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针对上述矛盾和问题，县政府将在今后的工作中高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
二、今后五年工作的指导思想和总体安排
今后五年经济社会发展的指导思想：以党的十九大精神为指引，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以“五大发展理念”“四个着力”“三个推进”和全省县域经济三年行动计划要求为遵循，以建设中国生态经济强县为目标，聚焦中医药健康食品及葡萄酒产业和生态健康旅游产业，构建生命健康产业新业态，打造“中国山水氧吧之都”和“国际生态健康之城”，以生命健康产业示范区、国际旅游度假区、绿色知名农产品加工集聚区为抓手，全力建设民富县强美丽幸福新桓仁，决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化的新征程。
今后五年经济社会发展的预期目标：到2022年，地区生产总值年均增速不低于6.5%；公共财政预算收入年均增速不低于7%；固定资产投资年均增速不低于8%；社会消费品零售总额年均增速不低于7%；城乡居民人均可支配收入年均增速不低于7%。
为实现今后五年的奋斗目标，要努力抓好五项工作，推动经济社会发展跃上新台阶。
（一）产业优势突出，县域经济实力实现新跃升。以野山参、东北道地药材为优势，以冰酒为特色的中医药健康食品产业集群规模更加壮大，国内中医药健康产业知名品牌基本齐备，构建形成完整的现代产业体系，成为东北地区最具影响力的生命健康产业，辐射范围不断扩大，逐步实现与全国、世界接轨，经济增长的质量和效益实现新突破，综合经济实力走在辽宁东部县区前列。
（二）农业特色明显，乡村振兴发展实现新跃升。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以农业产业化发展为重点，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，壮大集体经济，农民收入水平快速提高，加快推进农业农村现代化，建设完成国家道地药材种植基地、国家地理标志证明商标种植基地和东北绿色有机食品种植基地。
（三）旅游优势凸显，地区发展活力实现新跃升。旅游产业蓬勃发展，旅游景点遍地开花，全县国家5A级景区达到2个，国家4A级景区达到4个。东路二棚甸子“野山参”特色小镇和沙尖子“瀛洲码头”特色小镇、西路华来“森林狩猎”特色小镇和八里甸子“栋鄂风情”特色小镇、南路向阳“休闲枫旅”特色小镇、北路北甸子“冰酒”特色小镇具备接待能力，以生态休闲、户外体验、温泉滑雪等为特点的特色旅游、全时旅游和民宿经济得到充分发展，成功创建国家全域旅游示范区。
（四）基础设施完善，城市品质形象实现新跃升。加速桓仁大外环旅游道路建设，全力争取沈白高铁途经桓仁，加快推动田桓铁路电气化改造，积极推进本桓高速、丹通高铁和桓仁支线机场建设，使桓仁成为东北东部重要的交通枢纽，彻底解决发展的交通“瓶颈”。加快建设沿江产业带，城市功能更加完善，生态、宜居、靓丽特色更加鲜明，八卦城复建取得明显成效。创建国家级生态县，大力发展医养结合的养生养老产业，争获中国最佳人居环境奖，基本实现建设中国北方最美县城目标。
（五）民生条件优化，群众幸福指数实现新跃升。牢固树立以人民为中心的发展思想，每年建设重大民生工程10项，民生条件明显改善；增强文化核心竞争力，加快中国历史文化名城建设；促进教育事业均衡优质发展，教育总体水平实现大提升；提高公共卫生服务能力，建设健康桓仁；全面打赢脱贫攻坚战，顺利建成小康社会；人民群众综合素质得到明显提升，获得感和幸福感显著提高，社会发展实现新跨越，成功创建国家文明城市。
三、2018年主要工作任务
2018年是新一届政府任期的第一年。抓好新一年工作，对实现“十三五”规划和今后五年发展目标意义重大。按照今后五年发展的总体工作安排，2018年经济社会发展的预期目标是：
── 地区生产总值同比增长6.5%；
── 公共财政预算收入同比增长7%；
── 固定资产投资同比增长8%；
── 社会消费品零售总额同比增长7%；
── 城乡居民人均可支配收入同比增长7%；
为完成上述目标，2018年要重点做好以下几个方面工作：
（一）产业集聚带动，加快新型工业化步伐
加快重点项目建设。力争天士力东北现代中药示范工厂、国药龙参、上药人参精深加工项目明年上半年竣工投产，完成天士力健康食品产业园、祥云健康产业园、熙峰药业等项目建设，实现当年投产当年入规；推进好护士药业尪痹片综合制剂车间改造、三达药材蟾蜍毒素提取等技改项目投产运营。破解林下山参产业发展难题。加快推动林下山参质量标准制定，积极协调推进林下山参药食同源审批，实现林下山参进入保健食品领域，解决桓仁林下山参产业发展的“瓶颈”问题。加大科技研发力度。充分利用野山参研究院、中国农科院、沈阳药科大学、大连工业大学葡萄酒学院等机构，全力搭建人参、冰酒、保健食品和绿色有机食品研发平台，推动产学研合作，研究开发新产品、新品种，培育与产业发展相关的人才，提升产业发展水平。推动酒庄资源整合。加快冰酒产业联盟建设，引导酒庄并购重组，推动酒庄投产达效，突出桓仁冰酒产业特色。打造冰酒特色品牌。充分发挥“桓仁冰酒”国家地理标志保护产品和国家地理标志证明商标作用，建立桓仁冰酒产品质量标准，强力推动使用统一的“桓仁冰酒”地域商标，提升产品知名度。努力促进产品销售。积极建设产品流通平台，全力开拓国内外市场，不断扩大市场份额，促进中医药健康食品产业全面发展。
在此基础上，抓存量促增效，重点推动同辉矿业、天达矿业等矿山采选企业尽快启动生产；沈煤龙盟、昊林选煤等半停产企业实现连续生产；推进浩程活性材料二期、弘盛牧业等技改项目尽早生产；推进雅河新城建材、好护士健康科技等新投产企业实现满负荷生产；推进好护士药业、盛美牧业、矿业公司年内销售收入分别突破6亿元、4亿元、3亿元，全年新增规上企业5户。抓增量积后劲，重点推动田岛轻金属成型、乾元堂医药等项目开工建设；推进野山核桃综合利用产业园、江北健康小镇、浙江康恩贝人参加工、贵州宝芝林中药材加工、王老吉人参功能饮料等项目尽早签约落地；加快推进大雅河抽水蓄能电站项目前期工作。同时，进一步完善县领导包扶企业制度，帮助企业协调解决土地、环评、融资等项目建设要素，争取上级政策和资金支持，促进工业经济快速增长。
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