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(四)全面推进改革开放，构建高质量发展新格局 继续深化“放管服”改革。扎实推进“企业开办全程网上办”改革，提升“不见面审批”能力，建立帮办代办服务制度，提升企业办事便捷性。建立走访企业“平静周”“平静月”制度，坚持企业发展时“无事不扰”，企业需要帮助时“无时不在”，千方百计为投资创业者排忧解难，引导全社会形成关心支持优化营商环境的浓厚氛围。 积极推进要素资源改革。组建综合性国有资本运营公司，为新型城镇化建设搭建投融资平台。发挥民营企业纾困资金作用，强化政银企联动，坚持合法合规、风险可控、扩大供给，缓解民营和小微企业融资难融资贵问题。坚持土地要素跟着项目走，推进建设用地“增减挂钩”工作，开展批而未供和闲置土地处置专项行动，提高供地效率，全力支持重点项目、重点企业建设。 着力抓好农村各项改革。扎实推进农业农村部合作社整县提升试点县、陕西省乡村治理试点县、陕西省农村闲置宅基地盘活利用试点县改革任务落实，不断规范农村建房管理，全面完成农村宅基地确权登记工作。逐步推进集体经营性建设用地入市制度改革，盘活利用农村集体经济资金、资产、资源，探索发展壮大农村集体经济新路径、新模式、新经验。 (五)持续加强污染防治，不断改善生态环境质量 坚决打好蓝天保卫战。聚焦“工煤车尘燃”重点治理，以天算账、微克必争，强化技防物防人防，积极落实区域联防联控。9月底前高标准完成冬季清洁取暖试点改造任务。有效开展夏季、秋冬季大气污染防治攻坚行动，持续加大生物质禁烧、挥发有机物、散煤治理等工作。实施差异化、精准化管控，推动全县空气质量持续好转，让蓝天白云成为“标配”，成为一种常态。 坚决打好碧水保卫战。认真落实河长制湖长制，持续推进河道“清四乱”专项行动，加大泾河综合治理、甘河国家湿地公园建设力度，加快泔河二库下游河道人工湿地、县城污水处理厂提标改造进度，深化县城和农村饮用水水源地保护，确保泔河入泾口断面水质稳定达标向好。 坚决打好净土保卫战。抓好国土空间规划编制，统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发等空间管控边界。启动第二轮撂荒地专项整治工作，确保农村土地抛荒撂荒乱象得到有效整治。全面推行林长制，完成天然林资源保护工程、黄河流域综合治理等绿化造林项目，做好碳达峰、碳中和工作。 (六)办好为民惠民实事，着力提升群众幸福指数 提升公共服务水平。启动“教育现代化2.0工程”，在城东新区规划一所九年一贯制学校，城西规划一所完全小学。持续改善办学条件，深化礼泉一中与高新一中合作交流，创建礼泉二中陕西省艺术特色示范学校。建成县人民医院传染楼，持续深化县级公立医院综合改革，实现医疗环境和医疗水平双提升。积极构建新型公共文化服务网络体系，加快实现城乡服务均等化。深入实施文化惠民工程，不断丰富城乡群众文化生活。做好市“十二运”和咸阳市第三届全民健身运动会，广泛开展全民健身活动。 筑牢社会保障体系。把稳就业放在突出位置，优先解决好高校毕业生、退役军人、农民工、返乡人员等重点人群的就业问题，加强对就业困难人员的就业援助。全年新增城镇就业3100人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。依法打击恶意拖欠农民工工资行为，维护劳动者合法权益。健全基本医疗保险、大病保险和医疗救助制度，全面推广电子医保凭证激活及应用工作，实现医保服务信息化。逐步健全退役军人工作体系和保障制度。着力构建以养老服务、儿童保障为重点的社会福利体系，不断提升居家和社区养老综合服务能力，新建农村互助幸福院31个，社区日间照料中心3个、社区服务中心10个。 创新强化社会治理。继续坚持“外防输入、内防反弹、人物同防、人物同查”策略，落实“四早”核心措施，做好重点人员疫苗接种工作，筑牢群众生命安全防线。加大对道路交通、危险化学品、建筑工地等重点行业领域风险隐患排查力度，确保不发生较大安全事故。强化食品药品安全监管，保障群众舌尖上的安全。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全完善信访制度体系，努力从源头防范化解矛盾纠纷。纵深推进扫黑除恶专项斗争，持续深化“平安礼泉”建设，让城乡更安宁、群众更安乐。 各位代表!群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。2021年，我们将顺应群众意愿、回应群众所盼，尽力而为、量力而行，办好10件惠民便民实事! 1、总投资3.9亿元，实施镇村天然气入户工程，全力保障群众用气需求，让蓝天更加美丽、让生活更加清洁。 2、总投资3.7亿元，实施规划二路、四路及规划三路延伸等5条道路排水管网工程，让城市设施更加健全，功能更加完善。 3、总投资6940万元，完成礼泉县烟霞至店张公路改建工程，为县域东部群众提供便利的生产生活道路环境。 4、总投资4000万元，建设2个标准化餐饮市场，改善商户经营环境。 5、总投资3280万元，为20所学校集中供暖，实施赵镇中心小学、烟霞中心小学等4所学校改造提升工程，让农村的孩子们享受同等优越的上学条件。 6、总投资2100万元，实施甘河国家湿地公园和泔河入泾口治理项目，搭建人与自然和谐共处的平台，让群众充分享受湿地带来的乐趣，呼吸新鲜的空气。 7、总投资1875万元，实施柴油机厂小区、交通小区、教育局小区、棉绒厂小区、妇幼小区等5个老旧小区改造项目，让群众生活更方便、更舒心、更美好。 8、总投资1643万元，实施农网改造升级工程，为乡村振兴提供有力的电力保障。 9、总投资1500万元，建设县人民医院传染楼，加快补齐公共卫生服务短板，全面保障群众的身体健康和生命安全。 10、总投资1000万元，建设标准化幸福院11个、农村社区服务中心10个，让农村老人生活得更加幸福、更有尊严。 四、切实加强政府自身建设 扎实推进政治建设。把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。牢牢把握“国之大者”，坚决贯彻习近平总书记来陕考察重要指示批示精神，在学懂弄通做实习近平总书记来陕考察重要讲话精神上下功夫，观大势、谋全局、抓大事，确保中省市和县委的决策部署不折不扣落地落实。 |
