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(三)聚焦改革开放，持续优化营商环境 打造高效便捷的政务环境。围绕“高效办成一件事”，深化“放管服”改革，加快政务服务体系建设，实现与国家、省、市平台的对接融合，推进政务服务标准化、规范化、便利化。加快县政务服务大厅改造升级，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。加快基层便民服务中心建设，推进县、镇、村三级政务外网全覆盖，方便群众“家门口”办事。持续深化“一门一窗一网一次”改革，最大限度地减环节、优流程、压时限、提效率。加强老年人等特殊群体引导和服务，有针对性地满足办事需求。 打造公平竞争的市场环境。深化商事制度改革，全面实施市场准入负面清单制度，加快“证照分离”改革进程，激发市场主体活力，力争新增各类市场主体8000户以上。强化县经济开发区统一评价结果运用，最大限度为企业节约成本。实行“首问负责制”“首接负责制”和企业全程代办服务，广泛宣传、精准落实减税降费等各项惠企纾困政策，引导金融机构加大对中小微企业融资支持力度，帮助企业解决用工、用能、融资等难题。 打造依法办事的法治环境。坚持公平公正，规范执法行为，最大限度减少执法司法活动对企业正常生产经营的影响。全面推行“互联网+监管”和“双随机、一公开”监管，构建高水平监管体系，维护市场公平秩序。严格遵守“十必须、十不准”要求，扎实开展“双评双治双促”和“担当作为‘十佳’‘十差’单位”评选活动，大力整治不作为、乱作为、慢作为等问题，严肃查处一批破坏营商环境的典型案例。加大全民普法力度，营造全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。 打造循环畅通的开放环境。深入实施“神农人才倍增计划”，完善和落实激励政策，引导各类人才投身随县干事创业。聚焦国家和省、市“十四五”规划，提高项目谋划专业化水平，加大向上争取、对接力度，确保全县重大项目储备库、建设库、达效库接续转化率稳步提升。深入开展专班招商、网上招商、以商招商、委托招商，力争全年招引亿元以上项目30个、实际到位资金120亿元，利用外资2000万美元。聚焦打造东西贯通的关键节点、南北相融的重要窗口，主动融入“融通鄂豫”重要枢纽、“襄十随神”城市群和淮河生态经济带建设，推动与周边县(市、区)基础设施互联互通、产业发展互促互补、生态环境共保联治、公共服务共建共享、开放合作携手共赢。积极开拓“一带一路”等新兴市场，提升对外贸易服务功能，保持外贸出口持续稳定增长。 (四)聚焦乡村振兴，持续改善城乡面貌 巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶政策总体稳定，建立健全返贫监测和帮扶机制，确保边缘易致贫户、脱贫不稳定户不返贫。继续抓好就业扶贫、产业扶贫、消费扶贫、易地扶贫搬迁后续帮扶，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，持续壮大村集体经济，增加农民收入。总结脱贫攻坚典型经验，讲好脱贫故事，不断提升“输血”质量和“造血”功能，拓展脱贫攻坚成效。 实施乡村建设行动。全面完成美丽乡村示范村和整治村建设任务，精心打造美丽乡村示范带。积极推进省级农房建设试点工作，加快完成“多规合一”的实用性村庄规划编制，扎实开展农村乱占耕地建房整治专项行动。加大水利、交通等基础设施建设力度，促进山水林田路房整体改善。深化“五清一改”和“三三工程”，继续开展“门外三包”和“门内三净”行动，巩固农村人居环境整治成果。深入推进文明乡风建设，推广“1234”工作法，开展科技、文化下乡活动，满足居民精神文化需求。 提升城镇建管质效。强化规划引领，谋划实施随县(安居)高铁站至县城快速连接线、交通大道北段、城南二路等工程项目，推进县经济开发区二期、城区公厕、棚户区配套设施、外滩首府商业街等项目建设，完善县城路网、公交、商贸服务等功能，加快产城融合，提升县城的人口承载力、要素聚合力、辐射带动力。