金融保险。以创建洛阳市金融示范区为主线,积极引进民生、兴业、浦发、光大等知名金融机构在我市设立分支机构,支持保险、信托、融资租赁、财务公司、证券公司等非银行金融业发展,促进互联网金融发展,加强国有资产经营有限责任公司、商都城市投资控股集团有限公司等地方投融资平台建设,增强金融服务地方发展的能力。深化金融领域改革,探索试点农村合作金融,加快发展消费金融业务,利用各项优惠政策,加快形成银行、保险、证券、期货、信托各业并举,资本运营、投资购并模式并用的金融服务体系,提高金融集聚服务水平。加快金融大厦建设。 科技信息服务。以有效服务科技创新为目标,坚持科技信息服务向专业化、社会化和市场化方向发展,发展一批具有较强创新能力的高新技术企业群体,培植一批国内外知名高新技术企业和高新技术产品,为我市产业转型升级提供科技信息支撑。着力发展电子商务,依托我市特色产业的集聚优势和商品交易市场的资源平台,加快信息化改造步伐,广泛运用新型交易业态和流通模式,支持网络交易平台和网上交易市场建设,利用电子贸易不断拓展产业和市场的营销辐射力。以信息技术推广应用和信息资源的开发利用为核心,加快信息服务业发展,全面提高政府、企业、农业、公共领域及社会的信息化水平。重点实施浙江大厦科技孵化器、元一科技产业园、电子商务产业园、智慧生态科技创新产业园等项目。 商务服务。以城市建成区和首阳片区为依托,以商务楼宇为载体,以龙头企业培育、品牌建设、服务内容和服务方式创新为重点,加快完善基础设施和公共服务平台,吸引三轮摩托车、鞋业等行业设立研发中心、营运管理中心、分支机构,支持发展各类专业化服务机构,加快发展会计、法律、管理咨询、评估认证、经纪代理等行业,扶持发展法律咨询、工程咨询、管理咨询、信用评估、认证认可、品牌营销、广告会展等行业,制定和完善行业标准,培育知名品牌和规模企业,不断提升商务服务业发展水平,打造具有较强市场竞争力和影响力的商务服务区。 (三)积极发展生活性服务业。 房地产。进一步完善以商品房为主体,保障性住房为补充的住房供应体系,引导市场理性消费,维持房地产市场平稳健康发展。进一步健全实物配租和租赁补贴相结合的廉租房住房制度,推进城区棚户区改造,完善相关土地、财税和信贷支持政策,结合首阳片区、城市建成区、南部滨河区和产城一体化推进区功能特点,分区域推进城中村、棚户区改造和安置社区建设。积极加强城区老旧住宅小区、零散住宅及机关等物业管理工作,努力扩大市场化、专业化物业管理覆盖面,新建住宅小区实行物业管理达到100%。“十三五”期间,新建商品房1.3万套、建筑面积160万平方米,廉租住房保障家庭425户,公共租赁住房保障家庭1800户。重点实施建业森林半岛、华西锦城国际项目二期、万通·福瑞城、水岸绿洲、夏都首府、旭日华庭及城西、东寺庄、塔庄、新寨等改造项目。 旅游服务。加强旅游基础设施和公共服务体系建设,完善旅游通道建设,加快与洛阳白马寺、龙门石窟、登封少林寺等主要景区高效对接的旅游交通网络,提升景区通行、停车、住宿、餐饮、娱乐、购物等综合服务能力。加强交通标识、旅游公厕、游客服务中心、智慧旅游等旅游公共服务体系建设。加快建立旅游公共信息和咨询平台,向游客提供便利的景区、线路、交通、气象、住宿、医疗等必要信息和咨询服务。综合利用电视、报纸、网络等新闻媒体,加强文化旅游宣传力度,扩大我市旅游品牌影响力。重点实施龙华欢乐园三期、台湾生态农业科技园等项目。 现代商贸。进一步创新商业模式,提升传统商贸,优化网点布局,打造形成高、中、低端配套完善的商贸服务网络;积极拓展服务内容,规范服务标准,改善服务质量,推进传统商贸业向现代商贸业转型,逐步建成规模化、信息化、现代化的商贸流通体系,增强我市商贸流通业对周边区域商贸发展的辐射能力。