第十一章 推进依法治县,努力开创社会治理新局面 加快推进严格执法、公正司法、全民守法,提高社会治理法治化水平,稳步推进法治开阳建设。 加快推进法治政府建设。依 法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力,推进综合执法,将政府活动全面纳入法治轨道。依法履行政府职能,推行政府权力清单、责任清单制度。推进依法决 策,健全重大决策程序,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。规范公正文明执法,全面落实行政执法责任制。强化行政权力监督,依法实行政务公开。 推进公正司法。建立健全开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,贯彻落实依法独立公正行使审判权、检察权制度和司法人员法定职责保护机制,加强司法机关内部监督机制。依法保障胜诉当事人及时实现权益,建立健全法律援助、司法救助体系。 增强全民法治观念。加 强法制宣传教育,坚持把全民普法和守法作为依法治县的长期基础性工作。充分发挥国家工作人员学法用法示范带头作用,坚持把领导干部带头学法、模范守法作为 树立法治意识的关键,完善国家工作人员学法、用法制度。加强公民法治意识培养,注重法律理念、法治思维、法治信仰的培育,通过各种形式和途径来培育法治精 神,弘扬法治文化,使人们充分地相信法律、忠于法律、自觉运用法律,形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的行为习惯和社会氛围。 推进社会治理法治化。加 快推进平安开阳建设,完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法制保障的社会治理体系,落实重大决策、项目风险评估机制,大力实施信访维稳“一号工 程”和“两严一降”专项行动,完善立体化治安防控体系,深入推进“禁毒人民战争”,依法打击违法犯罪活动,将广大人民群众安全感稳定在较高水平。稳步推进 农村社会治理综合改革,切实做到农村社会治理与生态治理、产业发展、美丽乡村、公共服务、基层组织建设相结合,积极推广“三合工作法”、“基层夜话”、 “群众评议团”、“党员保姆”和穿洞村“一二三四五”社会治理新途径,积极探索法治与德治相结合的农村社会治理新模式,提高农村社会治理水平。 第十二章 多措并举,确保蓝图绘制规划实施 推动我县“十三五”规划顺利实施,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,强化规划实施保障、项目带动、要素保障、优化发展环境,保障规划目标和任务完成,绘就宏伟蓝图。 第一节 强化规划协调 整 合内容交叉重复、相互矛盾冲突的规划,精简由市场起资源配置决定性作用的规划,全力推进国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划“三规合 一”,做好与其他专项规划、区域规划的衔接,实现“多规融合”。形成以县经济社会发展总体规划为统领,相关空间规划、专项规划共同形成定位清晰、功能互 补、统一衔接的规划体系。按照规划纲要确定的目标和任务,研究制定规划实施的相关配套政策,合理配置公共资源,有效引导社会资源。加强宏观经济监测预警, 完善宏观调控政策,把短期调控政策和长期发展政策有机结合起来,加强各项政策协调配合,确保规划有效实施。
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