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二、2017年工作安排 2017年是我县站在更高起点上奋力推进赶超升位的重要一年，也是我县全面唱响“绿满磴口”，举绿色旗、打特色牌、走品牌路，争当巴彦淖尔“绿色崛起、赛过江南”排头兵的开局之年。做好2017年的各项工作，责任重大，意义深远。 按照县委十五届二次全委（扩大）会议的决策部署，基于对整体形势的判断和县情实际，2017年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话和自治区、市、县党代会精神，坚持“五大发展理念”，坚守“三条底线”，促进“五化”协同，唱响“绿满磴口”行动口号，攻坚“项目建设年”，坚定不移做好“四篇文章”，打造“三张名片”，做强“四大产业”，努力在发展经济、深化改革、统筹城乡、利民惠民、依法治县上不断取得新成效，争当巴彦淖尔“绿色崛起、赛过江南”排头兵。 2017年，经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长8.5%，公共财政预算收入增长11%，固定资产投资增长12％，社会消费品零售总额增长11%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长9%和10%；全面完成节能减排任务。 实现上述目标，需要我们付出艰辛努力。我们一定不负重托、勇挑重担，把磴口各项事业继续推向前进，努力创造无愧于时代、无愧于人民的崭新业绩！ （一）加强项目建设，着力在积蓄发展后劲上打开新局面 项目建设是我县实现赶超升位的主要抓手，也是扩大财政收入、改善民生的增长源。全县上下要牢固树立投资是促进经济增长的“第一拉动力”、重大项目建设是推动区域发展“第一抓手”的理念，全力以赴抓好项目建设，让“项目建设年”成果更多惠及人民群众。 高度重视项目争取。紧盯国家重大政策细化和项目建设不放松，积极主动作为，迅速跟进争取。必须准确掌握已经明确的政策、项目和资金，深刻理解上级政策的延展性，认真做好项目的策划、筛选、申报等前期工作，加大跑办力度，力争一批重大项目和策划项目得到国家、自治区的支持，使上级政策的效应具体化、最大化。主动承接发达地区产业转移，精心策划项目，不断充实项目储备库，坚持以产业规划谋划项目，增强项目的吸引力，确保项目接替有序、支撑有力，实现单个项目向项目群和产业群谋划的转变。统筹项目全面推进，既重视工业、农牧业、旅游业和生态建设项目，也重视基础设施、民生和社会事业项目；既抓规模大、带动作用强的大项目，也抓扩大就业、促进增收的中小项目，努力在全县形成大项目顶天立地、中小项目铺天盖地的生动局面。 加大招商引资力度。在招商方向上精准定位，围绕资源优势，推进主导产业补链式招商、新兴产业龙头式招商、传统产业提升型招商，重点引进新型业态和高端项目，引进龙头型、基地型、技术创新型企业，推动本土企业引进战略合作伙伴，提高利用内外资质量效益。在招商方式上精准发力，发挥专业招商队伍作用，制定重点产业招商路线图，开展“量身定做”式合作。力争引进建设投资超亿元大项目3项，千万元以上项目5项，引进国内到位资金25亿元。 加强项目建设服务。按照“目标明确、分工负责、部门联动、全程跟踪、高效服务”的要求，严格执行重点项目县级领导包联制、督办通报制和现场办公制，及时研究解决项目争取和实施中存在的问题，为项目争取、落地、实施、竣工、投运提供全程、全天候的“保姆式”服务，不断优化发展环境。对牵动全局的重大项目紧抓不放，举全县之力，确保意向项目成功签约，协议项目落地实施，在建项目早日建成。进一步建立健全项目退出机制，对长期圈占资源、没有实质性进展的要全面清理，不断提高项目的履约率、开工率和投产率。 （二）围绕农牧民增收，着力在发展现代农牧业上取得新成效 做优现代农牧业。