加快商贸镇和交通节点地带的商业发展。依托交通、区位优势,重点推进龙溪、敖溪现代商贸镇建设,加快建设和提升完善龙溪重庆商贸城、龙溪工业品批发市场、龙溪烟花爆竹物流园、江北物流园和乡镇综合农贸市场。在遵凯、江安、道安高速出口处,根据其人流、货物较为集中的特点,在这几个区域重点建设物流及商业服务设施,形成服务业相对集中的商业街区。 加快特色商业街建设。加快建设和完善同心路特色商业街、石羊湖建材一条街、澳门路特色小吃一条街、县城西部新区好吃街和一批步行街、商业街、休闲购物街等特色商业街区建设,提高商业集聚化水平。 加快市场建设。培育一批组织规模较大、现代化水平较高、服务于生产与流通的专业市场,重点建设白泥轻纺工业园、龙溪烟花爆竹批发市场、龙家农副产品批发市场、松烟农副产品批发市场、关兴富硒茶农产品批发市场、大乌江特色农产品批发市场、花山小商品批发市场、县城西部新区综合农贸市场、构皮滩综合批发市场,扩建白泥果蔬批发市场。 完善社区商业服务功能。按照便民利民的原则,在主要街区设置便利店、食品超市、日杂店、小饮食店、快餐店、美容美发等商业网点,方便新区居民生活。在旧城改造区和西部新区的生活小区设置与居民生活密切相关的百货店、超市、餐馆、体育健身馆、集贸市场等商业网点,提升居民的生活档次。 第二节 加快发展生产性服务业 以推进新型工业化进程和促进产业转型升级为导向,以信息化为技术支撑,以服务模式和管理方式创新为路径,加快发展现代物流、电子商务服务、金融等现代服务业,引导现代服务业集聚发展,增强服务经济活力。 一、现代物流业 按照“设施完善、服务高效、管理智能”的要求,加强综合交通运输通道建设,构筑大型物流园区和物流信息平台,培育和引进第三方物流企业,拓展物流服务领域,创新物流服务功能,促进物流业与制造业、商贸业联动发展,共同提升竞争力,降低物流成本,构建畅通高效、绿色低碳的现代物流服务体系,重点建设大乌江港口物流园区和余庆县城综合物流园区,把余庆建设成为贵州省重要的地区性物流节点城市和黔中重要物流枢纽。 ㈠余庆县城综合物流园。依托高速公路、机场、铁路交通优势,主要为公、铁、空联运运输货物提供集散、中转分拨、仓储服务,货运代理、零担货物服务,加工包装、展示交易等物流服务和信息管理服务、生活辅助服务等增值服务功能的综合性物流园区。规划面积1000亩,规划建设规模大、辐射面广、带动力强的区域性产地型农产品物流园、烟花爆竹物流园、工业品物流园三大园区。到2020年,培育和引进现代物流企业入驻10家以上。 ㈡大乌江港口物流园。依托乌江航运、高速公路等交通和区位优势,建成县域及周边县市工业产品、日常生活用品的聚集地和中转站。大乌江港口物流园区规划建设用地500亩,建设大型货运站场、仓储设施、专业市场、企业配送中心、多式联运中转地、物流信息统一发布平台、配套商业设施等,打造成为乌江流域、黔中地区集装卸、仓储、运输、加工并与之配套的信息、咨询、维修综合功能的省级综合港口物流园区,成为乌江流域重要的区域物流园。到2020年,培育和引进现代物流企业入驻10家以上。 二、电子商务业 建设电子商务产业园,引进京东、贵州电子商务云、重庆村游公司、远大云商、贵州366网络公司、快递公司等,搭建集技术信息、产品展示、商务洽谈、产品交易、网上支付、物流配送、安全认证等为一体,立足余庆、辐射全国的电子化交易平台,推动全县电子商务创新发展,争取列入全省电子商务示范县建设。加快电子商务应用进程,鼓励企业自建电商交易平台,引导小微企业、工商业户依托第三方电子商务服务平台开展业务。