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——五年来，我们致力惠民生、促和谐，各项事业加快发展，社会大局保持稳定。财政投入70多亿元，累计实施民生工程71项，连续3年获得省级民生工程综合绩效奖补。建设拆迁恢复楼272万平方米，实施棚户区改造108万平方米，完成农村危旧房改造1.25万户。解决23.74万人饮水安全问题。城乡低保、农村五保实现应保尽保。荣获“全省双拥模范县”“全省残疾人工作示范县”。被评为安徽省“两基”工作先进地区，通过义务教育发展基本均衡县国家认定，实施教育基建项目391个，新建中小学5所、幼儿园13所。建成庐剧小剧场以及农民文化乐园21个、农民体育健身工程221个、全民健身苑15个。县图书馆、文化馆被评为国家一级馆。《肥东县志（1986-2005）》出版发行。基本医疗和公共卫生服务实现全覆盖。实施全面二孩政策，人口计生服务水平不断提高。“六五”普法成效显著，被评为“全国法治县创建活动先进单位”。荣获“安徽省第一届文明县”，积极争创全国县级文明城市。建成县综治维稳信访中心，社会治安、安全生产形势持续稳定，蝉联“全省平安县”。工青妇、工商联、科协等群团组织作用发挥明显，人民武装、民族宗教、外事侨务、红十字、审计、档案等工作卓有成效。2016年，我们加快了民生福祉由保障基本向普惠共享的大迈进。提高孤儿、残疾军人、复员军人等十类人员的抚恤和生活标准，出台16项脱贫攻坚实施意见，对全县贫困村、贫困户、贫困人口进行建档立卡、精准施策，实施贫困村扶贫项目48个。取得抗洪抢险全面胜利，积极推进灾后重建工作。优化县城公交线路，完成县域南部、东部城乡公交一体化改造。
——五年来，我们致力转职能、提效率，政务效能不断提升，发展环境日益优化。政府机构改革深入推进，工作部门精简到24个。全面推行权力、责任、涉企收费“三项清单”制度，行政审批事项由154项精简到115项。以县政务服务中心为平台，实行“一站式”服务。对招商引资重大项目实行“一事一议”。实行县级领导包联重大项目工作机制。建立和完善重大行政事项依法决策机制，召开县政府常务会议66次。自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督，累计办理人大代表建议464件、政协委员提案642件。普遍建立法律顾问制度，推行公职律师制度。严格落实党风廉政建设“两个责任”和中央八项规定，“三公”经费逐年下降。大力拓展政府信息公开、政务公开内容，推进权力公开、规范、阳光运行。2016年，我们实现了政府建设由简政放权向优化服务的大承接。取消行政审批事项5项，调整为内部审批事项7项，工商登记及时调整为后置审批。积极推进权力审批运行平台建设，对346项行政审批和服务事项实行网上办公。对县直单位94个、乡镇76个重点岗位人员进行交流轮岗。
五年砥砺前行，五年加速发展。五年来，我们既经历了产业转型、结构调整的“阵痛”，也收获了城乡巨变、民生提质的喜悦；既承受了经济下行、增速放缓的压力，也增强了科学发展、全面小康的信心。成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县政协监督支持、积极参与的结果，是全县人民团结一致、奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向离退休老同志，向所有关心支持肥东发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到面临的问题和挑战。从宏观形势看，经济下行压力仍然较大，供给侧结构性改革的任务仍然较重，经济发展过程中不平衡、不协调、不可持续的因素仍然较多。从我县实际看，肥东正面临小康决胜期、脱贫攻坚期、转型关键期、发展爬坡期和形象提升期“五期叠加”的特定阶段，转型升级步伐还不快，产业结构层次还不高，有支撑作用的大企业、大项目还不多，发展不足、发展不优、发展不快依然是现阶段的基本县情。从政府具体工作看，征地拆迁、城市管理、信访维稳等领域矛盾纠纷依然较多，公共服务水平与多样化的民生诉求还不相适应。这些都是发展中的问题、前进中的挑战、转型中的矛盾，我们必须以改革的勇气、创新的精神和发展的眼光，采取有效措施，切实加以解决。
