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用更宽的眼界推进区域合作。牢固树立一切资源、项目和生产要素互利共赢的发展理念，开展全方位、宽领域、多层次的融合共建。主动强化与区域内农场、林业局 的交流合作，优化配置资源、技术、劳动力等生产要素，拓宽协作共赢领域；健全资源共享、利益共得、品牌共创的长效机制，在农业技术合作、新型城镇化建设、 公共服务体系完善、招商引资、项目建设、园区建设等方面共融发展，实现突破。与鹤立林业局合作，推动鹤立林业局至大亮子河国家森林公园旅游公路前期踏查、 立项工作。继续与汤原农场合作，利用园区共同招商引资，开展项目建设。 用更实的举措优化发展环境。树牢环境就是生产力、竞争力的理念，优化政策环境、服务环境、法治环境、人文环境，努力做到发展无门槛、服务无红灯、部门无关 卡。推进领导代办制、全程领办制，抓好审批告知制、限时办结制和并联审批制等制度落实，减少审批事项、缩短审批时限，优化工作流程，提高办事效率，重点在 推进企业入驻、发展、壮大、升级上下功夫，将汤原打造成为留得住内商、引得来外商的投资沃土、兴业宝地。 （六）围绕实现城乡一体化目标，以完善功能为基石，以绿色生态建设为内涵，展现城乡建设新风貌。 推进城市建设管理提档升级。坚持以人民为中心、人民城市为人民的发展思想，围绕建设精品、宜居、整洁、和谐、生态“五型”城市目标，不断提升城市建设管理 水平。高起点规划。牢固树立“规划优先”理念，充分发挥规划的龙头引领作用，高标准完成县镇总体规划修编。重点做好京抚路沿街4平方公里区域城市设计，启 动县镇综合管廊专项规划编制。高标准建设。重点实施“六项工程”。实施城市路网建设工程，抓好光明街、胜利街、体育街等6条道路升级改造，完成步道板铺 装、排水管网改造、线路移位和路灯安装。实施“两河”改造工程，完成大米河、老运河两岸绿化、亮化、硬化、园林小品等工程建设。实施绿化升级工程，抓好重 点区域、重点道路、重要节点绿化工作，完成永德街、光明街、振兴路、体育街、龙缘巷、华胜小区北侧和京抚路绿化提档升级，不断提高城镇绿化率和绿化品位。 实施“三供两治”工程，改造县镇供水管网3公里，完成污泥处置二期、污水处理厂升级改造。完成鹤立镇供水厂水源井井房和生活垃圾处理场、香兰镇生活垃圾处 理场和供水管网工程建设。实施棚户区改造工程，力争用三年时间全面完成县镇内德胜、凤鸣等10个区域、3459户棚改任务，县镇棚户区改造率实现 100%。实施通信建设工程，新建移动4G机站52处，铺设电信光缆200公里，完成联通互联网接入城区改造，提高网络用户接入速率和信号覆盖率。高水平 管理。牢固树立“三分建七分管”的理念，扎实开展“城市管理年”活动。推进精细化管理，探索构建“大城管”格局，实施科学化、规范化管理，做到横向到边、 纵向到底，不留死角。推进机制创新，采取政府购买服务等方式，探索环卫市场化改革，提高城市环境卫生管理效率与服务质量。推进功能提升，推动北城区110 千伏变电所迁移工作，破解制约发展瓶颈。购置环卫机械设备，提高环卫机械化作业水平。实施县镇存量垃圾处理工程，新建地埋垃圾中转站6处。开展禁燃区内 10吨以下锅炉排查和整治工作，对20吨以上锅炉进行脱硫工程建设，确保达标排放。 加快美丽乡村建设。按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，突出规划引领，科学编制美丽乡村建设规划。坚持建管并重，积极探索市场化管理和运营办 法，巩固美丽乡村建设成果。深入实施“六改六清六化创建生态文明村活动”，完善村规民约，逐步使广大农民真正成为美丽乡村建设的主体。