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(四)大力培育实体经济，实现产业升级新突破 以供给侧结构性改革为导向，放大富硒资源优势，推动产业提质增效，加快一二三产融合，构建特色现代产业体系。 做优做强富硒产业。以质量效益为中心，以绿色、生态、有机、无公害为方向，围绕“世界硒源·富硒茶乡”区域品牌定位，制定富硒产业行动计划分期实施方案，推广运用世界硒源品牌视觉识别系统，做强“硒+X”产业体系，引领富硒产业发展。一是坚持一业突破、多业并举。做优“硒茶+”产业模式，大力实施茶产业“八大创新”工程，推动生产标准化、产品品牌化、经营多元化、产业一体化。稳步扩大标准化茶园规模，选育紫阳茶优良单株品种，提升专业服务队管理水平，支持茶业企业改造升级，引导茶企专注品质、细分市场，拓展销售平台和渠道。积极推广认领体验茶园半亩茶模式，提升产业关联效能。启动紫阳富硒茶国际商标申请注册，制定产品质量抽查检验办法，积极推广茶树病虫害绿色防控技术，严厉打击违规使用农业投入品的行为，以“零容忍”的态度维护产品质量安全和品牌形象。实施茶叶市场搬迁，精心打造中国富硒茶城。发展紫阳茶树良种育苗基地600亩，新建标准化茶园1万亩，改良低产茶园1.5万亩，发展体验店、实体店20家、网店25家，生产茶叶6800吨以上。协同发展魔芋、蔬菜、林果、杂粮、花卉、中药材、畜牧养殖等特色富硒生态产业，种植魔芋7.6万亩，特色经济林2.6万亩，富硒菊花、油用牡丹等花卉3000亩。创建山林经济示范镇2个、示范村3个。二是强化科技支撑、标准认证。深入推进富硒产业研究孵化服务中心建设，打造富硒资源开发利用综合体，促进产学研用深度融合。建立紫阳富硒茶全产业链标准体系，规范产品门类和品级，引导2家企业建立车间、茶园基地可视化质量溯源系统，培育8家企业开展SC认证，指导20家企业开展“三品一标”认证。三是突出园区承载、龙头带动。启动建设蒿坪、双安富硒产业聚集发展试点示范区，推动农工服一体化、文养游深度融合发展，壮大富硒产业集群。实施48个农业产业园区提质工程，提升园区标准化规范化水平，新培育省级园区2个、市级园区10个。培育省级农业产业化龙头企业1户、市级农业产业化龙头企业4户，专业合作社50家、市级示范社10家，新型职业农民150人以上。富硒产业增加值增长15%以上。 发展壮大新型工业。推动工业经济向高质量发展转变，全年完成工业投资8亿元以上，新增规上工业企业6户以上。一是围绕园区抓提升、优平台。瞄准富硒健康产业和新型材料产业，以优化完善机制、增强承载能力、促进产业集聚为重点，全面提升富硒生态产业园区发展水平。组建富硒生态产业投资开发有限公司，建立园区准入和低效企业退出机制，提升园区道路、供电、绿化设施，做好招商引资、科技创新、资本运营、服务管理等工作，建成标准化厂房3万㎡，新引进入园项目6个以上，争创省级示范县域工业集中区。二是围绕产业抓项目、增后劲。坚持改造提升与引进培育相结合，加快推动石材矿山、烟花爆竹等传统产业转型升级。大力发展富硒食饮品、生物医药、新型材料产业，加快建设30万吨秸秆综合利用、硒元康富硒矿泉水开发、大唐制药绞股蓝深加工等工业项目。落实县级领导和部门包联重点企业责任，加强监测调度、要素供给、协调服务和市场拓展，稳定工业经济增长。 加快培育新兴产业。制定出台支持实体经济发展的实施办法。加强与省金控集团的对接，争取落实产业扶贫子基金10亿元，用好产业基金、财信担保、政银企联动等措施，为产业发展和实体经济提供支持。