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(五)持续创新，在发展现代农业上奋发有为。用好用足农业主产区政策，发挥特色和优势，加大创新力度，推动现代农业创新发展。 ——巩固和发展甘蔗产业。抓好2017/2018年榨季各项工作，稳定甘蔗种植面积，全年甘蔗种植面积达到106万亩以上，力争入厂原料蔗达到460万吨以上、糖份达到14.5%。继续深入推进甘蔗“双高”基地建设工作，努力培育新型经营主体，探索开展土地托管经营试点，完成年度甘蔗“双高”基地建设任务。抓好甘蔗生产保护区划定工作，完成110万亩甘蔗生产保护区的划定任务。争创全国甘蔗生产全程机械化示范县，努力培育农机社会化服务保障体系，推动甘蔗产业可持续和高质量发展。 ——强力推进农业示范区建设。整县推进现代农业示范区建设，加快推进每个乡镇至少要建设1个县级以上现代特色农业示范区和1—2个以上乡级示范园工作，力争年内新建20个现代特色农业示范区，其中自治区级1个、县级3个、乡级16个，新建43个村级示范点。按照国家级示范区标准打造提升“甜蜜之光”示范区，推动“传奇渠芦”争创自治区级示范区，继续深入抓好扶绥县果满山坡澳洲坚果产业示范区、扶绥县中东镇鹏森林下砂仁种植示范园建设。不断完善示范区基础配套设施，探索推进示范区市场化管理模式。 ——充分发挥农业主产区功能。按照国家主体功能区分类，扶绥县属于农产品主产区。要更加充分用好用足农产品主产区相关政策，大力发展现代农业。保障粮食生产安全，全县粮食种植面积要达到23万亩，年内完成14.5万亩的粮食生产功能区划定任务。加大“菜篮子”工程建设力度，实施龙头乡、岜盆乡等蔬菜生产示范基地建设3万亩、辐射带动27万亩。稳定水果种植面积，全年种植特色水果23万亩。继续抓好东门姑辽茶标准化生产示范基地建设，推动全县姑辽茶种植面积达1万亩以上。以昌平澳洲坚果示范基地为依托，带动全县发展澳洲坚果种植2.2万亩。设立牛羊养殖业发展专项资金500万元，年内新增牛羊养殖场100个以上。 (六)增强动力，在加快项目建设上奋发有为。坚持以重大项目为主抓手，集中力量破解项目建设难题，提高项目支撑能力，增强发展后劲。 ——加大项目建设和投资拉动力度。不断健全和完善项目建设管理机制，千方百计争取中央预算内建设资金，抓紧抓好中央投资项目的跟踪落实，力求在争取国家项目、资金支持上有更大的突破。年度安排重大项目建设310个以上，年度计划投资107亿元以上，安排项目前期工作经费1亿元以上。 ——切实提升招商引资的精准度和成效性。大力开展“一把手”招商、产业招商、以商招商，提高招商引资针对性。优化招商引资软环境，增强国内外投资者对扶绥的认可度和投资积极性。在招商引资上更加解放思想，敢想敢做，超前投入，善于算长远账、大账、活账，不盯着眼前账、小账、死账。确保年内全县招商引资区外项目到位资金完成48亿元人民币以上，全口径利用外资到位资金完成2600万美元以上。 ——稳步扩大融资规模。加强与各银行的联系沟通，根据各行特点匹配相应的融资项目，长短期合理搭配，降低综合融资成本，提高资金边际使用率。加深与已有业务往来银行的合作，在已有授信的基础上扩大融资合作规模。积极引入民间资本，优化资本结构，通过发行债券、PPP、新型化产业基金等渠道进行融资。加快总投资约172.4亿元的PPP项目包装、对接和实施，力争融资额度达到60亿元以上。 ——强力推进大征地大拆迁攻坚。继续按照11个片区、5大工作组的板块分工安排，强力推进征地拆迁工作，实现征地拆迁大突破，满足重大项目建设用地需求。继续依法依规强力推进县城区“两违”整治，在各乡镇集中开展“两违”整治工作，为扶绥大建设、大发展提供前提保障。 (七)破立并举，在深化改革创新上奋发有为。深入推进供给侧结构性改革和重点领域、关键环节改革，切实改善和提升发展环境，为县域经济发展和社会和谐稳定注入新的动力。 ——持续推进“双月”活动。建立健全企业服务长效机制，将服务企业和项目作为一项常态化工作来抓。加强产业园区“代办服务中心”建设，全力为企业提供“最多跑一趟”服务，确保园区项目和企业办事不出园。大力提倡一线工作法，建立园区多元联动化解纠纷机制，助力园区建设和企业发展。建立健全南宁扶绥商会规章制度，常态化举办扶绥籍企业家座谈会、政银企交流会，鼓励社会资本参加项目投资建设，形成政府、企业、社会资本多元投入格局。落实好“三去一降一补”工作，推动高质量发展，降低企业生产成本。 ——深化行政审批制度改革。深入简政放权，加大“放、管、服”，做好“接、放、管”，最大限度减少审批环节和审批事项，完善行政审批事项目录管理。优化审批流程，创新审批制度和审批方式，推行网上审批、联审联批，提高投资审批效率。统筹整合乡镇资源，加快乡镇机构改革。加强政务服务中心建设，加快电子政务建设，在服务基层和园区“最后一公里”上下功夫。深入推进商事制度改革，最大限度整合证照事项，推进“证照分离”改革。 ——深入推进农村综合改革。巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。深化农村集体产权改革，深化农田水利产权改革、小型水利工程管理体制和农业水利综合改革，完善集体林业制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。培育新型农业经营主体和新型职业农民，发展多种形式适度规模经营。 ——统筹推进重点领域改革。稳步推进财税金融体制改革，进一步完善预算管理制度，严格落实新预算法，加强政府债务管理，深化预算公开，不断提高预算透明度。统筹推进文化、科技、司法、监察、生态文明、安全生产等制度改革，健全改革落实机制，确保改革终端见效。 (八)不忘初心，在提升民生福祉上奋发有为。以“群众之事无小事”的态度和“事不避难”、“事不宜迟”的行动，突出抓好人民最关心、最期待、最急迫的民生工作，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。 ——狠抓教育事业发展。加快推进义务教育均衡发展，深入实施“全面改薄”计划，争取全年投入资金4亿元以上，大幅提升义务教育均衡发展水平，实现县域义务教育由基本均衡向优质均衡发展，确保年内通过国家评估认定。扎实推进教育教学项目，加快民族小学和民族中学建设，力争民族小学2018年秋季学期实现建成招生，全县义务教育学校体育运动场新建、改造全部建成使用。加快打造一批名师、名校长、名校，力争本科上线率继续保持全市第一。 ——加强就业和社会保障。充分发挥三大园区交通优势和资源优势，进一步完善人才引进政策和就业创业体系，促进重点群体就地就近园区就业创业，全年累计新增就业3000人以上。完成7个乡镇就业社保服务中心建设，狠抓职业技能培训工作，依托入驻我县高等院校现有资源，采取订单、定向式职业技能培训，全年完成职业培训人数1000人以上。全面加强社会保障工作，进一步完善机关事业单位养老保险制度改革，不断提升养老机构服务能力水平，加快完善职工基本医疗保险制度，巩固城乡居民大病保险制度。 |
