建成投运。夯实电力信息基础。加快电力基础设施建设，扩建35千伏变电站2座，新建35千伏线路3条。推进大数据应用，完善地理、人口、金融、税收、统计、农业、公安等信息平台，推进大数据与各行各业融合发展。加大信息基础设施建设力度，推进“三网”融合，加快4G网络全覆盖及配套工程建设，实施行政村光网全覆盖等信息工程。夯实教育发展基础。加快腾飞教育园区、沙子镇第二幼儿园、沙子镇第二小学、县中等职业学校等工程建设。实施“全面改薄”单体项目27个、学前教育项目8个、普通高中项目2个。基本普及十五年教育，学前三年毛入园率达到89%，九年义务教育巩固率达到89.72%，高中阶段毛入学率达到87.9%，基本实现县域内义务教育均衡发展。夯实医疗卫生基础。继续深化医疗卫生综合改革，加快宁波一医与县医院深度帮扶进程，完成县中医院主体工程，启动县乡健康医疗大数据应用。稳定实施全面二孩政策，人口自然增长率控制在7.33‰以内。 |
