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(七)政府自身建设取得新成效。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，认真学习贯彻党的十九大精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。加快职能转变，组建成立行政审批局;扎实推进“放管服”改革，承接下放权力事项15项，衔接取消行政审批事项9项，完成“多证合一”、“一照一码”登记制度改革，“双随机、一公开”联合抽查部门完成全覆盖，编制公开行政许可事项目录清单、市场监管随机抽查事项清单。扎实开展“一问责八清理”和基层“微腐败”专项行动，查实问题1971件，追究直接责任人1864名，服务效能显著提升。着力提升决策水平，修改完善《文安县人民政府工作规则》、《文安县人民政府政务督查工作办法》，先后召开13次县政府常务会议研究行政制度建设。高度重视向人大常委会和政协常委会报告工作，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办理人大建议92件、政协提案129件，代表、委员满意率100%;主动接受人大代表、政协代表视察检查督查，落实重大事项通报制度。我县荣获全市“2017年度依法行政工作优秀等次单位”。 此外，统计、物价、档案、气象、地方志、民族宗教、国防、外事侨务、老龄事业、社区管理等工作均取得新成绩。 各位代表，回顾2017年，我们与全县人民一道夙兴夜寐、激情工作，付出了艰辛，赢得了发展。这些成绩的取得，是我们全面深入贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进工作的结果，是上级党委、政府和县委科学决策、正确领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，饱含了各位代表和委员的智慧和力量，凝聚了全县人民的心血和汗水。在此，我谨代表县政府，向为文安发展奋力拼搏的全县广大干部群众，向给予我们广泛支持的各位人大代表、政协委员、离退休老领导、老同志，向驻文部队和武警官兵、中省直单位，向所有关心、支持和参与文安发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县仍处于爬坡过坎、攻坚转型的关键时期，经济社会发展中还存在很多亟待解决的矛盾和问题：一是经济总量较小，县乡财政实力薄弱，保运转和搞建设的矛盾依然突出;二是传统产业占比高，新兴产业支撑弱，转型升级任务依然艰巨，违法违规企业偷工复产情况依然严重。1月23日晚8点，央视经济半小时栏目对我县塑料行业违规生产曝光报道，暴露出我们工作中存在死角和短板。我倡议，让我们共同进一步坚定信念，再聚合力、再鼓干劲、果敢担当，坚决做到环保治理方向不变、标准不降、力度不减，坚决彻底打赢环境治理攻坚战。我更相信，有习近平总书记“五大发展理念”做支撑，有县委的坚强领导，有全体干部的齐心努力，有所有人大代表、政协委员和全县人民的鼎力支持，我们强化生态治理、打造优美环境的目标必须实现，也必定能够实现!三是园区承载能力不强，项目质量不高，支撑经济高质量发展的作用仍不明显;四是环境改善压力大，从治本上常态化防治大气污染、水污染、土污染、治理“散乱污”企仍任重道远;五是城乡基础设施建设、公共服务和城市治理仍存在不少短板;六是民生欠账依然突出，特别是文化教育、医疗卫生等公共服务保障能力亟待提高。七是干部队伍作风仍需转变、行政服务水平仍亟需提高，行政效能与新形势新任务新要求仍极不适应。不作为、慢作为、懒作为、假作为、乱作为、反向作为等问题在个别地方、个别干部中仍然没有根本性清除。面对这些矛盾和问题，我们一定直面应对、勇于担当，以更大的决心、更大的力度、更有效的改革、更强力的制度监管和法纪监督认真加以解决，决不辜负全县人民的期望! 2018年政府工作目标任务 2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是文安接续跨越腾飞的极为重要一年，做好今年工作意义重大。 今年政府工作的总体要求是：深入贯彻党的十九大、中央经济工作会议、省委九届六次全会、市委六届四次全会和县委十二届四次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，加强党对一切工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展【1】，统筹推进“五位一体”总体布局【2】，协调推进“四个全面”战略布局【3】，以决胜小康为目标，以服务雄安为大局，以转型升级为路径，以生态建设为关键，以风险防控为保障，咬定青山不放松，撸起袖子加油干，努力把县域经济的快速增长转化为高质量发展的巨大优势，把产业治理的有效举措转化为区域转型的科学实践，把环境面貌的不断改善转化为绿色发展的有力支撑，把人民群众渴望富足的强烈期盼转化为全面发展的强大动力，把全县上下精诚团结、奋勇拼搏的高涨士气转化为奉献文安的无限热情，坚持不懈地推动经济社会向更高层级、更高效益、更高质量迈进，接续跨越腾飞，推进由好向强，全力建设新时代美丽幸福新文安! 