创新电商发展模式,结合文化旅游、现代物流、烟花爆竹、特色农产品(粮油、茶叶、果蔬、畜牧、药材、花卉苗木等)、现代农业示范园、农业科技信息服务等建立电子商务服务站(点),完善“淘宝·特色中国·余庆馆”,从组织电子商务培训、推进网络覆盖、建设电子商务服务站(点)、搭建城乡物流快递服务体系、培育电子商务服务等五个方面,建立较为完备的电子商务服务体系。到2020年,建成市级电子商务示范产业园1个,县、镇级电商服务站10个,旅游景区电商服务点10个,村级服务点100个,特色网店100个,培养电商人才1000名以上。 三、金融服务 积极引进商业银行、保险、证券、基金等金融机构在余庆设立分支机构,支持地方法人金融机构做大做强,推动地方金融和担保体系建设。建立健全金融组织体系,进一步激活民间投资和拓宽融资渠道,积极发展股票、债券等资本市场,完善政府、银行、企业良性互动工作机制,搭建政银企合作交流平台,加快构建政府性项目资本市场融资平台。规范发展小额贷款公司、融资性担保公司、村镇银行和农村商业银行,加强和完善信用担保体系,鼓励有基础、有条件企业上市融资,争取10家企业上市。 第三节 繁荣发展生活性服务业 立足居民需求,把握消费需求升级大趋势,大力发展健康养生、社区服务等服务业,稳步提升居民服务水平。 一、高端养生休闲 围绕绿色食品、生态、文化旅游等资源和气候优势,加快白泥大健康产业园建设,建成全省高端养生休闲示范区。 依托旅游景区、现代农业示范园区和重要水体、山体资源,建立龙头养生休闲旅游区与核心养生休闲旅游地产,发展养生休闲旅游。 依托飞龙湖、团结湖、李家寨水库等水体和大乌江风景名胜区、中华山等山体运动资源,围绕促进身体健康,发展以山地户外运动和水上运动为主的康体养生。 依托粮油、茶叶、果蔬绿色有机食品和中药材,以中医民族医药健康养生理念为基础,以农产品加工企业和县中医院为龙头,围绕维护身体健康,发展以绿色有机健康养生食品、药膳健康养生产品和中医民族医药保健等为主的滋补养生。 依托温泉资源,加快白泥温泉资源开发,发展以温泉疗养、温泉保健等为调养手段的温泉养生。 二、社区服务业 围绕便民、利民服务,重点发展社区卫生、家政服务、社区保安、养老托幼、食品配送、修理服务和废旧物资回收等社区服务业。积极开展社区生活综合服务中心建设,推动社区基本公共服务、农超、便利店、餐饮店、家政服务、维修等社会服务适度集聚,提升社区服务便捷性。加大土地、财税等政策支持力度,拓宽社区服务业的投融资渠道,吸引社会资本投入养老托幼、家政服务等社会需求大的行业,引导企业运用连锁经营、特许加盟等方式,延伸设立各类社区服务网点,整合社区商业资源,培育2-3家家庭服务业龙头企业。 第四节 推动服务业集聚发展 围绕生态文化旅游与健康服务业、生态农业、生态工业融合发展需求,依托重点景区、产业园区和专业市场,按照省级现代服务业集聚区要求,科学规划引导服务业产业布局,推动服务业协同发展、集聚发展,提升综合配套服务水平。加快中心城区商贸、商务、特色餐饮娱乐等服务业集聚,完善服务功能,推动降低综合商务成本,打造核心商务集中区。立足于服务“一园三区”产业和飞龙湖文化旅游集聚区建设,加快现代物流、科技信息、文化创意等服务业向园区集聚。突破传统地域集聚组织模式,基于现代通讯和信息技术支撑,大力推动电子商务、服务贸易、中介咨询、科技信息服务等新兴服务业形成虚拟集聚平台,提升服务能力和效率。到2020年,力争打造2个省级现代服务业集聚区。
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