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提高脱贫质量。举一反三抓好各级巡视巡察、评估考核、督查督战等反馈问题的整改，达标一项、销号一项，做到账实相符、账账相符、群众认可，确保顺利完成国家普查。健全扶贫动态管理监测和帮扶长效机制，对全部脱贫人口组织开展“回头看”，逐村逐户核查、逐条逐项补漏，奋力把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢固一些，确保新识别贫困人口得到及时帮扶，未脱贫的实现高质量脱贫，已脱贫的41025户165800人稳定持续发展，让脱贫攻坚经得起历史和人民的检验。 巩固脱贫成果。加强脱贫攻坚与乡村振兴的统筹衔接，对标对表巩固提升20条标准，做实脱贫攻坚巩固提升项目库。因地制宜发展特色产业、打造“一村一品”，完善利益联结机制，助推贫困户持续增收。依托光伏电站、特色产业等项目，不断培育壮大村级集体经济，确保所有贫困村集体经济收益达到5万元以上。提高劳务输出组织化程度，加大新型职业农民培训力度，力争转移贫困群众就业7万人以上，确保有劳动力的“零就业”贫困家庭动态“清零”。全面落实教育、医疗、兜底保障、易地搬迁后续帮扶等政策，确保贫困人口食有所保、衣有所用、住有所居、学有所教、病有所医、老有所养。全面打好人居环境提升“人海战”，确保村庄人居环境整治至少达到1档标准以上。 形成合力攻坚。发动干部职工盯到村、抵到户，广泛宣传政策，与贫困群众同吃同住同劳动。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，深入开展“践初心、摘穷帽，奔小康、感党恩”活动，加强思想教育和宣传引导，有效激发贫困群众内生动力。统筹整合资源，激发社会力量深度参与脱贫攻坚，把专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫和定点扶贫、东西部扶贫协作有机结合，争取在劳务协作、项目援建、产业帮扶等方面获得更大支持。 (二)抓援建谋发展，加速移民搬迁安置。始终坚持以人为本，统筹协调、集中力量，持续打好白鹤滩水电站移民搬迁、工程建设、后续发展“三场战役”，切实维护广大移民的合法利益，支持服务好国家重点工程建设。 打好移民搬迁“攻坚战”。加大政策研究力度，细化完善搬迁安置配套政策，制定国有土地上房屋处理办法、安置房分配办法、移民搬迁方案。继续发扬“五千工作法”，严格落实“四包四保”责任制，广泛开展移民政策宣传、培训，完成移民生产安置协议签订，12月底前完成大寨镇、蒙姑镇、金塘镇移民搬迁安置，2021年3月底前完成白鹤滩镇移民搬迁安置。进一步畅通信访渠道，切实维护移民群众合法利益，保持库区社会稳定。 打好工程建设“大会战”。加强电力、建材等施工要素保障，优化施工组织，倒排工期、倒逼进度，全面推进移民工程建设。9月底前完成大寨镇、蒙姑镇、金塘镇移民房屋与市政工程建设，12月底前完成其他安置区房屋与市政工程建设，按时完成等级公路、滨江大道、供水工程、企事业单位及电力通信迁复建等工程建设。加强移民工程质量安全管控，进一步压实五方主体责任，定期开展质量安全大排查、大整治，将移民工程建成“安心工程”“放心工程”“民心工程”。 打好后续发展“持久战”。坚持“一步规划、分步实施”，结合移民安置规划、旧城改造提升打造巧家特色旅游城镇，及时谋划移民后续发展“十四五”规划，分批次启动移民产业发展项目建设，打造美丽宜居家园。