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提升园区发展水平。抢抓全省建设新旧动能转换综合试验区的机遇，把县经济技术开发区作为承载产业集聚发展、加快新旧动能转换的主阵地，争取列入省重点功能区，享受国家级新区的优惠政策。依托铝业、纺织服装两大优势产业，积极向军用铝材、军用被服等领域发展，加快“民参军”步伐，努力争创国家级军民融合发展示范区。进一步完善保税物流中心职能，推进跨境电商板块建设，引进更多的出口加工项目，积极申报综合保税区。抓好魏桥铝深加工产业园建设，配套完善水电气等基础设施，为企业提供全面细致的服务，确保入园项目顺利投产，打造成为全县产业转型升级、新旧动能转换的先行区。加大招商选资力度，依托滨州铝行业协会，继续引进一批高附加值的铝产业链延伸项目，力争3年内产业园铝精深加工能力突破200万吨，主营业务收入突破500亿元，努力建设成为省级乃至国家级有色金属精深加工示范基地。加强镇街园区管理，优化产业空间布局，逐步形成主业突出、特色鲜明的发展新格局。 (二)深化产业结构调整，在转型升级中提升质量效益 牢牢把握工业这个邹平最大的优势，深入推进供给侧结构性改革，持之以恒抓转调，以新型工业化促进农业现代化、带动现代服务业发展，努力构建高质高效、协调发展的现代产业体系。 推动工业提质增效。鼓励企业加大技改投入，加快设备更新、工艺改进和产品换代，实现传统产业优化升级，年内实施技改项目60个以上，完成投资120亿元。推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，促进新材料、节能环保等新兴产业发展壮大。全力打造5000亿级的五大主导产业集群，不断放大示范带动效应，提升工业经济综合实力。铝业方面，依托魏桥创业集团、创新集团、三星集团等骨干企业，逐步向精深加工、零部件制造方向拓展，重点发展国防军工、轻质交通等领域的高附加值产品，真正把现有的规模优势转化为效益优势，加快形成2000亿级的高端铝产业集群。继续推进“以铝代木”升级改造，进一步降成本、拓市场，挖掘应用空间，努力让全铝家具走进千家万户。纺织服装方面，积极培育自主品牌，提高产品档次，由数量规模型向品牌效益型转变，不断增强市场竞争力。食品医药方面，加强新产品研发，拉长产业链条，逐渐向健康保健领域进军，持续提高盈利能力。装备制造方面，着力提升智能化水平，进一步壮大企业综合实力，促进产业发展规模化。钢铁冶炼方面，充分利用安全、环保和节能降耗的倒逼机制，推动产业由粗放增长型向集约发展型转变。实施质量强县战略，引导企业抓管理、重质量、树品牌，全年新增市长质量奖2个、山东名牌2个。加强企业梯队建设，实施中小企业培育计划，打造一批“专、精、特、新”的成长型企业，新增规模以上工业企业15家以上。进一步激发和保护企业家精神，在全社会营造关心、爱护和支持企业家的良好氛围。 加快现代农业发展。实施农田水利项目县、农村饮水安全巩固提升等水利工程7项，建设高标准农田2.9万亩、水肥一体化示范田17万亩，不断改善农业生产条件，稳定提高粮食产能。积极培育新型农业经营主体，构建以分工协作为前提、规模经营为依托、利益联结为纽带的农业产业化联合体，大力发展“新六产”，提高农业规模化、产业化和集约化水平，年内新增农业龙头企业2家、农民合作社15家、家庭农场10家。加快沿黄生态高效现代农业示范区建设，不断优化种养业结构，打造绿色、经济、生态长廊，促进农民增收致富。深化农业供给侧结构性改革，努力增加绿色优质农产品供给，加强推介营销，培植一批叫得响、效益高、有特色的农产品品牌，新增“三品一标”认证产品5个以上。积极推进农业生产标准化，加强农畜产品质量安全监管，建立健全质量追溯体系，争创省级农产品质量安全县。 提升服务业规模档次。改造提升住宿餐饮、商贸流通等生活性服务业，规划建设家居、汽车配件等专业市场，发展壮大城市经济，更好地满足广大群众生活需求，年内实现社会消费品零售总额204亿元。