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七、社会大局更加稳定。挂牌督办重大事故隐患5类23处。高标准承办全省安全生产监察执法第二片区实训暨比武活动。建成全市首个乡镇片区安监执法中队。完成安全生产综合预警平台一期项目建设。连续24年未发生重特大安全生产事故，高分通过国务院安全生产目标考核。食品药品安全、农产品质量安全、突发公共卫生事件连续3年“零发生”。攻坚克难，化解或稳控凯旋丽都、壹品江山、国际商贸城、总爷府、红星小区、龙王镇巨龙广场等涉建领域重大信访矛盾，稳妥处置亭子口库区移民聚集事件。打造“法律七进”示范点14个。扎实开展“40天平安行动”。依法打击各类犯罪活动，命案连续17年全破，刑事案件发生率下降24.3%，群众安全感不断增强。 八、自身建设不断加强。坚持县政府常务会会前学法制度，“三重一大”决策全部履行“五个程序”。“处理涉建领域历史遗留问题”入选“四川省法治政府建设入围事件名单”。规范国有资产租赁管理，实现综合收入2.9亿元。“双提双破”专项行动成效初显。投资近200万元优化网上办事大厅，政务服务承诺件平均办结时间缩减至3个工作日，当日办结率达到76%以上。在全市县区率先开通OA办公和乡镇视频会议系统。政务信息公开成为常态，“马上办”有力推行。完成脱贫攻坚、医疗保险及重大项目跟踪审计，开展财政性资金管理大检查8次。处分扶贫资金审计涉案人员16人。举办“阳光问廉”4期，问责21人。群众对党风廉政建设满意度在全省排名71位，较去年上升37位。办理人大代表建议161件和政协提案173件，办复率100%。 各位代表，这些成绩的取得，是市委、市政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协及全体人大代表、政协委员有效监督、大力支持的结果，是全县干部群众同心同向、攻坚克难的结果。在此，我代表县人民政府，向奋战在全县各条战线上的工人、农民、知识分子和干部，向驻苍部队、武警官兵和政法干警，向离退休老同志和关心支持苍溪发展的各界朋友，表示衷心感谢和崇高敬意! 成绩固然可喜，但是我们也必须清醒看到，我县发展不平衡、发展不充分的基本县情仍然没有改变，工作推动中还存在不少差距和不足。一是县域经济综合实力仍然不强。县域经济总量还偏小，发展速度与质量仍需提高，财税增收难度较大。二是县域经济发展短板仍然突出。新型工业化率、城镇化率水平偏低，康养旅游业还没有大的突破。三是脱贫攻坚任务仍然艰巨。2018年要退出104个村、脱贫23161人，时间紧、任务重。42个深度贫困村产业、住房、道路、水利等基础条件还很落后。四是安全稳定形势仍然严峻。天然气管道、交通运输、食品等领域安全监管压力大。移民、涉建、非法集资等领域信访矛盾化解难度还较大。五是政务服务环境仍需改善。个别单位门好进、脸好看，事依然难办。少数干部定力激情担当不够，怕追责不履责、怕出事不干事，表态多、调门高、行动少、落实差。六是超常规抓发展的思想共识尚未完全形成。个别干部思想保守、夜郎自大，缺乏逢山开路、遇水搭桥的气魄和敢闯敢试、勇争一流的气场。上述问题，我们将下大决心、花大力气加以解决。 2018年工作思考 各位代表，今年是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们将紧紧围绕县委十三届四次全会提出的“从2020年到2035年，基本实现社会主义现代化;从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，全面建成现代化幸福美丽新苍溪”战略目标，抓稳把牢历史机遇，乘势抢抓新的机遇，主动作为夯实基础。一是抢抓乡村振兴机遇。党的十九大首次把乡村振兴提升到战略高度，随着乡村振兴规划的编制实施，更多公共财力投向“三农”领域，必将为我们全面建设农业强、农村美、农民富的新苍溪注入强劲动力。二是抢抓高铁时代机遇。西成高铁、兰渝铁路全线通车，21列高铁、动车、快车经停苍溪，东可达上海、南可达深圳、西可达新疆阿克苏、北可达北京，为我们更好融入“一带一路”、长江经济带、西三角经济区打开了“高速通道”。三是抢抓产业转移机遇。深圳、温州、昆山等沿海城市和成都、西安、重庆等内陆城市腾笼换鸟，大力度推进产业转移，为我们选择性承接产业转移、发展新型工业插上了腾飞的翅膀。四是抢抓东西部扶贫协作机遇。浙江省台州市三门县对口帮扶苍溪，司法部、省委组织部等单位继续定点帮扶我县，为我们招商引资、土地增减挂钩指标交易、攻坚深度贫困提供了新机遇。五是抢抓支持老区振兴发展机遇。省委大力支持川东北经济区融入成渝经济区，川陕革命老区振兴发展规划的实施，为我们更多项目进入国家和省市计划盘子带来政策东风，我们必将在财税金融、资源开发、生态补偿等方面享受更多政策红利。六是抢抓返乡创业升级腾飞机遇。我县在外成功人士多，返乡创业成功典范多，优惠政策多，新型工业、康养旅游业、现代服务业等创业平台多，必将带动我们在更高层次、更大范围“引凤回巢”，培育新产业，发展新经济，增强新动能。 综合考量，2018年政府工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和中央、省委、市委、县委全会及经济工作会议精神，坚持稳中求进、跨越发展工作总基调，牢固树立新发展理念，按照高质量发展要求，坚定不移实施“2344”发展方略，更加聚焦聚力经济建设“三大主战场”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济社会持续健康发展，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康，奋力建设现代化幸福美丽新苍溪作出新的贡献! 2018年主要预期目标：地区生产总值156.5亿元以上、增长8.7%以上，全社会固定资产投资(不含亭子口)127.5亿元以上、增长21%以上，地方一般公共预算收入5.33亿元、同口径增长8.5%，规模以上工业增加值增速11.5%以上，社会消费品零售总额71.4亿元以上、增长12.5%以上，城乡居民人均可支配收入分别达到29818元、12076元以上，增长9.5%、10.5%以上。 2018年重点工作 实现上述预期目标，我们将重点抓好八个方面工作。 一、念兹在兹唯此为大，坚决打赢脱贫攻坚硬仗 全面达到脱贫退出标准。紧紧围绕“104个贫困村高标准退出、23161名贫困人口高质量脱贫”目标，科学编制退出脱贫规划，精准兑现到村到户扶持政策，同步提升非贫困村和临界贫困户帮扶实效。整合涉农资金10亿元以上，发放产业扶持基金1.5亿元以上、各类贷款14亿元以上，统筹做好产业、安居、教育、健康等行业扶贫工作，确保全县达到整体脱贫“摘帽”验收标准。 攻坚啃下深度贫困硬骨头。找准42个深度贫困村致贫原因，研究制定超常规帮扶措施。坚持把资金、项目、力量向深度贫困村倾斜，重点改善深度贫困村产业、住房、交通、水利等基础设施条件，着力解决深度贫困户增收乏力、住房条件差、饮水难、看病难等问题，确保同步脱贫不掉队。 强化脱贫攻坚机制保障。落实脱贫攻坚工作精细化管理30条规程。加强与浙江省三门县的对口协作，引导社会组织参与扶贫，构建大扶贫格局。深入开展“三同三进”活动，持续办好农民夜校，引导贫困户加快补齐“精神短板”。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，提高扶贫资金使用效益。强化扶贫审计监督，认真接受民主党派扶贫监督。 |
