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4、着力“旅游业+”融合建设，壮大旅游市场主体。坚持市场运作配置旅游资源，鼓励各类资本公平参与旅游业发展，鼓励不同所有制企业依法投资旅游产业;通过资本扩张、品牌输出、特许经营等手段，推动旅游企业联合经营，促进旅游企业规模化、集团化、网络化发展;鼓励和引导有条件的旅游企业面向资本市场融资，重点支持成长性好、竞争力强的旅游企业做大做强。发挥“旅游业+”的融合和引擎作用，完善旅游业与一、二、三产业的链接，延伸旅游产业链，壮大旅游市场主体。重点支持旅游商品创意设计、特色开发和生产加工企业，旅游文化演艺及传媒企业，旅游服务企业。到2020年，培育规模以上旅游企业2个，力争1家旅行社进入全省百强，1家旅游企业集团上市。 5、着力旅游名片建设，提振鹤峰影响力，拓展旅游市场。紧紧围绕“中国之中仙山景·休闲养生鹤峰行”的主题，努力争创“中国长寿之乡”“国家地质公园”“国家生态县”三张名片，实施好“国家休闲农业示范县”“湖北省旅游强县”等申报创建工作。创新旅游营销方式，开展手机客服端、网络营销和联合营销。拓展文化旅游节庆活动，着力培育旅游节庆会展品牌。加快旅游形象征集策划活动的开展，突出旅游形象宣传的轰动效应，尽快策划出科学简明、琅琅上口的鹤峰县旅游形象宣传口号和旅游形象宣传标识，全方位提升鹤峰影响力。把握旅游业跨区域联合发展的趋势，充分发挥我县位于张家界、宜昌、恩施三个黄金旅游区中心位置的优势，借助其品牌及成熟市场，主动融入，积极探索游客互送、无障碍旅游等机制，不断拓展客源市场，增加“过夜游客”数量，提升旅游经济效益。 四、重点项目 旅游集散中心(容美古桃源)建设项目，走马旅游集散中心(走马慢城)建设项目，鹤峰民族文化史诗大型实景歌舞演出项目，六大旅游生态走廊建设项目，屏山土司文化园及大型综合旅游服务枢纽建设项目，世界茶谷、武陵山户外运动基地项目，旅游商品产业园建设项目，非物质文化遗产艺术展演及会展中心项目，大路坪、官仓、白果、细杉等11个重点乡村旅游扶贫点基础设施建设项目、旅游公路提档升级建设项目，世界茶谷、五龙山、董家河等核心景区建设项目。 第二节加快形成生态工业新骨架 一、发展思路 坚持以产业优化升级转变发展方式为主线，以园区建设为平台，突出抓好创新驱动和集群发展。通过打造绿色企业，淘汰落后产能，调优工业布局，推进“双百(产值实现100亿元以上，规模工业企业发展到100家以上)”工程建设。 二、发展目标 力争新增2000万元以上规模工业企业58家，规模工业企业达到110家。其中，力争实现年产值过5亿元企业零的突破，过2亿元企业30家以上，过1亿元企业35家以上，过5000万元企业59家以上。扶持1家以上规模工业企业上市，培育国家级农业产业化龙头企业2家。到2020年，工业总产值、工业增加值年均分别增长20%和12%。 三、发展重点 1.做大清洁能源产业。壮大清洁能源产业链，基本形成以水电产业为主导，页岩气、风能资源为补充，生物质能及压缩天然气协调推进的清洁能源发展格局，逐步把鹤峰建成全省清洁能源大县。有序推进全县水电产业建设，支持江坪河、淋溪河电站建设，确保坪江电站电站早日投产，全县水电总装机达85万千瓦，实现产值10亿元以上。以中营、走马为中心，加快高原、万寺坪等风电资源开发步伐。