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(六)加强生态文明建设。不折不扣抓好生态环境保护，全力推进绿色发展，厚植生态核心竞争优势。夯实绿色发展基石。完成国土空间规划编制，建立完善生态保护红线管控和激励约束机制。坚持以源头治理、系统治理方式防范环境风险，推进农业面源污染治理、工业污染减排。深入推进生态文明示范创建活动，大力倡导绿色出行，积极推广新能源汽车，推进绿色低碳循环发展。全力打好三大保卫战。加强重点排污企业达标排放现场监察，严格施工扬尘、餐饮油烟监管，完成大气污染物总量减排任务。持续推进“河长制”，深入开展“清四乱”专项行动和“河长”清河行动，加快水污染防治项目建设，规范县域10条河流采砂区域，确保国控、省控监测断面达标率达100%。加强土壤污染源管控，加大矿山地质生态环境修复治理力度，完成地质灾害治理项目5个以上。大力推进生态建设。坚持山水林田湖草系统治理，强化森林草原防灭火工作，加大国土绿化力度，完成营造林1万亩、“美丽农村公路”20公里以上，推动“林长制”取得新实效。加强水源林、陡坡地和小流域生态综合整治，治理水土流失30平方公里。强化元江国家级自然保护区监管，配合做好《生物多样性公约》第十五次缔约方大会筹备工作。 (七)扎实抓好财税工作。全力抓实财源建设，持续强化财政预算管理，坚决破解财政收支难题。加大财源培植力度。重点培植税收贡献大、成长空间好、就业带动强的新兴产业，持续抓好烟草、电力、房地产等税源集中度较高的产业发展。用足用好财源增收奖励政策，充分调动乡镇税收增收积极性。加强重点税源监控，加大税收稽查力度，坚决堵住漏洞，确保应收尽收。提高财政治理能力。加强财政预算精细化管理，严格执行“零基预算”制度，把有限资金用在“刀刃”上。压实部门向上争取责任，力争一般转移支付增长10%以上。加大国有资产盘活力度，加快土地治理和指标入库工作，力争实现指标流转收益1亿元以上。着力防范化解重大风险。坚决防范政府性债务风险，严控新增债务，提高债券资金使用效益，有序化解存量债务。加快县属投融资平台实体化改革步伐，增强自身“造血功能”，提高债务化解能力。推行专项债券全周期管理，抓实政府隐性债务风险化解工作，力争全县综合债务率降至200%以下，风险等级降为黄色。严守金融风险底线，有效维护全县金融稳定。 (八)持续深化改革开放。以更大力度推动改革开放，释放内需潜力、激发市场活力，不断提升开放型经济发展质量效益。推进重点领域改革。聚焦经济发展堵点，深入推进供给侧结构性改革，加强需求侧管理，加快发展跨境电商等新业态，推动线上线下消费融合;持续深化“放管服”改革，推广“一业一证”、“一企一证”、“证照联办”等创新举措，催生更多新市场主体，推进政府项目招投标市场化改革，着力构建“亲”、“清”政商关系。聚焦农村弱点，持续深化农业农村改革，深入推进土地征收、集体经营性建设用地入市和农村宅基地管理制度改革;巩固提升农村集体产权制度改革成果，加速释放农业农村经济发展活力。聚焦疫情防控暴露出的短板漏洞，推动大健康体制机制改革，完善重大疫情防控救治和应急保障机制。统筹推进文化教育、医疗卫生、社会保障、科技创新等重点领域改革，消除各领域体制机制障碍。开展精准招商。牢固树立招商引资工作“一号工程”理念，着力构建大招商格局。聚焦热区特色资源、行业龙头企业、发达地区产业转移，采取战略合作、委托代理等方式精准选商，由向外推介转变为选定目标产业、目标企业、目标投资人和目标区域招商，切实提高招商效率。建立完善招商项目闭环管理机制，推动签约项目早落地、早开工、早投产、早见效，力争引进县外国内资金增长8%。 (九)着力增进民生福祉。坚持在发展中保障和改善民生，实现经济发展和民生改善良性循环，让发展成果更多更公平惠及人民群众。筑牢疫情防控屏障。始终绷紧疫情防控这根弦，保持现有指挥体系、运行机制、工作力度“三不变”，坚持“人防、物防、技防”并重，加大重点场所整治管控力度，找准补齐防控短板，深化紧密型医共体建设，着力构建平战结合的应急医疗救治资源保障体系。扎实推进爱国卫生“7个专项行动”，坚决切断疫情传播途径，决不让来之不易的疫情防控持续向好形势发生逆转。抓好就业稳岗工作。