抓住城乡一体化和新农村建设、城中村改造的有利时机,重点做好突出偃师区域特色、突出地方优势的专业市场建设和功能完备的乡镇商业群建设。积极适应大众消费新需求、新趋势,创新住宿餐饮营销管理模式,提升发展住宿餐饮,满足广大居民生活需求。重点实施上海商贸城提升改造、首阳社区商业服务中心、首阳片区五星级酒店等项目。 健康、养老及家庭服务。围绕满足群众多层次多样化需求,以信息化、网络化、便利化为导向,创新体制机制,建设组织网络化、制度规范化、队伍专业化、设施配套化的社区服务体系。统筹城乡养老服务资源,根据老年人口数量和服务半径,分区分级规划设置养老服务设施。加强养老机构建设,鼓励社会力量兴办养老机构。完善居家养老服务网络,支持社会力量兴办或运营老年人供养、社区照料、老年食堂、老年活动服务中心、居家养老服务中心(站)等养老服务项目。大力发展农村养老服务,支持行政村、较大自然村建设互助性养老服务设施。推动医养融合发展,促进医疗卫生资源进入养老机构、社区和居民家庭,支持有条件的养老机构设置护理院和医疗机构。支持民间资本全面进入社区服务业,鼓励和扶持兴办多种所有制的社区服务业,满足居民收入增加、消费结构升级对居住环境、文化娱乐、卫生保健和生活消费的需求;不断拓宽社区服务内容和服务领域,扩大社会就业空间。到2020年,市区养老床位达到1000张以上,巩固改扩建镇养老院,80%的行政村建成养老服务中心。重点实施铭泰森林湖养老地产、南部大型养老服务中心、高龙安乐窝家园生态智能化养老基地等项目。 (四)持续壮大特色商业区规模。 重点实施特色商业区建设,大力引进龙头企业和高端品牌,强化商业集聚,突出地方特色,完善配套设施建设,培育产出高效、功能复合、空间高密度、就业高容量的服务业集群,打造全市发展新的经济增长极。着力提升洛神路服装精品步行街、槐新路五金建材一条街和槐庙商业街等街区品位,加快推进种子公司、友谊制药厂、老汽车站、乳品厂等旧城改造,积极筹建布鞋、针织、三轮摩托整车及配件等特色工业区市场,加快商业服务业集聚,积极引导服务业企业(机构、商户)集中布局,着力构建综合商贸区、专业商贸区、文化旅游区“三区”和培育文化风情展示、精品服装、休闲娱乐、数码电子、五金建材、特色餐饮等“六街”。到“十三五”末,区域内基础设施和公共服务设施进一步完善,“两轴三区六街”格局基本形成,完成固定资产投资50亿元以上,入驻法人企业300家以上,限额以上或规模以上企业达到50家以上,从业人员突破4万人,年税收收入突破2亿元。 专栏4-3 服务业重点项目
三、加快推进农业现代化
以建设“高效农业、特色农业、生态农业”为目标,加快转变农业发展方式,着力调整农业结构,进一步规范土地流转,以创建全国现代农业示范区为引领,重点发展“三片四区五集群”,不断提高农业质量效益和竞争力,加快推进全市农业现代化进程。 (一)积极打造全国现代农业示范区。 大力发展小麦良种繁育、鲜食葡萄、花卉苗木、畜牧养殖四大特色产业,加大农业科技投入,积极研发高附加值新产品,努力提升“三片四区五集群”。三片:北部花卉苗木水平提升片、中部小麦良种繁育面积扩展片和南部葡萄种植功能拓展片;四区:小麦良种繁育区、鲜食葡萄种植区、花卉苗木观光区和都市休闲农业区;五集群:小麦良种加工集群、葡萄加工集群、生鲜肉品加工集群、奶制品加工集群和粮蔬食品加工集群。到2020年,把我市建成省内一流、全国知名的现代农业示范区。 提高粮食可持续生产能力。推进土地整治,实施高标准粮田“百千万”工程,加强农田水利等基础设施建设,推进农业科技创新,落实土壤改良、地力培肥等措施,加快先进适用耕作技术推广应用,提高机械化作业水平。开展耕地质量保护和提升行动、粮食丰产科技工程,提高粮食可持续增产能力。“十三五”末,力争全市粮食总产量保持在2.4亿公斤以上。 重点发展“三片四区”特色农业基地。