全力支持页岩气勘探及利用，力争页岩气开发进入实质性阶段，配套建设输出管网及页岩气液化(LNG)项目，推进页岩气精细产品综合开发利用，力争在天然气化工、天然气发电、城市燃气及车用天然气等下游产品开发上取得突破。谋划坑口发电站、天然气管输、交通燃料供给等项目建设。实现宜建农户沼气池全覆盖，重点推进农村小型联户沼气工程和大中型沼气工程建设。建设走马生物质油料项目，推广农村生物质能等清洁能源的利用。努力提高太阳能热水器的普及率。 2.做优绿色食品加工业。重点发展茶叶、粮油、蔬菜、畜产品和山特产品等绿色食品深加工业，加快新品和精品研制开发。发展生态有机富硒食品，通过“公司+基地+农户”模式带动全县农业产业化基地进一步发展。重点发展有机绿茶、返青箬叶、茶叶、魔芋精粉、木本油料、民族食品、野生果汁酱品、天然色素、青钱柳等深加工，以“长友”“翠泉”“骑龙”“雀语春”“白果”“官鼎”等为重点，坚持绿色生产，丰富绿色产品，做强绿色品牌，提高“鹤峰茶”核心竞争力。完成长友公司退城进园项目、走马乌龙茶建设项目、太平园区茶叶精加工续建项目，加快推进魔芋精粉加工“退村进园”、“城中园”精品绿茶加工体验、中营茶叶观光区有机茶技改打捆项目建设。推进青翠源公司、三农公司、阳光公司、东狮公司、金阳公司等企业提档升级。鼓励长友公司上市，培育多层次资本市场挂牌上市后备企业。着力培育亿元酒业。力争在规划期末，绿色食品工业企业发展到300家，实现产值70亿元。 3.做精药化产业。加大扶持力度，优化发展环境，推进八峰药化转型升级，重点实施医药级氨基酸系列精制产品、氨基酸口服液等技改项目，推进氨基酸固体制剂、双酶法生产甲硫氨酸、L-精氨酸胶囊、乙酰半胱氨酸胶囊等项目建设。依托丰富的中药材资源，加大招商选资力度，引进医药大企业开发中药饮片系列产品。进一步做大生物医药产业，支持八峰药化上市融资，全力打造全省高科技示范企业。争到2020年药化工业实现产值5亿元，上缴税金3000万元以上。 4.适度发展矿产化工产业。以现有企业为主体，推进“矿产资源开发利用整县推进示范县”建设，努力打造一批生态矿产化工示范企业。发展肥料级、食品级、医药级精细磷化工。整合提升煤矿产业。推进石材加工及工艺品制造项目建设。力争到2020年矿化工产业实现产值20亿元。 5.稳步发展新型建材产业。按照“控制总量、调优结构”的思路，充分发挥水泥产业带动效应，积极延伸产业链条。以石灰石开发为重点，发展新型建材工业。推进华新水泥扩能升级。推进木制品加工企业去产能化项目建设，发展循环经济，打造绿色建材企业。力争到2020年新型建材工业实现产值10亿元。 6、做实电子信息产业。建成电子商务运营中心和电子商务服务站，加快太平园区LED生产项目建设进度，确保早投产、早见效。力争规划期末，信息业产值达到5.6亿元。 四、重点项目 鹤峰县名优茶加工厂技改项目、鹤峰县富硒特色农产品精深加工项目、鹤峰县箬叶资源深度开发利用项目、长友公司退城进园项目、八峰药化氨基酸系列项目、LED生产项目、彩印包装生产建设项目。 第三节大力发展山区特色农业 一、发展思路 坚持“绿色、有机、生态、富硒”的山区特色农业发展方向，以茶叶、蔬菜、林果、烟叶、畜牧为重点，形成特色种植业、特色林果业、特色养殖业三大板块布局，实现传统农业向现代化农业转变。 