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——民生福祉显著提升，群众获得感更高。五年累计民生支出达263.9亿元，年均增长8%。22个贫困村全部出列，累计减贫36603人，贫困发生率由2014年的2.7%降至0。实施棚改项目39个，涉及群众27709户。实施农村饮水安全工程29项，解决78.8万人安全饮水问题。五年新增就业岗位超过5.3万个，城镇登记失业率控制在4%以内。出台优秀教师引进、边远教师补贴等政策，顺利通过国家义务教育发展基本均衡县验收，教育资源配置更优。实施3.8亿元医养结合PPP项目，医共体建设全省领先，三级医院实现零的突破。“一组一会”全面推广，乡风文明全面提升，乡村治理更加有效。在全市率先开通公共自行车系统，“一元”公交全县通达，群众有了更多幸福感、获得感。 各位代表!过去的五年，既是濉溪发展极不平凡的五年，也是濉溪发展势头最好的五年。这五年，我们紧密结合濉溪实际，扭住发展要务，敢于尝试，积极探索出产业兴城、生态立城的高质量发展路径。这五年，我们准确把握政策机遇，扭住重点难点，敢于争先，切实增强了项目带动、创新驱动的高效动力支撑。这五年，我们持续创优政务服务，扭住痛点堵点，敢于创新，成功打造出服务高效、便民利企的“四最”营商环境。这五年，我们坚持以人民为中心，扭住民生要点，敢于担当，全面提升了利民安民、富民惠民的福祉保障。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是全县上下同心同德、奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府向全县人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向各位老领导、老同志，向驻濉部队及广大民兵、政法干警、消防救援队伍，向广大村居工作人员和企业家朋友，向所有为濉溪发展做出贡献的社会各界人士，表示最崇高的敬意和最诚挚的感谢! 各位代表!过去五年的发展历程，也让我们更加清醒地认识到，全县经济社会发展中还存在一些亟待解决的困难和问题：城乡发展不够平衡，城市带动作用不强，新型城镇化水平有待提升;基础设施不够完善，基本公共服务供给仍显不足;产业层次不高，土地、资金、人才等要素制约依然明显;财政增长压力较大，收支矛盾依然突出;少数工作人员不敢干、不会干的现象依然存在等等。对此，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 “十四五”和2021年工作安排 “十四五”时期，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，开好局、起好步至关重要。在客观分析复杂形势的同时，更要清楚看到，随着以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的加速构建，随着长三角一体化战略的深度实施和促进皖北承接产业转移集聚区建设政策的加速释放，必将对我县加快转型跨越起到积极促进作用，特别是经过多年的探索实践，全县干群发展意愿更加强烈，发展思路更加清晰，我们有信心、有能力、有条件推动濉溪走上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展快车道。综合判断，未来五年是我县产业提级、创新提效、发展提速、民生提质的重要战略机遇期，只要我们抢抓机遇、趋利避害，开拓思路、主动作为，就一定能有效应对各种风险和挑战，奋力实现濉溪更高质量的发展。 “十四五”时期我县经济社会发展的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚定不移贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，把握长三角一体化机遇，用活皖北承接产业转移集聚区建设政策，全力冲刺全国综合实力百强县，奋力打造苏鲁豫皖四省交汇区域开放创新新高地、承接长三角产业转移示范区、全国资源型城市绿色转型发展样板区和民生福祉更加厚实的幸福县。 “十四五”时期的总体目标是： ——综合实力实现新突破。地区生产总值突破800亿元，年均增速高于省平均增速1-2个百分点;一般公共预算收入年均增长7.7%;规模以上工业增加值年均增长10%;固定资产投资年均增长10%;社会消费品零售总额年均增长10%以上;三次产业结构由“二三一”调整为“三二一”，经济结构更趋优化。 ——改革开放迈出新步伐。重点领域改革取得新突破，防范化解重大风险体制机制不断健全，政府职能转变取得新成效，营商环境更加优化。深度融入长三角一体化，开放合作和竞争能力显著提升，开放型经济体制更加完善。 ——城乡面貌获得新改善。城乡环境更加美丽，基础配套更加完善，新型城镇化水平全面提升。高速铁路建成通车，浍河航道全面打通，通用机场规划建设，水陆空交通网络更加完善。 ——生态建设取得新成效。绿色发展理念深入人心，资源利用效率显著提高，节能减排达到省市要求;大气、水、土壤污染防治成效明显，生态修复有序推进，生态文明体系更加完善。 ——民生福祉达到新水平。脱贫成果更加巩固，乡村振兴全面推进，就业保障稳步提升，民生投入持续加大，保障体系更加完善，城镇和农村居民人均可支配收入接近全国平均水平。 ——社会事业取得新进步。教育、医疗、文化、住房、养老等基本公共服务体系更加完善，体制机制更加健全，法治政府建设推向深入，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。 各位代表!展望“十四五”，我们将开启新阶段濉溪更高质量转型发展的新征程，前景十分广阔，目标催人奋进，要完成规划目标任务，实现对全国百强县的追赶跨越，必须聚焦新发展理念不动摇，乘势而上，危中寻机，在百年未有之大变局中笃定前行。 (一)聚焦创新发展，激发产业活力，在推动转型升级中实现追赶跨越。坚持创新驱动和工业强县战略，促进产业扩量提质。打造创新引擎。强化企业创新主体地位，加大高新技术企业培育力度，推进产学研深度融合，鼓励科技成果转化，五年争取市级以上科技项目50个，签约产学研合作项目100个以上。2025年高新技术企业达到100家。强化创新平台建设，激活创新资源，五年新增市级以上创新平台50家。实施高层次科技人才团队扶持计划，五年引进科技人才团队20个。做强实体经济。以承接产业转移为契机，推进“三基两大一新”产业发展，重点培育英科医疗产业园、伯华氢能产业园等战新产业项目，实现战新产业产值年均增长15%，打造碳基、铝基、氢基千亿级产业集群。积极改造提升传统产业，推动食品、装备制造等传统产业向高端产品延伸。支持口子酒业做大做强，力争“十四五”末市场规模突破100亿元。加大规模工业企业培育力度，五年新增规模工业企业150家。做优现代农业。坚持“124”现代农业发展布局，构建以品牌粮食、高效瓜菜、健康畜牧、农产品加工为四大主导产业;以精品果业、花卉苗木、特色水产、特色种植为四大特色产业;以乡村休闲旅游业和乡村信息产业为两大新兴产业的“442”现代农业产业体系，提升现代农业水平。五年新增农业经营主体125家以上，成功争创国家农产品质量安全县。做靓旅游产业。依托红色、运河、口子酒等文化资源，突出临涣古镇、老城石板街、柳孜文化园等基础优势，打造3个特色旅游名镇，建成1个5A级景区、2个4A级景区、6个3A级景区，争取将柳孜运河国家文化公园、临涣古镇、老城石板街、韩村双堆集红色景区、四铺菊花小镇等纳入长三角黄金旅游廊道，基本建成创新型文化旅游大县。 |