依托我市农业资源优势和产业基础,立足于科技化水平领先、规模化水平领先与产业化水平领先,“十三五”末,建成“三片四区”具有区域特色和优势的农产品基地。“三片”即:根据全市自然地形和特色农业种植资源优势,在我市北部丘陵地区规划发展花卉苗木水平提升片,在中部平原地区规划发展小麦良种繁育面积扩展片,在南部山地规划发展葡萄功能拓展片。“四区”即:小麦良种繁育区。以翟镇、首阳山、大口、高龙、府店等镇为中心,做大做强小麦良种繁育产业。加快小麦良种创新繁育中心建设,重点加强抗灾害晚播早熟稳产品种、小麦优质高产品种、小麦超高产品种、旱作高产品种四个新品种的创新繁育研究。“十三五”末,优质小麦良种繁育基地达到10万亩。鲜食葡萄种植区。以“塑特色、建基地、提品质”为发展方向,加快建设沿207国道偃师境内两侧形成条状葡萄种植产业带,发挥缑氏和高龙葡萄产业的辐射带动作用,扩大葡萄在顾县、府店、大口、邙岭等镇的种植面积,打造偃师鲜食葡萄品牌。“十三五”末,全市葡萄种植面积达到10万亩,成为我市最大的农业支柱特色产业,建成北方地区最大的鲜食葡萄种植集散基地。花卉苗木产业区。沿北部丘陵区和沿伊洛河两侧,发展花卉苗木产业,重点发展高档观赏花卉苗木,扩大黄杨等花卉苗木种植面积,积极打造偃师万亩牡丹种植基地,加快发展牡丹鲜切花规模,提高中高档盆花档次,适度发展油用牡丹、药用牡丹种植。“十三五”末,花卉苗木面积达到6万亩。都市生态农业区。发挥偃师地理区位和特色农业优势,以二里头遗址、汉魏洛阳故城遗址、南兆域皇陵区遗址和鲜食葡萄、花卉苗木特色农业种植为依托,坚持遗址保护与发展农业生态科技相结合,建设具有历史文化特色的高科技生态农业示范区,大力发展观光、休闲、疗养、度假、农家乐、采摘游等综合性生态旅游业。大力推进生态景观型、体验参与型、休闲观光型、特色精品型等多种类型都市生态农业园建设,重点推进发展台湾生态农业科技园、唐恭陵绿色农业生态园建设。“十三五”末,打造35个休闲生态农业园。 积极发展五大农业产业化集群。以提升农业产业化经营水平为着力点,依据我市的优势农产品,积极发展农产品精深加工业,拉长产业链条。“十三五”期间,培育发展农业产业化集群5个,形成营业收入10亿元至30亿元集群3个。小麦良种产业化集群。以河南省才智种业公司、华夏种业有限公司、金镐种业有限公司、亳都种业有限公司等为龙头,整合偃师市种子生产优质资产,组建良种创新繁育能力强、市场占有率高、推广面积大的“育繁推一体化”现代种业企业。通过小麦良种加工集群与小麦良种繁育区域相结合,到2020年,将偃师市打造成为豫西地区小麦良种研究、繁育、加工、交易的中心,为河南省小麦生产,以及全国粮食安全提供有效保证。葡萄产业化集群。以唐僧寺庄园葡萄酒公司等为龙头,联合通峰葡萄专业合作社、丰园葡萄专业合作社等20多家葡萄专业合作社,进一步规范合作社运营模式,打造“葡萄生产资料供应—葡萄种植—销售—葡萄深加工”产业链。到2020年,鲜食葡萄就地加工转化率达到30%,集群年销售收入达到19.5亿元。生鲜肉品加工集群。以生猪和肉鸡基地建设为重点,以洛阳众品食业有限公司、六和慧泉公司、天和泰清真食品公司等为龙头,加快豫西区域最大的温控供应链仓储、物流、商业等一体化贸易集散交易中心建设,进一步完善畜牧业产业链条,实现畜禽产品的养殖、饲料、屠宰、冷冻保鲜、深加工、销售等链条全面发展,重点围绕猪分割冷鲜肉、仓储、物流、猪产品深加工等发展壮大企业,带动上下游产业链集群产业快速发展。到2020年,新发展规模化养殖场5家,带动全市年生猪存栏达到60万头,出栏达到100万头,家禽存栏500万只,出栏600万只。主要产品就地加工转化率达到95%,集群年销售收入达到30亿元。奶制品加工集群。