大力发展高端生产性服务业，确保邹平铝谷大宗商品交易中心投入使用，积极打造集推介展示、产品报价、线上交易、供应链金融等功能于一体的信息发布和资金结算中心，形成信息流、人才流、资金流集聚的洼地效应，建设成为促进税收持续增长的“无烟工厂”。突出抓好圣豪城市综合体、红星美凯龙全球家居生活广场等35个服务业项目建设，不断提升发展总量和层次，全年实现服务业增加值352亿元，比重提高1个百分点。编制电子商务发展规划，推动电商与我县主导产业、特色产品深度对接，实现电商交易额560亿元以上。立足我县“南山北水”的资源优势，高标准编制全域旅游发展规划，加快南部山区保护性开发，打造北部沿黄精品线路，同步推动民俗民宿、蔬果采摘、休闲娱乐等乡村旅游发展，促进旅游业提档升级。 (三)加快新型城镇化进程，在城乡融合中构建一体化格局 坚持城乡一体发展导向，全面开展中等城市试点，启动新一轮全国文明城市创建，推动城乡建设从注重外延发展向注重内涵塑造转变，不断提升城乡建设管理水平，让城市生活更美好、乡村生活更惬意。 推进基础设施建设。按照“适度超前、功能完善、配套协调”的原则，编制完成《南部山区保护性利用规划》《城区控制性规划》等7项规划，优化城镇空间和功能布局。投资5.8亿元，突出抓好月河三路南延、郎君路改造、邹周路提升等18项重点工程，完善城区路网，改善南北城区通行条件。加快生活垃圾焚烧发电项目建设，确保年内投入使用。实施邹魏路、焦周路改造工程，全力配合抓好济青高铁建设、济青高速改扩建、小清河复航、庆淄路改线等重大项目，打造覆盖城乡、出行便捷的现代综合道路交通体系。完成高铁综合客运枢纽建设，确保与站房同步建成投入使用，早日实现邹平人的“高铁梦”。启动棚户区改造三年计划，年内开工建设棚户区改造住房1381套;充分利用好上级棚户区改造政策，以城中村、镇驻地村、企业周边村为重点，加快推进高铁片区、济青高速东出口片区、新民片区和老城区黛溪河片区综合开发，不断改善人居环境，努力实现同城同质发展。 提高城乡管理水平。稳步推进城市管理执法体制改革，将执法力量向基层延伸，进一步明确网格化管理责任，着力解决“看得见、管不着”的问题。加强园林绿地养护管理，增加城区公共绿地面积，确保顺利通过国家园林县城复审。加大违法建设治理力度，维护好城乡规划建设秩序。严格落实共同责任机制，严厉打击土地违法行为，始终保持土地执法监管的高压态势。加大房地产市场调控力度，规范中介机构行为，满足市场合理住房需求。引导推动居民小区成立业主大会，选举业主委员会，探索推广物业管理“酬金制”模式，不断提高物业服务水平。对国省干道、县乡道路、城区四环进行综合整治，突出抓好济青高铁、济青高速沿线“绿色长廊”建设，持续改善城乡面貌。加强保洁企业监管，建立市场准入和退出机制，实现优胜劣汰，提高城乡环卫管理水平。抓好农村改厕和气代煤后续管护，确保正常运行、发挥作用。 实施乡村振兴战略。加快镇村基础设施建设，投资18亿元，实施小城镇“百件实事”110件，推动燃气、网络等基础设施向镇村延伸，教育、医疗等优质公共资源向镇村倾斜，促进城乡融合发展。完成村级公路网化工程，加强公路养护管理，创建全省“四好农村路”示范县。稳妥开展农村集体产权制度改革，不断增加农民财产性收入。把土地流转作为破解“三农”问题、夯实基层基础、推动城乡发展的突破口，加强政策引导，注重风险防范，依法有序推进，年内流转土地15万亩以上。落实农业保险保费补贴政策，提升耕地收入保障能力，力争实现大灾保险全覆盖。建立全县土地增减挂钩运营平台，积极推行“多村一社区”模式，通过实施一批增减挂钩项目推动农村社区建设;超前谋划，做好项目储备，形成梯次推进的良性循环，为经济社会发展腾出更多空间。引导镇街找准自身定位，结合产业特点，打造历史文化、旅游风情、健康养生等特色小镇。扎实推进农村移风易俗，加快公益性公墓建设，破除陈规陋习，树立文明新风。 |