完善政府以奖代投、 村集体和群众为主的管护机制，健全乡镇干部包村，村领导包街道和农户门前“三包”包保责任制，使农村人居环境管理常态化。 （七）围绕实现社会均等化目标，以民生建设为支撑，以利民实事为优先，开创社会事业新局面。 办好20件利民实事。1.投资3145万元，新建竹帘小学、鹤立中学教学综合楼和永发中学、第三小学运动操场，高标准异地新建第二幼儿园，实施中职基 础能力建设项目；投资2000万元，加快落实第一小学薄弱学校改造项目。改善办学条件，完善基础设施，让城乡教育发展更均衡。2.投资1000万元，实施 体育主题公园建设项目，让人民群众体育活动更丰富。3.投资577万元，实施义务教育学生营养餐计划，切实改善学生营养膳食结构，让全县学生身体更强健。 4.稳步推进县级公立医院改革，实现全县公立医疗机构药品销售零差价，人均住院医疗费用降低160元，让人民群众就医更节省。5.投资1943万元，完成 县妇幼计生服务中心业务用房建设，实施4所乡镇卫生院业务用房和污水垃圾处理、43个村卫生室项目建设，切实改善医疗卫生基础条件，让人民群众就医更便 利。6.统筹医保资金420万元，全面开展城乡居民大病保险工作，切实减轻群众经济负担，让人民群众的医疗服务更放心。7.筹措资金120万元，做好博物 馆晋升国家三级馆和“三馆”免费开放、文化“五送”工作，办好第五届红色文化艺术节，让人民群众的文化生活更精彩。8.投资6500万元，重点建设20个 美丽乡村示范村，完成村内路硬化、边沟硬化、文化广场、路灯安装等建设，让人民群众生活更美好。9.安排资金183万元，为失能、半失能老人和贫困重度残 疾人发放护理补贴，开展残疾人职业技能培训100人，提高残疾人生活水平和就业能力，让人民群众的生命更有尊严。10.投资86万元，完成哈肇社区居委会 办公场所建设，完善振兴社区居委会内部设施，改善社区服务环境，让人民群众办事更方便。11.加快推进保障性安居工程建设，争取棚改资金5亿元，采取政府 购买棚改服务的方式，完成县镇及鹤立镇2500户棚改任务，发放廉租住房补贴555.6万元；争取资金1700万元，改造农村危房500户、维修加固 1500户，让人民群众居住更舒适。12.开展“物业管理年”活动，全力整治老旧小区环境，投资600万元，改造54栋老旧住宅楼、25.5万平方米，彻 底解决县镇弃管楼问题，让人民群众对生活环境更满意。13.投资111万元，新建水冲公厕3座，完善城市公共厕所布局，让人民群众的生活更清洁。14.投 资360万元，加快视频监控系统建设，县镇内增设125个监控点位，对137个村的监控系统进行升级改造，实现县镇、乡村主要路口监控全覆盖，让人民群众 生活更平安。15.投资2.5亿元，完成汤亮公路改扩建工程，实施京抚公路北向阳至公铁立交桥段续建工程，改造危桥4座，改善农村公路19条、105公 里，提高城乡道路通行能力，让人民群众的通行更安全。16.投资2600万元，实施城市公共交通调度中心、停车场、保养场、首末站及停靠站建设，调整完善 城市公交线路，让人民群众出行更顺畅。17.投资1500万元，推进鹤立、香兰、振兴、吉祥4个乡镇饮用水水源地建设，完成11个村屯农村饮水安全工程， 让人民群众饮水更安心。18.投资119万元，改造振兴乡10千伏供电线路，让人民群众供电需求更有保证。19.投资155万元，为县消防队、4个乡镇和 大亮子河林场更新和配备消防车，提高火灾扑救能力，让人民群众生命财产更安泰。20.投入资金423万元，在8个整村推进贫困村建设一批小型产业扶贫项 目，带动贫困户增收脱贫，让贫困群众脱贫更有保障。 |