以首阳山、顾县、高龙、缑氏、府店、大口、翟镇、山化八镇为重点,积极与蒙牛、伊利、巨尔奶业公司合作,完善奶业产业链,建设现代奶业优势集聚区,打造奶制品加工集群,大力发展巴氏杀菌奶、酸奶、专用乳粉、乳饮料等乳业加工品。坚持规模化、标准化、生态化原则,新建、改扩建规模养殖场,加快奶牛小区转型升级。到2020年,全市奶牛存栏4.5万头,奶业产值7.5亿元。粮食蔬菜食品加工集群。以洛阳盛隆实业总公司为龙头,以河南尚康食品、偃师西银公司、洛阳辛丰公司、洛阳惠万家食品、偃师六和饲料、河南省才智种业、建稷粮食专业合作社等为配套企业,打造“种子生产—农药、农资供应—粮食、蔬菜的种植、收购、加工—食品生产—物流配送以及饲料加工”产业链。到2020年,集群年销售收入达10亿元。 专栏4-4 农业重点项目
(二)培育新型农业经营主体。
扶持发展农业产业化龙头企业。引导农业产业化龙头企业通过品牌嫁接、资本运作、产业延伸等方式进行联合重组。支持农业龙头企业开展技术改造,开发新技术、新产品、新工艺,拉长产业链条,发展农产品深加工和流通业。鼓励有条件的农业产业化龙头企业和农民专业合作社申报河南省著名商标、中国名牌农产品等。到2020年,农业产业化龙头企业达到27家。 培壮扶强农业专业合作社和家庭农场。鼓励有一定规模的种养大户发展规模适度的家庭农场。引导农民专业合作社拓宽服务领域,促进规范发展,支持农民开展专业合作、股份合作等多种形式的经营合作。 积极培育现代职业农民。着力培育一批骨干农民,推动农业经营主体职业化。支持有文化、懂技术、会经营的农村实用人才和农村青年致富带头人,通过流转土地等多种方式,扩大生产规模。支持外出务工农民、个体工商户、农村经纪人等返乡从事农业开发。 (三)推进一产与二三产业融合发展。 加快农产品精深加工发展。加强加工、储藏、保鲜设施建设和技术研发,提高农产品精深加工水平,延长农业产业链。大力发展以农产品加工物流为重点的现代物流业,重点推进葡萄批发市场项目和豫西区域最大的温控供应链仓储、物流、商业等一体化贸易集散交易中心建设。 推动“互联网+”农业发展。利用互联网提升农业生产、经营、管理和服务水平,培育一批网络化、智能化、精细化的现代“种养加”生态农业新模式。加快互联网农业服务平台建设,加强产销衔接,实现农业生产由生产导向向消费导向转变。加快发展农业电子商务,推进农业生产流通销售方式变革。积极探索推广成熟的农业物联网应用模式。 (四)完善农业支撑体系。 提升农业科技支撑能力建设。建立健全农业科技创新、推广和信息服务体系,实施重大科技专项,强化科研难题攻关,加快科技成果转化。发挥农村科普示范基地和农村专业技术协会的作用,搞好特色农业技术培训和推广。 健全农业社会化服务体系。加快完善覆盖农业生产各环节的良种繁育、动物防疫、农资供应、农机服务、气象测报、农业保险和灾害防御等社会化服务体系。完善农业信息服务体系建设,形成市、镇、村、户四级信息服务网络。加强农产品和食品质量安全检验检测体系建设,健全农产品质量安全追溯体系,全面提升农产品质量安全水平。推进农业防灾减灾体系建设,加快旱情监测网络、干旱预警和抗旱水源调度系统建设,建设和完善市农业有害生物预警控制区域站,加快推进病虫害统防统治。 (五)加强水利基础设施建设。 提高防洪减灾能力。实施浏涧河九龙角水库至柏谷坞段等中小河流治理、塘堰坝除险加固工程,加快建设涝洼渠、伊洛河汇流处和首阳山、顾县等城镇排涝工程建设,构建防控结合、蓄泄兼顾的城乡防洪工程体系。实施南部山区水土保持综合治理工程。 加强农田水利设施建设。大力推广实施节水灌溉工程,新增和改造节水灌溉面积8.96万亩,其中新增管道输水面积1.37万亩、改造4.28万亩,改造渠道防渗面积3万亩,改造微灌面积0.31万亩。