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全力保障公共安全。严格落实安全生产责任制，深入开展道路交通、煤矿、危险化学品安全生产三项攻坚行动，突出抓好非煤矿山、建筑施工、公众消防、重点污染源等行业领域安全监管，严防安全事故发生。加大地质灾害防治力度，实施贺家沟地质灾害治理项目。创新信访工作机制，畅通信访渠道，规范信访行为，充分发挥“两说一联”便民联动机制作用，有效化解各类矛盾，年内实现省级信访“三无”县目标。完善社会治安防控体系，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击“两抢一盗”、黄赌毒、非法集资等各类违法犯罪活动。年内建成公安拘留所、看守所主体工程。全面提高保障公共安全和应对突发事件的能力，不断增强人民群众的安全感和满意度。 (八)深化改革扩大开放，聚合动能释放经济发展新活力 坚持把深化改革、扩大开放作为加快转型发展、实现追赶超越的一项重要任务，切实解决经济社会发展中存在的深层次体制机制问题，提升开放型经济水平。 深入推进重点领域改革。深化“放管服”改革，进一步放宽市场准入，破除投资制约。规范“四张清单”管理，做到目录之外无审批、清单之外无收费;深化人事制度改革，出台《机关事业单位人事薪酬制度改革意见》，强化编制管理刚性约束，推进人员规范流动，有效解决人岗不适、本领恐慌、激励约束机制不够健全等问题;深化财政管理体制改革，健全政府预算体系，全面提升政府预算透明度，加强部门单位资金、政府融资项目贷款资金监管，提高财政资金使用效益;深化城市管理执法体制改革，有效解决城市管理体制不顺、职责边界不清等问题;深化市场监管体制改革，有效解决机构合并后资源整合、人岗融合不到位等问题;全面深化宣传体制改革,创新县级党政集中宣传平台,打造省级融媒体改革示范县。 不断优化经济发展环境。积极开展优化营商环境提升年活动，从企业开办、施工许可办理、水电气暖接入、不动产登记、信贷纳税等方面入手，制定出台《富县优化营商环境十大行动方案》，通过减环节、优流程、压时限等措施，切实降低企业运行成本，破除体制机制障碍，激发市场主体发展的动力和活力。扎实开展投资环境专项整治，依法打击恶意阻工、强买强卖、寻衅滋事等行为，努力做到“服务全到位、建设零干扰、发展无障碍”。持续开展行风评议、媒体曝光、投诉举报等活动，全力营造安商亲商富商的发展环境。健全完善金融市场监管机制和风险预测预警机制，坚决制止违法违规融资担保，严厉打击各类非法集资行为，切实增强金融服务实体经济的能力。 (九)坚持保障改善民生，推动社会事业发展取得新进步 坚持把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，努力提升民生保障能力，推进公共服务均等化，使群众拥有更多获得感、幸福感和安全感。 统筹社会事业发展。启动富县初级中学二期、高级中学学生宿舍及餐厅等校建项目，完成县城综合体育馆、羊泉小学教师公寓楼建设。制定出台加快教育发展的政策性文件，建立教育激励机制，促进城乡教育均衡发展，提升教育教学质量，努力办好人民满意教育。加大高级中学与上海风华中学、延安中学合作办学力度，提高办学水平，吸引更多优质生源留县就读。推进公立医院改革，加强县医院与苏北人民医院、中医院与陕西省中医药大学附属医院对口支援协作，引进高端医学类人才，建成1至2个特色专科。统筹推进城乡医疗协调发展，8月底完成县中医院、妇保院整体搬迁，茶坊、张村驿等5所乡镇卫生院年内达到规范化建设标准。加快文化基础设施建设，县图书馆6月底投用，建成6个乡镇文化服务中心、30个村综合文化服务中心。积极做好拥政爱民、拥军优属等双拥共建工作，争创“市级双拥模范县”。巩固国家卫生县城创建成果，推进国家健康城市、食安城市创建。 提高社会保障水平。全面落实各项惠民政策，统筹做好城乡低保、农村五保、因灾致贫人员救助和残疾人事业发展等工作。加快养老服务机构建设，富县老年公寓年内建成投用。加强创业孵化基地建设和实用人才培训，鼓励引导大学生、复转军人、农村富余劳动力等重点人群创业就业。新增城镇就业950人，发放小额担保贷款1500万元，完成农村劳动力转移1.7万人，城镇登记失业率控制在3.9%以内。 三、切实加强政府自身建设 面对新时代、新形势对政府工作提出的新要求，我们必须增强“四个意识”，坚定“四个自信”，以强烈的责任担当、务实的工作作风，加快职能转变，提升履职能力，建设人民满意政府。 努力建设学习型政府。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实把党中央的要求贯彻到各项工作中。大力弘扬延安精神，加强能力建设，增强施政本领，营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围。深入开展调查研究，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事上，解决好群众最关心、最直接的利益问题。 努力建设法治型政府。全面加强法治政府建设，强化法治思维，规范行政执法，切实提高政府依法履职水平，建成全省法治政府示范县。自觉接受县人大依法监督、县政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，提高政府依法决策水平。深化政务公开和信息公开，保障群众知情权、参与权和监督权，确保政府权力在阳光下运行。 努力建设服务型政府。深化“放管服”改革，加强政府效能建设，推动职能转变，深入推进“互联网+政务服务”，建设“智慧政务”。积极推行“一线工作法”，扑下身子、放下架子，深入基层、深入群众，真正付出、真情投入。大力弘扬求真务实的作风，以盯着干、马上办、抓到位的劲头推进工作，始终保持旺盛的工作热情，用我们的不懈努力提升全县人民的幸福指数。 努力建设廉洁型政府。严格执行中央八项规定，驰而不息纠正“四风”，持续推进党风廉政建设。严控“三公”经费和一般性开支，把每一分钱都用到“刀刃”上。强化工程建设、政府采购、资金使用等重点领域监管，大力整治侵害群众利益的不正之风。加强纪律教育，严格执纪问责，确保党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围。 各位代表，新时代开启新征程，新时代更需新作为。富县已站在新的历史起点上，机遇大于挑战，前景无限美好。让我们在县委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，勤勉履职，开拓奋进，为谱写富县经济社会发展的新篇章而努力奋斗! |