全面推进城乡生活垃圾分类处理，完善城镇污水收集管网建设，建立健全长效管护机制，提升垃圾和污水治理效益。扎实开展规划管理、环境卫生、公共服务等“六大提升行动”，提升居民生活品质。加快智慧城市建设，加强“红色物业”创建，提高综合管理服务效能。 (五)聚焦民生改善，不断满足人民期盼 全面提升公共服务水平。加快推进县一中、二中扩改工程，筹建县直烈山湖学校、中心幼儿园，改善城镇学校和农村寄宿制学校办学条件;加大教师招聘力度，深化“县管校聘”改革，着力化解“大班额”和农村教师短缺问题。加快“三馆一中心”建设，完善乡镇基层文化服务设施，推进“村村响”设备改造升级，组织开展“戏曲(非遗)进校园、进乡村”“送书下乡”等活动。全面完成发热门诊、传染病区、核酸检验室、重症监护室、院前急救体系“120”指挥中心、食品药品检测中心等项目，推动县妇幼保健院全面启用，推进县人民医院二期建设，不断健全家庭医生签约服务、县域“医共体”，争创省级、国家级卫生镇。启动随县殡仪馆及配套城乡公益性公墓建设，推进生态节地安葬。 全面提升民生保障水平。坚持政府过“紧日子”，进一步优化财政支出结构，加大民生领域投入，提高财政资金使用效率。落实支持创业就业政策，加强就业创业培训，做好重点群体就业创业。加强社保基金监管，推进跨省异地就医直接结算，严肃查处欺诈骗取基金等违法违规行为。加大城乡低保、特困、孤儿、残疾人等困难群体救助工作力度，推进医养结合和老年人养老服务，做好拥军优属、拥政爱民和退役军人服务等工作。深入实施河湖长制、林长制，统筹推进小微水体治理、秸秆禁烧、城区禁鞭、非法采砂整治、饮用水水源地保护等工作，加大植树造林、封山育林、护林防火力度，确保空气质量持续改善，国、省控断面水质稳定达标。 全面提升社会治理水平。坚持底线思维，严格管控政府债务，统筹抓好政治、意识形态、经济、科技、社会等领域风险防范化解工作。保持严厉打击各类违法犯罪高压态势，加强禁毒和预防非法集资、电信诈骗等集中宣传教育，巩固扫黑除恶专项斗争成果。深入推进“逢四说事”“访民情、议民事、解民难”等工作，妥善应对和化解各类矛盾纠纷。加快县应急指挥中心建设，深入推进安全生产专项整治行动，落实安全生产、食品药品安全、防汛抗旱等各项措施，全面提升应急处置和防灾减灾救灾能力。扎实做好村(社区)“两委”换届工作。 各位代表!民有所呼、政有所应。办好民生实事，是践行以人民为中心发展思想的具体体现。县政府承诺2020年办理的民生实事中，农村配电网和县乡道路改造、县妇幼保健院和电子商务村级服务站点建设、18个乡镇综合文化站提档升级、新时代文明实践中心(所、站)功能提升、城镇新增就业等大多数项目如期完成，农村主要路口新增A类探头、华夏文化街二期、城区公共交通服务体系完善等项目受疫情等因素影响还在持续推进之中。今年，县政府将围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题，继续办好一批民生实事：1.推进创业就业，新增城镇就业2950人，开展各类职业培训3200人，全年新增发放创业贷款2000万元，扶持创业200人。2.保障安全供水，启动城乡供水一体化建设，新建水厂3座、改(扩)建水厂3座。3.提升电力保障水平，新(改)建35千伏变电站1座、35千伏配电站1座、配电变压器167台，改造10千伏线路130公里、低压线路266公里。4.改善交通运输条件，启动S440唐县镇至吴山镇段大中修20公里，完成“四好农村路”220公里。5.优化教师队伍，招聘农村义务教育学校教师200名、中心幼儿园教师50名。6.加强特殊群体救助，启动建设县社会福利院城乡特困供养中心、县流浪乞讨救助站和未成年人保护中心。7.完善社会治安防控体系，落实“一居一警、一村一辅(警)”工作，新建A类探头300个。8.畅通电子商务快递物流渠道，提升100个村级电子商务站点服务能力，辐射周边乡村，打通快递物流村级服务“最后一公里”。9.提高污水处理效能，完成19个乡镇生活污水管网二期工程建设，新建1座工业污水处理厂。10.便利居民生活，新(改)建农贸市场2个。 |