抓好陆浑灌区境内21公里干渠以及所属生产桥梁、填方坝、闸门、管理段所等提升改造加固工程,陆浑灌区5条支渠、20条干斗渠、10条干农渠、58条支斗渠改造升级,延伸渠系长度,扩大灌溉面积,发展喷灌15530亩,管灌26670亩。适时启动小浪底南岸灌区偃师境内项目建设,促进农业水资源高效利用,增强水资源调配能力,提高农业抗灾减灾能力和综合生产能力。加强低洼易涝地治理,完善农田灌排体系。引入竞争机制,逐步推行水利工程建设管理、运行管理、维修养护、技术服务等水利公共服务向社会力量购买,推动水利公共服务承接主体和提供方式多元化。 实施供水保障工程。落实最严格水资源管理制度,提高水资源的有效利用率,保护水资源持续开发利用,在满足用水户对水量和水质要求的前提下,使水资源发挥最大的社会、环境、经济效益,建设一批水资源配置工程,对境内地表水资源进行有效控制。提升改造已建成的饮水安全工程,实现农村集中供水全覆盖,进一步完善水质检测和供水净化消毒工作,构建水源多样、水质优良、水量可靠的城乡供水安全保障体系,新建乡镇集中供水工程3处、改造集中供水工程及单村供水站81处。 专栏4-5 水利设施重点项目
第五章 打造新型城乡体系 坚持以人的城镇化为核心,以打造全省城乡一体化发展示范区为目标,着力构建城市组团、特色小镇和美丽乡村建设“三级联动”的城乡一体化发展新格局。力争到2020年,城市建成区达到32平方公里,人口达到32万,城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。 一、有序推进城市组团发展 积极融入洛阳城市组团圈,加快与洛阳中心城区的产业对接和设施共建共享,建设承接洛阳中心城区辐射、服务中心发展功能的重要板块。实施城市文化形象提升工程,按照人文城市建设理念,在城市规划、建筑设计、市政设施、公园绿地、道路交通等城市发展构架中,突出文化内涵,注重文化融入,彰显地域特色,提升城市品位,树立良好城市文化形象。城市建成区,统筹做好重点窗口地块规划设计,综合考虑公共服务配套的承载能力,逐步推进旧城改造,重点实施槐庙工业区、乳品厂等旧城改造项目。南部滨河区,坚持棚户区、城中村改造与商品房开发相结合,集中培育高端生活性服务业,改善城市形象。完成齐庄、后庄、高庄等安置房建设,同步实施整村改造,建成高品质商住小区8个以上。首阳片区,围绕城乡一体引领区、产城融合核心区、宜居宜业新城区的发展定位,大力引进高科技产业、高端服务业入驻,着力建设产业服务、生活服务、双创服务和公共服务新平台,努力打造洛阳市乃至全省具有较大影响的“洛滨明珠、田园新城、人文之都”。积极完善夏都大道、夏都大桥、污水处理厂、景观水系等基础设施项目,加快实施棚户区改造项目,重点建设二里头夏都遗址博物馆、翰林苑博物馆、张海书法艺术馆新馆等文化设施项目,加快推进国芳城市综合体、台湾生态农业科技园、元一科技产业园、义乌国际商贸城、金融大厦、邮政大厦等产业配套项目。产业集聚区,以拓展发展空间、促进产城融合为导向,建设南园南环路、帝都大道、夏都大道南延(产业集聚区段)等交通项目,完善南园交通路网;用足用活棚户区改造政策,争取后马郡、西谷、堤头、喂北等村纳入棚户区改造范围,为产业发展提供空间支撑。 二、提升城市内涵式发展水平 加强城市地下和地上基础设施建设,提高城市综合承载能力。按照规划引领、生态优先、安全为重、因地制宜、统筹建设的原则,统筹兼顾地下管廊、棚户区、危房改造和老旧小区更新,综合采用“渗、滞、蓄、净、用、排”等工程技术措施,努力建设“自然积存、自然渗透、自然净化”的“海绵体”城市。进一步优化城市路网,实施华夏路东延、太学路东延、文化路北延等工程,打通一批城市“断头”路;建成上海路、天津路、相国大道、相国大桥、开阳路、蔡侯路、滨河大道等工程,提升城市通行能力。