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附件6 《政府工作报告》名词解释 1.供给侧结构性改革：是指从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。 2.PPP(模式)：政府与社会资本之间，为了合作建设城市基础项目或提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作目的顺利完成，最终使合作各方达到预期更为有力的结果。 3.“容缺后补”：审批部门对企业投资项目基本条件具备及主要申报材料(主件)齐全，次要条件或手续(副件)有欠缺的行政审批服务事项，先予受理，进行非主审要件缺项审批。同时，申请人作出容缺后补书面承诺，在规定期内补齐缺失材料。预期未能补齐的，审批部门有权收回许可证件或相关批文，撤销审批决定。 4.“一书两证”：是对中国城市规划实施管理的基本制度的通称，即城市规划行政主管部门核准发放的建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。 5.“白改黑”：水泥路面改为沥青路面。 6.“5+2”扶贫主导产业：即在自治区认定产业目录中选择并报自治区审定的5个特色产业，以及我县根据实际情况自主选择确定的2个特色产业。 7.雨露计划：是一项由扶贫部门通过资助、引导贫困户初中、高中毕业生和青壮年劳动力接受学历教育和技能培训，提高扶贫对象的素质，增强就业创业能力，实现脱贫致富的扶贫培训计划。 8.多元普惠幼儿园：指符合各地幼儿园布局规划，由社会组织、国有企业、优质公办园、个人等多方社会力量按照国家和自治区办园标准开办的，接受政府补助，提供公益性、普惠性服务的非营利性学前教育机构。 9.义务教育均衡发展：在义务教育阶段，合理配置教育资源，缩小学校、城乡、区域间教育发展水平的差距。在办学经费投入、硬件设施、师资调配、办学水平和教育质量等方面大体处于一个相对均衡的状态。 10.“公建民营”：指在新建养老服务机构时，各级政府摒弃过去包办包管、高耗低效的管理体制和运行机制，按照办管分离的发展思路，由政府出资，招标社会组织或服务团体去经办和管理运作，政府则按照法律法规和标准规范负起行政管理和监督的责任。 11.药占比：通俗来说，就是病人看病的过程中，买药的花费占总花费的比例。 12.“药品零差率销售”：指药品按进价销售,中间没有差价。 13.分级诊疗：按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度进行分级，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗。 14.“双百工程”：扶持100支文艺队、100支体育健身队。 15.“两馆一站”：文化馆、图书馆、文化站。 16.“三清洁”：指“清洁乡村”阶段三个活动：“清洁家园”“清洁水源”“清洁田园”，简称“三清洁”。 17.河长制：即由各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作制度。 18.“四害”：苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂。 19.“3·21”专案：指2017年3月21日广西警方和山东警方联合破获的一场打击特大网络违法犯罪团伙的收网行动。 20.“6·27”工程：每年6月26日国际禁毒日次日，也就是6月27日，根据我国制定的《全国青少年毒品预防教育工作规划(2016—2018)》要求利用国际禁毒日的契机对青少年进行的毒品预防教育。 21.“8·31”工程：2015年8月31日国家禁毒委启动的社区戒毒社区康复“8·31”工程。 22.“两抢一盗”：抢劫、抢夺、入室盗窃。 23.“七五”普法：指中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)。 24.“三公”经费：指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。 25.“五位一体”：指经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体。 26.“四个全面”：即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。 27.全域旅游：是指在一定行政区域内，以旅游业为优势主导产业，实现区域资源有机整合、产业深度融合发展和社会共同参与，通过旅游业带动经济社会全面发展的一种新的区域旅游发展理念和模式。 28.农产品“上行”：指以农村电商为媒介，打开本地特色农产品的销售渠道，让特色农产品从田间直达全国百姓餐桌的一种运营模式。 29.“以商招商”：借助企业的信息渠道、商务渠道、人脉资源进行招商引资。 30.EPC：指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。 31.“政产学研用”：一种以政府、企业、高校、科研机构、用户为协同创新主体的协同创新模式。 32.“10+3”特色产业提升行动：2015-2020年以糖料蔗等十大优势特色种养产业及三大新兴产业为龙头，推动现代特色农业转型升级。选取粮食、糖料蔗、水果、蔬菜、茶叶、桑蚕、食用菌、罗非鱼、肉牛肉羊、生猪10大种养产业，以及富硒农业、有机循环农业、休闲农业3个新兴产业，打造现代农业产业发展的龙头集群，进而引领和带动其他产业跟进发展。 33.“双高”：是高产高糖的简称。 34.“三权分置”：是指在坚持农村土地集体所有的前提下，促使所有权、承包权、经营权三权分离，并放活经营权流转。 |
