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（七）紧扣关键环节，奋力开创深化改革新格局。坚持全面深化改革“第一动力”，以重点领域和关键环节改革为突破，破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，激发经济社会发展的强大动力。一是深化行政管理体制改革。持续深化“放管服”改革，完善政务服务体系建设，推进“互联网+放管服”。深化商事制度改革，实行“多证合一”“一照一码”，为创新创业营造良好环境。稳步推进事业单位分类改革；启动事业单位公务用车改革。加快推进城管执法体制、生态环境监管体制改革。二是深化供给侧结构性改革。全力抓好“三去一降一补”重点任务，去磷化工落后产能，去房地产库存，降低企业生产经营成本，补齐产业升级、民生改善和城镇建设短板，优化存量资源配置，扩大优质增量供给。激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体创新创业。三是深化投融资体制改革。做大建投、林投、农投公司等融资平台，强化财政资金引导作用，加强民间融资管理，引导各类资本支持实体经济发展。加快多层次资本市场建设，用好贫困地区企业首次公开募股不排队政策，支持有条件的企业优先上市，推动更多企业在新三板、四板挂牌。完善政银企合作机制，提升担保服务能力，鼓励金融机构创新产品和服务，适度扩大信贷规模，力争新增贷款11亿元以上。
（八）坚持民生优先，不断增强人民群众获得感。始终把人民利益摆在至高无上的地位，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，努力满足人民日益增长的美好生活需要。
一是健全社会保障体系。认真做好就业创业工作，强化政策扶持和职业培训，扎实开展“双创”活动，力争全年新增就业3000人，扶持创业300人。深入实施全民参保登记计划，抓好社会保险扩面征缴。加快推进机关事业单位养老保险改革，完善城乡居民基本医疗保险和大病保险制度，调整提高退休人员养老保险待遇水平。加大分类施保力度，稳步提高农村低保、五保供养保障标准。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置制度，健全农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系，加强残疾康复服务，让发展成果更多更公平惠及全县人民。
二是全面发展社会事业。加强学校标准化建设，深化生本教育改革，推进城乡义务教育一体化；协调发展学前教育、普通高中教育、职业教育和特殊教育。深入实施创新驱动战略，大力培育高新技术企业，推进科技成果转化运用。实施“大健康”战略，全面加强健康管理；深化县级公立医院综合改革，积极推进“医共体”建设，加快构建分级诊疗体系，提高基本公共卫生和诊疗服务水平。大力实施文化惠民工程，广泛开展群众性文体活动，新建乡镇文化站3个，推进村级文化广场建设全覆盖，争创全省文化小康示范县。加强国土资源保护，加快实施土地增减挂钩项目。抓好第四次全国经济普查工作，加强第三次全国农业普查数据完善与运用。牢固树立安全发展理念，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，推动安全生产形势持续稳定好转。加强食品药品安全监管，积极创建省级食品安全县。加强和创新社会治理，深化平安保康建设，健全矛盾纠纷排查调处机制，扎实推进实施“雪亮工程”，完善社会治安防控体系，强化信访维稳和应急管理，努力营造宽松和谐的发展环境。
三是认真办好民生实事。为人民谋幸福是我们的初心和使命。2018年，我们将本着尽力而为、量力而行的原则，着力为全县人民办好10件民生实事，具体实施“十大工程”：
一是保障性安居工程。实施棚户区改造1328户，完成农村危房改造1880户。
二是农村安全饮水工程。以重点贫困村、集中安置点、集镇片区、喀斯特地貌地区为重点，全面解决农村饮水不安全问题。
三是城乡道路提升工程。启动牌坊湾至黄堡隧道建设，完成468省道寺坪至马桥路基工程，新修农村公路120公里。
四是城乡清洁工程。完成10个乡镇15个污水处理厂（站）及配套管网建设。新建垃圾压缩站2座，配套垃圾桶1万个、转运对接车2台。改造厕所1万座。
五是公共交通延伸覆盖工程。规范出租车运营管理；优化延伸公交线路，覆盖迎宾路、东后街、西后街；开通县城至九路寨旅游客运班车。
六是生态便民停车工程。建设生态停车场3个，提供货车停车位200个、轿车停车位500个。机关事业单位自建立体式停车场10个，提供停车位1000个。
七是社会养老工程。完成县福利院综合楼建设；新建乡镇福利院1所，改扩建乡镇福利院2所。
八是河西绿化工程。全面完成环城路绿化建设任务。
九是沿河公园续建工程。完成熊绎大道至清溪河人行天桥沿河公园建设。
十是蜡梅公园建设工程。整体开发蜡梅山，建设生态公园。
三、加强政府自身建设
各位代表！中国特色社会主义阔步进入新时代。面对新形势、新任务、新要求，我们将持续加强政府自身建设，全面增强执政本领，提升政府治理能力，为推动各项工作落实提供坚强保障。
增强法治意识，崇法用法、依法行政。全面加强法治政府建设，把依法行政贯穿到政府决策、执行、监督的全过程。坚决服从县委领导，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，认真办理人大议案建议和政协提案。严格执行重大行政决策法定程序，完善公众参与、专家咨询制度，强化风险评估、合法性审查。加强公共法律服务体系建设，全面落实行政执法责任制和政府法律顾问制度。加大全民普法力度，加强法治文化建设。深化政务公开，主动接受公众和舆论监督，让行政权力始终在阳光下运行。
树牢民生理念，以人为本、为民执政。着力践行以人民为中心的思想，始终把群众冷暖安危放在心上。增强群众工作本领，紧密联系群众，真心对待群众，用真诚和实干赢得群众的信任和拥护。创新服务群众方式，大力推行“互联网+政务服务”，全面建成OA办公系统，提高政府工作效率，为群众办事提供最大便利。着力保障群众利益，更加注重人民美好生活需求，更加注重困难弱势群体，更加注重办好民生实事，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，让山区群众的生活一年更比一年好。
弘扬务实作风，狠抓落实、高效理政。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，以钉钉子的精神抓好各项工作落实。敢于担当作为，着力增强改革创新的本领，始终保持锐意进取的干劲，把党的十九大精神与保康实际相结合，创造性地推动工作、促进发展。强化履职尽责，大力发扬工匠精神，严谨细致，敬业专注，精益求精，努力把每一件工作做细做实做到位。完善督查机制，创新督办方式，强化督办问效，严肃督办问责，以落实显真功，以实绩论英雄，推动全县重大项目、重点工作落地落实。
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