进一步完善公共服务设施,加快推进中原健康城、首阳片区公立医院、高中、体育场等项目;加快供热、供气基础设施建设,实施管道天然气“镇镇通”工程,到2020年,供热面积达到430万平方米,天然气居民用户达到7万户,产业集聚区南园实现通暖、通气和雨、污分流,北园完成污水处理厂建设项目;完成城市内涝点治理,逐年提升城市雨污水管网、垃圾处理、通信等基础设施;实施偃师东220KV输变电、偃师西220KV变电站110KV送出、中州110KV输变电等工程;完善天然气加气站、电动车充电桩等基础设施建设,满足城乡居民加气、充电需求。 三、积极培育壮大特色镇 坚持“规划建镇、产业立镇、特色兴镇”的发展思路,培育壮大区位条件优越、产业基础好、发展潜力大的小城镇,建设一批独具影响力、辐射力的文化名镇、旅游名镇、生态小镇、商贸大镇。支持产业基础较好、人口规模较大的府店、翟镇、顾县、高龙等镇作为重点镇,布局建设专业园区,完善基础设施和公共服务设施,因地制宜发展工业型小城镇。支持具有特色资源、区位优势的缑氏、山化、邙岭、大口等镇,通过规划引导、市场运作,积极发展文化旅游、果蔬采摘等特色产业,提升服务功能,发展生态旅游小城镇。到“十三五”末,力争府店、缑氏、顾县、翟镇、高龙等镇区人口规模超过1.5万人,山化、邙岭等镇区人口规模超过1万人。 专栏5-1 城镇基础设施重点项目
四、稳步推进新农村建设
坚持产业、村庄、土地、公共服务和生态规划“五规合一”,结合产业特色、区位条件、人口流动意愿,科学确定村庄布局和规模,加强传统村落保护,培育一批特色村。继续抓好美丽乡村试点和美丽乡村引导点建设,沿北部中州路发展轴和南部洛偃快速通道发展轴打造美丽乡村示范带。加快完善美丽乡村基础设施和公共服务设施,加大村庄自然与文化资源保护,促进农业、旅游业、文化产业融合发展。加大农村环境综合整治力度,加快垃圾填埋场、村庄道路硬化、安全饮水设施、农村危房改造、农村电网升级改造和信息通信设施建设,积极探索农村环境整治市场化管理,建成一批生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主的美好乡村。 五、提高城乡精细化管理水平 坚持规划先行,逐步建立覆盖中心城区和镇区的控制性详细规划管理体系,加强中心城区重要节点、重要地段设计。根据城镇、产业集聚区布局和人口分布,统筹编制基础设施和公共服务设施专项规划,加快统筹优化城乡生产、居住、生态和基础设施的空间布局。推进实施绿色城镇建设行动计划,以净化、绿化、美化为目标导向,着力打造一批生态环境优美、人居条件良好、基础设施完备、管理机制健全的绿色城镇。全面推进城镇管理标准化建设,加强部门联动,提高“数字城管”水平,建立集社会管理、经济运行、文化生活、环境卫生、应急处置、治安防控于一体的现代城镇综合管理平台。加快智慧城市建设,积极推动“智慧生活”,构建覆盖城乡的便民服务智能化体系,促进医疗、教育、文化、社保、社区服务、食品安全等社会公共服务智能化。以打造宜业、宜居环境为目标,深入开展城镇环境综合整治活动。按照量化管理目标、细化管理标准、强化职责分工、加强协调配合的原则,完善城镇管理长效机制。 六、加强现代综合交通体系建设 以“五纵八横”路网总框架为依托,建立客运便捷化、货运物流化、相关业务服务化的智能型综合道路运输体系。加快与洛阳、郑州的通道对接,积极争取增设城铁、高速公路偃师出入口,加快国道、省道改造升级步伐。 完善交通运输网络。优化高速公路网、干线公路网,扩大国、省干线公路网规模,构筑对外交通快速通道。积极开展轨道交通工作,建立洛偃之间城际公交、城际轻轨综合交通体系。重点推进G207、S539、龙少线、北环路等项目建设。完善旅游路网,实施乡村通畅工程,全面提升乡村公路通行能力和通行水平。5年建设县乡道100公里以上、村道200公里以上。 |