积极发挥移民产业发展中心平台作用，大力实施移民创业就业培训和转移就业等后期扶持项目，确保移民“搬得出、稳得住、能发展、会致富”。 (三)调结构育产业，壮大县域经济实力。坚持“两型三化”高质量发展路子，着力打好绿色能源、绿色食品、健康生活目的地“三张牌”，调结构、育产业，持续提升产业发展水平。 巩固提升特色产业。按照“大产业+新主体+新平台”的发展思路，统一规划、分类施策、整体推进，巩固提升特色产业。坚持藏粮于地、藏粮于技，稳定粮食播种面积77万亩。以温氏集团等龙头企业带动，做大做强生猪、肉牛等主导产业，新建20个年出栏4000头生猪高效规模养殖场、6个年出栏100头以上肉牛养殖场。充分运用新理念、新技术，巩固发展烤烟、蚕桑、水果、蔬菜等传统产业，推进核桃、花椒、红糖等产业提质增效，收购烤烟6万担，力争在每个乡镇分别打造1个核桃和花椒提质增效示范点。高标准建设水果、马铃薯、蔬菜、甘蔗、花卉种植示范基地2.58万亩，通过马树草莓核心示范园的建设，辐射带动全县种植草莓2万亩以上，将巧家打造为全国夏季草莓基地。建立健全农产品质量标准体系和可追溯体系，新认证“三品一标”农产品15个。 稳步发展工业经济。坚决淘汰高耗能、高污染的落后产能，持续推动矿冶、建材等传统工业产业转型升级，培强壮大绿色食品加工、清洁能源等产业，积极推进新能源汽车充电桩建设，力争建成核桃乳加工厂2个、食用菌加工厂3个、标准化红糖加工厂1个，努力确保绿色能源产业增加值增长12.9%以上。帮助企业克服新冠肺炎疫情影响，解决生产经营过程中存在的困难和问题，力争新增1户规模以上工业企业，实现工业增加值6.6亿元，增长12.4%。 积极培育第三产业。大力实施旅游业高质量发展三年行动计划，完成江西会馆修缮，推动大白露、赖石山2个景区开发建设，启动山神庙、五谷庙2个文物单位迁移保护工程建设。深化“一部手机游云南”巧家板块建设，积极培育发展乡村旅游、休闲旅游，举办首届红糖文化旅游节和第四届乡村文化旅游节。大力推动住宿、餐饮、娱乐、物流、电商等服务业发展，新增2户限额以上商贸企业，力争实现第三产业增加值39.9亿元，增长5.8%。 (四)补短板强弱项，不断夯实基础设施。坚持“交通先行”，统筹推进水利、电力、通信等基础设施建设，加快构建互联互通、安全高效、保障有力的基础设施网络。 高标准抓前期工作。配合做好会巧高速和攀昭、东巧铁路基础工作，力争鲁巧高速开工建设，加快红乐水库前期工作。准确把握长江经济带、“一带一路”、乡村振兴等重大战略，结合“十四五”规划编制，提前谋划白鹤滩水电站库区航运发展，加大项目论证、储备力度，形成基础设施重点项目储备一批、开工一批、竣工一批的梯次结构。 高效率推项目进度。着力构建畅通、安全的交通网络，加快推进巧大线等5条移民还建公路及码头、廖家沟大桥建设，打造美丽公路、四好农村路58公里，硬化村组公路300公里以上，实施安防工程461公里。持续夯实农田水利保障基础，力争完成各类水利投资2亿元以上，扎实推进小空山水库、洗羊塘水库、小海子水库配套工程建设，加快老深沟、第三水厂等重点工程建设进度，启动铜厂水库建设，实施高标准农田建设4.78万亩。统筹推进电力、通信等基础设施建设，适时启动5G商用试点，大力实施新一轮农网升级改造和“千兆光纤进小区、百兆光纤进乡村”工程，提升电力和通信保障能力。 高水平保施工要素。积极争取国家、省市支持，拓宽融资渠道，加大基础设施投入。加强土地、林地等要素保障，配合做好都香高速、沿江高速建设服务工作。完善处级领导挂钩联系重大建设项目制度，及时帮助解决项目落地、建设过程中存在的困难和问题，提高资金到位率、项目开工率和投产达效率。 |