加快企业梯次成长培育，促进“个转企、小升规”，新增“五上”企业20户、市场主体2000户以上。积极发展电子商务，统筹推进国家电子商务进农村示范县、全省农产品出村试点县、全省供销电商示范县建设，打造紫阳富硒绿茶产业集群电子商务基地，新建镇村电商服务站点50个，培育电商龙头企业5家，提升产业辐射带动能力。开发服务业发展潜能，培育“幸福产业”，做大修脚健康产业，丰富以硒、茶为特色的服务业态。深入推进“互联网+”行动，积极发展观光体验、康养休闲、现代物流、家政服务等新经济，培育新的经济增长点。 (五)精心打造品牌景区，构建全域旅游新格局 立足“山水硒、茶歌道”特色资源，紧扣“吃住行游购娱”六要素，坚持“八个围绕”抓旅游，推动城旅农旅文旅产旅融合发展，彰显“汉江画廊·茶歌紫阳”美丽形象，打造西北一流休闲康养旅游胜地。 建设品牌景区。完善全域旅游发展规划，制定三年行动计划，优化沿汉江生态旅游特色农业经济带布局，策划包装精品旅游项目20个以上，开发“康乐体养游”特色旅游产品，加大招商引资力度，引进实力雄厚的市场主体参与开发建设。围绕城旅融合，按照山水城一体化发展的思路，加快实施一江两岸环江休闲文化长廊工程，启动建设老城记忆特色旅游文化街区，打造山水城共融共生城市文化旅游综合体，积极创建文笔山4A级景区。围绕农旅融合，推进焕古硒茶小镇项目招商落地，全面启动文创中心、焕古茶苑和配套设施建设，创建3A级景区。围绕文旅融合，快速推进瓦房会馆小镇建设，建成硒陶文创产业园，创建五省会馆3A级景区、富硒茶观光园3A级景区。围绕产旅融合，编制完成蒿坪富硒康养小镇总体规划，有序推进基础建设工作。加快擂鼓台风景名胜区开发，引入市场主体，编制建设详规，实施景观改造提升，力争擂鼓台旅游公路开工建设。突出亲水欢乐主题，做精做美汉江两岸旅游景观带，开通汉江水上游线，力争创建任河国家级水利风景区。大力发展乡村旅游，打造县城至青中、贾坪营梁、蒿坪黄金3条乡村旅游线路。支持镇村发展乡村休闲、田园观光、农耕体验、民俗民宿等特色旅游项目，培育田园综合体2个，创建旅游示范村3个以上。旅游收入增长14%以上。 完善旅游要素。落实产业发展基金1000万元，支持文化旅游产业发展，壮大县文化旅游公司，培养和引进旅游专业人才。完善旅游标识体系，建成游客服务中心，提升游客接待、停车场等服务设施，新建旅游码头2个、画舫3艘，实现城区重点区域及焕古硒茶小镇、文笔山、茶山WiFi全覆盖。鼓励发展主题精品酒店、民俗客栈，开发茶叶、硒陶、板石文创等特色旅游商品，制定二十四节气富硒养生菜谱，评选紫阳美食示范店，打造“紫阳味道”美食品牌。 丰富文化内涵。精心策划“汉江画廊·茶歌紫阳”旅游品牌整体宣传方案，运用新媒体、互联网等便捷途径宣传推介，扩大紫阳旅游的知名度，吸引更多游客来紫阳旅游。组织“春品茶、夏亲水、秋问道、冬养生”四季文化旅游主题活动，开展民歌大赛、品茶斗茶、养生论道、冬泳竞技等文体活动，大力推动“茶艺茶道、民歌民舞”进机关、进社区、进校园、进企业、进乡村，丰富群众文化生活，增强旅游体验乐趣。繁荣发展特色文化，全面开展非物质文化遗产普查、保护和利用工作，加强汉调二黄、紫阳民歌的传承和保护，加快培育文化产业。建成茶博馆、硒陶馆、城博馆、文化馆、图书馆，建设38个基层文化中心，完成有线电视入户1.5万户，实现调频广播全覆盖，培育60名文化人才和民间手工艺人，推出文艺精品佳作5个以上。 (六)纵深推进重点改革，释放创新发展新活力 坚持问题导向，聚焦关键领域，以更大力度推动改革创新，激活追赶超越的内生动力。 |