二、发展目标 稳定粮食生产，调整农业结构，强化农产品质量安全监管，建成高质量、高标准的绿色农产品生产及加工基地，积极培育品牌产品和龙头企业，使特色农业优势更加明显。力争到规划期末，农业总产值平均增长15%以上。 三、发展重点 1.着力打造三大农业产业。依托资源特色，形成板块布局，重点发展“硒+特色种植业、特色林果业、特色养殖业”三大产业，深度挖掘硒资源和作响硒品牌，提高农业综合生产能力和市场竞争力。特色种植业。依托鹤峰独特的地形地貌和环境特征，重点发展茶叶、烟叶、特色蔬菜、马铃薯、魔芋、油菜种植，打造全国优质原料烟供应基地、湖北特色生态蔬菜种植基地，实施马铃薯主粮化，建好中营镇优质马铃薯种薯繁育基地和全县二高山、低山商品薯基地。特色林果业。重点发展干鲜果、速生林、箬叶、中药材、油茶等林果业。特色养殖业。扶持规模化养殖，加快发展养殖小区，重点发展生猪、牛、山羊、家禽养殖，到2020年，出栏优质生猪40万头、肉牛2万头、中蜂5-8万群、羊10万只、生态鸡100万只。 2.重点形成三大特色农业产业板块。沿中营、下坪、邬阳等的北部乡镇，打造以茶叶、烟叶、高山蔬菜、魔芋种植为主导的高海拔农业产业板块。沿鸦来线的太平、容美、燕子等中西部中高山乡镇，打造以食用菌、蔬菜、薇菜、干鲜果为主导的农业产业板块。沿五里、走马、铁炉等东南部乡镇，打造以茶叶、葛仙米、干鲜果、箬叶、油茶为主导的农业产业板块。 3.显著提升茶叶产业发展水平。围绕国家“一路一带”战略，培养茶叶营销集团或茶叶联盟。积极推进中小型名优茶加工企业标准化建设，调整产品结构，扩大有机茶生产，大力开发茶精粉、茶饮料等精深加工产品，提升茶产品附加值。加大对外宣传力度，重点打造“恩施硒茶.鹤峰茶”公共品牌，力争规划期内打造1个中国名牌产品或中国驰名商标。在县城规划建设“鹤峰茶城”、推动鹤峰茶电商平台融入全省“幸福新农村”IPTV惠农信息平台，支持20-30家企业入城建精品形象店。实施企业走出去战略，不断拓展茶叶国际市场。力争到2020年，实现“43411”(全县茶园总面积达到40万亩、茶叶总产量3万吨、茶业综合产值40亿元、建成1座鹤峰茶城、1个鹤峰土司黑茶加工园区的目标任务。 4.进一步做大绿色高山蔬菜品牌。推进标准化生产体系建设，积极开展无公害、绿色和有机农产品认证，大力打造生态型高山蔬菜品牌。大力发展高山生态蔬菜和魔芋产业，做好葛仙米、薇菜、魔芋的产品研发和营销，加快建成全国唯一的葛仙米原产地保护和生产加工基地、全国最大的薇菜人工繁育基地、全国知名的魔芋加工贸易集散中心。重点推进生态蔬菜观光园、中营万亩连片有机蔬菜建设项目。大力培育蔬菜产业化龙头企业，支持发展和规范管理农业经济合作组织，探索建立营销、加工、种植既分工协作又紧密联结的产业发展机制，提高应对市场风险的能力。到2020年，发展1万亩薇菜、4万亩魔芋、10万亩高山蔬菜，形成15万亩的特色蔬菜基地。 5.积极发展林业产业。实施退耕还林等林业生态工程，广泛开展造林绿化，大力发展林业生态经济，着力建成全省“林业生态示范县”。加快推进“绿满荆楚”行动，逐步形成“一乡一品”发展格局。到2020年，建成用材林40万亩，箬叶5万亩，木本油料林10万亩，木本药材林25万亩，干鲜果林15万亩，绿化林木5万亩，形成100万亩林产品基地。
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