二、今后五年目标任务
今后五年经济社会发展的总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为统领，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指引，大力实施“产业强县、市县融合、创新引领、开放合作、绿色发展”五大战略，深入推进五大发展行动计划，着力做好新型工业化、新型城镇化和农业现代化三篇大文章，加快实现区域强县向经济强县、农业大县向产业强县、人口大县向人才强县、资源大县向生态强县的转变，全力建设大富美强的现代化东部新城，努力实现全市一流、全省三甲、全国五十强。
主要预期目标为：综合实力显著增强。实现地区生产总值1100亿元，规上工业总产值2200亿元，规上工业增加值550亿元，固定资产投资1100亿元，财政收入80亿元，主要指标增速居全省县域前列，在“全国科学发展百强县市”中进入五十强，建成中等城市规模的现代化东部新城。经济结构更趋优化。三次产业结构比例调整到8:55:37，战略性新兴产业产值年均增长30%以上，城镇化率超过60%。生态环境宜居宜业。全县森林覆盖率达31%以上，单位生产总值能源消耗量、主要污染物排放总量完成市控目标。社会事业全面进步。公共基础设施配套不断健全，社会保障体系和公共服务体系进一步完善，依法治县全面落实。人民生活幸福安康。城乡居民收入年均增速保持11%以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内，全面建成小康社会。
实现上述发展目标，必须增强工作前瞻性、把握主动权：
第一，在更大格局上优化东部新城布局。今后五年乃至更长时间，要在方兴大道、龙兴大道、魏武路合围的范围内谋划东部新城建设，科学界定城市边界，合理确定生产、生活、生态空间。近期要在包公大道、四顶山路、新合马路合围范围内系统谋划、科学规划、有序开发。2017年要重点打造店忠路、桥头集路和老合马路沿线，拉开城市框架，提升城市形象。
第二，在更深层次上谋划现代产业发展。在战略性新兴产业发展方面实现突破，推动机器人、电子信息、新材料、生物医药等产业平台建设，落地和储备一批项目。深化与社会资本合作，引入有实力的产业运营商，打造一批产业聚集度高、配套齐全、产城融合发展的产业新城、产业小镇，努力形成区域特色明显、比较优势突出、发展潜力深厚的产业集群。打造现代物流、信息服务、服务外包、金融服务、电子商务等生产性服务业集聚发展平台。加快发展文化旅游、城市综合体、特色街区等生活性服务业。大力发展都市生态休闲农业。
第三，在更高境界上推进城镇化进程。牢固树立以人为核心的城镇化理念，通过发展产业、创造就业岗位来集聚人口，通过完善基础设施、公共服务、社会事业和商业配套来打造宜居之城。依托铁路、高速公路、店埠河、东部山脉等生态廊道的自然分割，推进东部新城“一核三翼”组团式发展，实现每个组团的混合功能，实现各个组团间的快速通达。建设一批特色中心镇，完善乡镇政府驻地的基础设施和基本配套，建设一批中心村。
第四，在更广领域上深化改革创新。敢于啃硬骨头，发扬钉钉子精神，推进重点领域改革。深化农村住房建设管理改革，建立联席会议制度和联合审批制度。探索征地拆迁货币化安置。全面完成国有林场改革。深化城市综合执法体制改革，推进城市网格化管理。加快老旧小区向社区移交工作。深化医保支付方式改革，完善城乡居民大病保险和医疗救助制度，提高医疗保障水平。积极推进机关事业单位养老保险制度改革，着力实施全民参保登记计划。深化投融资体制改革，做大做强融资平台，拓展与金融部门联系合作，着力形成多元化、可持续的资金投入机制。深化国有企业改革，加强国有资产管理。深化商事制度改革，健全事中事后监管体系，探索实行多证合一。
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