认真落实稳就业保就业各项政策措施，千方百计稳定和扩大就业。深入推进大众创业、万众创新，发放创业担保贷款7000万元，促进农村劳动力和外出务工人员返乡创业。强化职业技能培训，全力推进农村劳动力转移就业规模化、专业化发展。优化公共服务供给。大力改善教育教学条件，加快推进瓦纳小学提质扩容、甘庄中心小学整体迁建等16个项目，完成因远中学教学楼、浦贵小学综合楼等9个项目建设。开展基层医疗机构达标工作，力争完成县人民医院迁建主体工程，建成3家卫生院慢病管理中心和2家卫生院哨点诊室，全力提升县乡村医疗服务能力。织密社会保障网。深入实施全民参保计划，实现养老保险、基本医疗保险参保率分别达98%、96%以上。加大社会救助力度，做到应保尽保。补齐养老短板，启动中心敬老院、老茶己村等3个农村敬老院和南溪村、安龙社区等5个居家养老服务中心项目建设。提升社会治理能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实矛盾纠纷排查化解机制。认真贯彻总体国家安全观，防范和打击暴力恐怖、黑恶势力和新型网络犯罪，打好禁毒防艾人民战争。全力推进“十百千万”示范创建工程和民族文化保护传承及“双百工程”，成功争创全省全国民族团结进步示范县。加强退役军人服务保障，积极争创省级“双拥”模范县。全面完成第七次全国人口普查。加强应急能力建设，着力防范和化解安全风险。全力办好十件惠民实事，统筹推进人防、保密、气象、外事侨务等工作，全面抓实妇女儿童、青少年、老年人、残疾人等事业，推动社会全面进步。 (十)不断强化自身建设。始终坚持党的全面领导，加强政府自身建设，持续提升依法行政水平。强化政治建设。始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握习近平总书记考察云南重要讲话的精神实质和丰富内涵，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决做到执行中央和省市县委决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通。以更高站位、更实举措全面落实意识形态工作责任制，不断提高做好意识形态工作的能力。强化法治建设。深入推进法治政府建设示范创建活动，加强宪法宣传教育，制定实施《法治政府建设实施方案(2021-2025)》，启动“八五”普法规划，深入推进法治乡村建设。自觉接受人大工作监督和政协民主监督，努力提高人大代表建议、政协委员提案办理质量。加强行政、审计监督，强化政府内部权力制约。深入推进行政复议体制改革，全面加强和改进行政应诉工作。切实抓好政府信息公开，确保权力在阳光下运行。强化作风建设。始终把“马上办、踏实干”作为政府工作主旋律，用好“三查三评三运用”督查考评一体化工作机制，督促领导干部在其位、谋其政、干其事、求其效，用铁的肩膀负起该负的责任。牢固树立过紧日子思想，严控“三公”经费和一般性支出。严格落实中央八项规定精神，时刻防范“四风”问题隐形变异新动向，坚决破除形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。强化能力建设。开启全面建设社会主义现代化国家新征程，必须增强学习的紧迫感和本领不够的危机感，大兴学习之风、调查研究之风，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高领导干部“七种能力”。及时跟进学习党中央、国务院和省市重大决策部署，打造“四懂”型干部队伍，切实提高从政策中寻机遇、找项目、谋发展的能力，努力在危机中育先机、于变局中开新局，为元江经济社会发展注入源源不断的强大动力。强化廉政建设。认真履行全面从严治党主体责任，认真落实“一岗双责”。从严从实抓好政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，坚决整治群众身边腐败问题和不正之风。坚持把省委巡视反馈问题整改作为一项重要政治任务，加强政府投资、公共资源等重点领域监管，把权力关进制度的笼子。持续深化以案促改，全力营造奋发有为、风清气正的干事创业环境。 |