充分发挥资源优势，坚持“粮改饲”和畜牧业多元发展、“稳羊增牛扩猪禽”的思路，把绿色有机作为现代农牧业发展的主攻方向，加大农牧业项目建设力度，打造绿色有机农畜产品生产加工输出基地。落实藏粮于地、藏粮于技战略，争取到位全国产粮大县项目，力争进入国家千亿斤粮食增产计划县。全县总播面积达到115万亩，优质高效特色农作物占到总播面积的90%以上。坚持集中连片、规模发展，鼓励农牧民和龙头企业发展设施农业，做活存量，做优增量，全年新增设施农业3000亩。加快发展沙产业，编制完成乌兰布和沙产业发展规划，打造高效示范园2个，新增山药1000亩、肉苁蓉5000亩、油用牡丹500亩、黑枸杞1000亩、葡萄种植基地1000亩。全面实施“一乡一品”、“一县多标”品牌培育工程，统筹推进农牧业标准化生产、品牌化经营、产业化发展，加强原产地商标注册，新增绿色有机农畜水产品认证5个。积极推进与荷兰瓦郝宁根大学合作研发冷藏技术，切实加大华莱士瓜提纯复壮和保鲜力度。新建、改扩建规模化养殖小区30个，全县肉羊饲养量达到143万只。全力支持圣牧高科和蒙牛乳业新建有机牧场，做大做强荣威生猪，鼓励发展肉牛、肉驴养殖，有机奶牛、生猪存栏分别达到6.5万头和8.5万口，牲畜饲养总量达到160万头（只）。进一步巩固全国渔业健康养殖示范县创建成果，加快引进虾、蟹、鲟等食性广、生长快、适应性强、经济效益高的淡化养殖品种，建成纳林湖黄河鲤鱼繁育场，特色渔业生产面积达到5万亩，渔业产值达到2亿元，努力在利用湖中—湖面—湖畔立体发展绿色有机水产业上取得重大进展。 强化农牧业保障能力。启动实施国家“百县、千乡、万村”产业融合示范工程，充分调动各方参与农牧业现代化发展积极性，培育200名以上新型职业农牧民。大力推进“互联网+现代农牧业”，鼓励农牧业园区、龙头企业和规模种养基地推广应用自动控制、自动监测、远程管控等信息技术，加大农畜水产品质量监管体系和追溯体系建设，提高农牧业信息化覆盖率。实施水权置换、土地综合整治、小型农田水利牧区重点县建设等一批重大项目，整治衬砌渠道231公里，完成高效节水改造10万亩，中低产田改造10万亩，高标准基本农田整治5.5万亩，改盐增粮2万亩。进一步加大市场预测指导，加强农牧业保险、疫病防治、良种繁育、科技服务、防灾减灾体系建设，着力增强抵御自然和市场风险能力。 （三）突出产业集聚，着力在促进新型工业化上迈出新步伐 深入推进重点项目建设。力争年内完成工业固定资产投资20亿元以上，规模以上工业增加值增长8％。做精农畜产品加工业。积极鼓励龙头企业发展农畜水产品深加工项目，延伸产业链，提高农畜水产品附加值。实施圣牧高科技改升级工程，投资9800万元，建设年产4万吨豆饼粉、6千吨毛油和纸箱包装项目。蒙牛乳业提质增效，改造升级2条特仑苏生产线。佳格植物油和泰顺、中粮番茄满负荷生产。投资1亿元，实施荣威大型沼气、20万羽蛋鸡养殖项目。开工建设投资2亿元的蒙羊50万只有机肉羊生产基地、投资1亿元的草原宏宝奶山羊项目。酿酒葡萄项目取得新进展，建成酒庄1座。做优循环化工产业。加大企业扶持力度，积极推进宇乐氯碱化工循环经济项目，低热值电厂、70万吨电石项目加快建设，50万吨PVC、50万吨烧碱和20万吨甲酸钠项目全面开工。利川化工达产达效，华油、恒泰、德胜三家液化天然气企业恢复生产。做强电力新能源产业。全力保障华润电厂双机运行，扩大多边交易电价市场份额，不断增加发电量。投资3亿元，青岛昌盛三期10兆瓦、协鑫10兆瓦光伏项目并网发电。力争爱康50兆瓦、大唐50兆瓦、国家电投50兆瓦等光伏农业项目开工建设，光伏园区入园企业达到10户，发电装机容量达到400兆瓦，年发电量突破6亿千瓦时。加大企业技改和产业链延伸力度，努力促进老旧企业提档、规模企业联强，让老旧企业焕发新活力、传统产业实现新提升，年内新增规模以上企业4户。 |
