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四、依法行政，高效履职，着力建设法治政府 适应发展新常态，全面建成小康社会，对政府工作提出了新的更高要求。我们将以更加开明开放的胸怀、更加务实进取的精神，用法治眼光审视发展问题，用法治思维谋划发展思路，用法治手段破解发展难题，着力加强自身建设，尽心竭力为人民服务。 严格依法行政。坚持依法决策、民主决策、科学决策，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。加强宪法和法律学习宣传教育，提升干部依法履职能力，提高群众尊法守法意识。严格执行人大及其常委会的决议决定，依法接受其法律监督和工作监督，积极支持政协参政议政，自觉接受民主监督。主动接受社会监督和媒体监督，及时回应社会关切。强化决策法定程序的刚性约束，认真落实行政决策规则，探索建立行政决策咨询论证专家库，提高专家论证和风险评估质量，抓好信息公开、决策公开、程序公开，切实规范行政权力运行，真正做到法无授权不可为、法定职责必须为。 加强效能建设。坚持简政放权，完善行政审批和监管机制，严格执行权力清单和责任清单制度，最大限度减少审批事项、减化审批环节、优化审批流程。健全责任机制、奖罚机制和督查追责机制，贯通决策部署“最先一公里”和工作落实“最后一公里”，确保各项工作善作善成。加强专项治理，切实改进作风，继续开展电视问政，大力整治“庸懒散软拖”不良作风，重拳治理为官不为、久拖不办、效率低下等问题，严肃问责不作为、慢作为、乱作为的人和事，努力营造竞相有为、主动作为的干事创业环境。 坚守廉政规矩。自觉践行“三严三实”，严格遵守廉洁从政各项规定，认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”。始终把纪律和规矩挺在前面，强化党纪法规威慑力和约束力，确保各项纪律规矩真正成为刚性约束。加大行政监察和审计监督力度，严肃查处违纪违法案件。牢固树立过紧日子的思想，坚决反对和制止各种奢侈浪费，严控行政经费和一般性支出，真正把财政资金用到发展最需要、群众最受益的地方。加强公务员队伍建设，强化干部日常监督管理，用勤奋敬业的工作、廉洁奉公的品德和务实苦干的行动，树立政府的威信，赢得人民的信任。 各位代表，梦想承载希望，实干成就未来。面对发展新任务和群众新期待，让我们在县委的坚强领导下，牢记使命责任，坚定发展信心，汇聚各方力量，勇于担当，迎难而上，苦干实干，为谱写“十三五”精彩开篇、建设开放富裕和谐美丽平罗、与全市同步建成全面小康社会而努力奋斗！ 附：有关情况说明 1.4+3产业：精细化工、特色冶金、碳基材料、能源电力四大传统产业，生物制药、新型煤化工、装备制造三大新兴产业。 2.一优四特产业：优质粮食和制种、草畜、瓜菜、生态水产产业。 3.三规合一：国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划在规划安排上互相统一。 4.七免一救助：婚前医学免费检查、农村孕产妇免费住院分娩、新生儿四种代谢性疾病免费筛查、新生儿听力障碍疾病免费筛查、先天性疾病患儿免费治疗、农村妇女乳腺癌免费筛查、农村妇女宫颈癌免费筛查，农村孕产妇急救和农村妇女乳腺癌、宫颈癌治疗救助。 5.三证合一：将企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证合为一证。 6.一照一码：工商注册号、税务登记号、组织机构代码三个编号合并为统一社会信用代码，统称“一照一码”。 7. 供给侧结构性改革:从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，扩大有效供给，提高全要素生产率，促进经济社会持续健康发展。 8.一心两带三廊四区五镇：大沙湖生态休闲度假核心区；滨河黄金休憩带（沿滨河大道）、健身休闲观光带（沿城滨大道）；黄河生态文化旅游长廊（沿244国道）、历史文化体验长廊（沿110国道）、生态农业观光长廊（沿109国道）；历史文化探秘区（110国道及西贺兰山区域）、塞上江南体验区（110国道以东、109国道以西区域）、特色农业生态旅游区（109国道以东、滨河大道以西区域）、黄河大漠观光体验区（滨河大道以东区域）；陶乐、黄渠桥、姚伏、崇岗、灵沙五个特色旅游乡镇。 9.互联网+：“互联网+各个传统行业”，利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合。 10.一带三路：河东地区以草畜一体化、沙漠瓜菜、休闲观光为重点的现代农业产业带，滨河大道两侧优质水稻、优质清真牛羊肉产业带，109国道两侧蔬菜制种、高端蔬菜产业带，京藏高速公路两侧生态水产产业带。 11.五通八有：通路、水、信息、广播电视、客车，有增收支柱产业、经济合作组织、综合服务网点、文化体育活动场所、标准化卫生室、集体经济收入、团结干事的两委班子、驻村工作队。 12.三不愁、四保障：不愁吃、穿、冬季取暖，保障义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全。 13.双到：扶贫到户，责任到人。 14.三西：甘肃的河西、定西地区和宁夏的西海固地区。 |