2018年，全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，全部财政收入增长16%以上，一般公共预算收入增长7%以上，规模以上工业增加值增长3%以上，固定资产投资增长8%以上，社会消费品零售总额增长11%以上，规上高新技术产业增加值增长3.5%以上，服务业增加值增长12%以上，城镇居民人均可支配收入增长7.5%以上，农村居民人均可支配收入增长8%以上，生态环保、大气治理、保障性安居工程等其它目标达到省市要求。 做好2018年政府工作，我们必须继续牢牢把握新时代经济发展特征，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推动经济高质量发展与生态建设、产业治理、城乡统筹、民生改善、风险防控、作风转变相结合，重点抓好六项工作： (一)生态治理增压扩面，实现全域管控精细化。真正把“绿水青山就是金山银山”的理念内化于心、外化于行，把生态保护作为发展的生命线，实施增压与扩面并举，在强化压力传导、强化管控措施、强化治理标准的同时，全面推进产业治理，构建环境保护长效机制。实施重点区域环境治理攻坚。充分借鉴左柳滩综合治理模式，强力实施塑料行业集中区域治理攻坚，以此为突破带动，推进金属压延、电线电缆集中区域及毗邻雄安新区区域环境综合治理。健全涉气、涉水、涉土企业标准化、常态化管理机制，严格执行环保、能耗、质量、安全等政策法规，突出行业标准约束，打造一批转型升级标杆;对达不到行业标准的企业，坚决实施“两断三清”【4】，依法彻底取缔。坚决打赢蓝天保卫战。严格落实重污染天气应急管控预案和“一厂一策”管控方案，抓好“人防、物防、技防”三大体系建设，不断提高环境治理精细化水平。坚决打击散煤违规使用、销售行为，加强成品油市场监管，强化道路扬尘、建筑工地、露天烧烤、烟花爆竹燃放、秸秆和垃圾焚烧等管控力度。深化水污染治理。组织开展涉酸涉水企业大排查、大整治专项行动，严厉打击偷排偷放行为。全面落实河长责任制【5】，着力构建常态化治水管水护水体系。加快十马干渠、左各庄镇污水处理厂、左各庄镇西污水处理厂、大清河水质净化工程(万亩荷花湿地)、滩里镇两座污水处理站等工程建设，确保按期竣工投用。着力实施生态修复。以廊沧高速、新防洪圈、世纪大道为重点，实施道路两侧拓绿增宽，全年植树造林7万亩，打造有一定厚度、不同层次的绿色屏障。启动实施全县水系大循环工程，对全县所有干渠、支渠分期进行清淤疏通，年内完成31条、44.5公里河渠清淤。 (二)加速产业转型提质，推进经济发展高质量。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，以供给侧结构性改革为主线，强化质量效益导向，突出科技创新引领，调优产业结构，加速新旧动能转换，全力推动经济提质增效升级。提升传统产业竞争力。认真贯彻落实国家、省、市钢铁产业化解过剩产能要求，按照省市确定的年度计划，积极稳妥推进钢铁产能退出。积极争取国家、省专项债券和财政资金，研究减税、降费、降低要素成本等具体措施，建立政策扶持、资金奖励等机制和办法，引导、鼓励传统产业企业转型升级。年内培育市场主体1600家、小微企业1400家以上，扎实推进个转企、小升规、规上市。坚决落实质量兴县战略，以提高企业产品质量和市场竞争力为出发点，鼓励企业争创省名牌、优质产品和政府质量奖，推动品牌培育和标准化建设，全年争创名牌优质产品6件以上。提升园区发展承载力。围绕承接雄安新区及京津产业梯次配套，全面调整优化园区规划及功能定位，打造经济发展新高地。现代家居制造产业园启动园区大道东延至王宫线建设工程。智能电网产业园完成科创东道、民安路配套管网工程和园区至城区水厂供水管线连接工程，完成迎宾大道节点景观提升、友谊路景观建设等工程。新桥环保科技产业园实施廊大路园区北段绿化工程，启动园区3号路拓宽工程。小务农场启动横四路、东环路建设工程，建成投运污水处理厂。文安鲁能生态区开工建设希尔顿酒店二期工程，启动希尔顿花园、康莱德酒店、水上别墅酒店的规划设计。制定园区年度征迁计划，严格执行《文安县招商引资项目动态管理办法》，清理供而未用、批而未建等闲置土地，保障好项目、大项目土地供应。提升新兴动能带动力。牢牢把握雄安新区设立的重大历史机遇，紧盯环保、科技、税收、就业四个标准，严格甄选适合文安的产业项目。全年计划签约引进亿元以上项目20个以上，其中10亿元以上项目4个以上;实施亿元以上项目55个以上;争取省、市重点建设项目8个以上。加快推进世纪百强智能环保家具、朗创航天精密机械组件、文安北部科技新城、碧桂园京南智慧生态城等重大项目建设，力争国电远鹏能源科技智能装备基地、恒均建材装配式建筑产业化基地等15个亿元以上项目开工建设。 |
