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今年国民经济和社会发展主要预期目标是：实现地区生产总值增长7%左右;规模以上工业增加值增长7%左右;县属固定资产投资增长7%左右;社会消费品零售总额增长7.1%左右;地方公共财政预算收入增长6.5%左右;全体居民人均可支配收入增长7%以上。居民消费价格指数、城镇登记失业率均控制在3.5%以内;主要污染物排放指标控制在市定目标内，空气质量优良天数平均比例在80%以上，境内黄河断面保持三类以上水质，脱贫攻坚顺利通过国家大普查。 我们将今年地区生产总值增长预期目标确定为7%左右，是按照全市6.5%的预期目标来考虑的，这是县委县政府充分考虑当前经济形势、权衡各方面因素作出的决策，既符合市委市政府对化隆发展的新要求，也符合化隆现阶段的发展实际，更是化隆自我加压、主动作为，决战决胜全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官的具体实践。做好今年政府工作，要注重把握好以下六个方面：一要强化理念和布局，坚定不移贯彻新发展理念，主动适应我国发展进入新阶段、社会主要矛盾发生变化的必然要求，立足当前谋划长远抓好关键，把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上，用新发展理念引领经济社会高质量发展。二要紧盯目标和任务，聚焦“两个一百年”奋斗目标，把握重点领域和关键环节，对标全面建成小康社会指标，自我加压、跳起摸高，如期完成全面建成小康社会各项目标任务，为开启第二个百年奋斗目标新征程打好基础。三要统筹发展和保护，坚决打赢三大攻坚战，全力打好蓝天碧水净土保卫战，牢记发展第一要务和保护第一责任，坚持生态保护优先，坚持绿色发展，加快推进产业结构、空间结构、能源结构和消费结构绿色转型。四要把握规律和预期，全力抓好“六稳”工作，尊重规律、运用规律，把供给侧结构性改革“八字方针”贯穿始终，树牢底线思维，坚持问题导向，强化风险意识，围绕重点领域、关键环节精准施策，筑牢稳中求进的根基，确保经济运行持续向好。五要注重创新和落实，按照省委省政府“五个示范省”建设和“四种经济形态”培育的要求，强化新经济新业态新动能引领，促进三次产业结构优化，认真做好城乡绿化、清洁能源发展、绿色有机农畜产品、高原美丽城镇建设、民族团结进步示范县创建成果巩固等工作，不断提升经济发展质量。六要正视风险和机遇，准确把握经济发展的规律和风险，不断提高应对风险的意识和能力，提升发展的能力，在变局中把握趋势，在挑战中创造机遇，增强发展韧性，提高发展质量，确保经济运行在合理区间。 各位代表，2020年的开局较2019年更为艰难，面对年初突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚决贯彻落实中央省市和县委各项部署要求，将疫情防控作为当前最大的政治任务，全面贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话和指示批示精神，响应“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任”的重大号召，将人民战争、总体战、阻击战融为一体，在落实卡口管控、重点人群排查、防止流动扩散、动员群众联防联控、社区封闭管理、提升诊疗应急水平、物资供应保障等方面持续发力，用最短时间、最小代价严密防控，切实做到斩源断链，牢牢守住了零确诊病例的底线，全县疫情防控工作取得阶段性成效。在这场严峻的战“疫”中，广大党员率先垂范迎难而上，10名医护人员白衣执甲“逆行”抗疫，公安民警驻守卡口严防死守，社区村社定点值守精准管控，社会各界爱心人士自发踊跃捐资捐物，各级各部门联防联控，全县人民群防群治，为坚决打赢疫情防控阻击战付出了心血和汗水。特别是广大拉面务工人员积极响应县委县政府的号召，以高度的信任感和自觉性，留在输入地主动参与当地疫情防控，积极投身社会公益事业，到一线慰问等善行义举蔚然成风，展示了化隆拉面人“一方有难八方支援”的时代风采，得到了当地政府和人民群众的拍手称赞。在此，我代表县人民政府，向奋战在疫情防控第一线的广大医务工作者、公安干警、基层干部以及社会各界人士表示诚挚的问候和崇高的敬意! 各位代表，新冠肺炎疫情不仅是对我们治理体系和治理能力的一次把脉问诊，更是对我们党员干部履职能力的一次政治体检。我们将按照党中央和省市县委的决策部署，坚决扛起人民利益至高无上的政治责任和光荣使命，统筹疫情防控和经济社会发展，突出重点、精准施策，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，努力实现今年经济社会发展目标任务。 三、践行使命，谱写经济社会发展新篇章 做好今年的经济社会发展工作要求高、难度大、任务重，我们要以新发展理念为统领，在县委的坚强领导下，破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作，重点抓好以下十个方面的工作。 (一)紧盯目标、综合施策，决胜全面建成小康社会。化隆已经具备全面建成小康社会的坚实基础，今年要持续发力，切实兑现承诺。加快补齐决胜全面小康短板。对标建档立卡贫困人口全部脱贫，地区生产总值和居民人均可支配收入翻番，生态环保、经济发展、公共服务、社会进步实现预期目标的“一脱贫、两翻番、四实现”目标，紧盯弱项找差距，精准发力补短板，把全面建成小康社会蓝图变为现实。统筹推进城乡区域发展。积极融入兰西城市群发展，深入实施乡村振兴战略，加快城镇基础设施和公共服务向农村延伸，按照建设“绿色城镇”“拉面城镇”“幸福城镇”“平安城镇”“文明城镇”“宜居城镇”要求，打造一批商贸物流型、旅游服务型、交通枢纽型、农牧服务型等各具特色的新型城镇，不断提升城市建设品位。认真做好“十四五”规划。紧盯“十三五”规划各项目标任务，查找差距，分析原因，巩固优势指标，突破薄弱环节，确保“十三五”规划圆满收官。高质量做好“十四五”规划编制工作，聚焦中央政策、国家战略，结合化隆实际，深入开展重大项目的比选和论证，形成重大项目、重要政策、重点工作清单，争取化隆更多发展目标纳入国家和省市盘子。按时启动第七次全国人口普查，完成第三次全国国土调查工作，加快构建“多规合一”的国土空间规划体系，科学划定“三条”控制线，促进各类要素合理流动和高效集聚。 (二)压实责任、精准发力，巩固脱贫攻坚成果。将脱贫攻坚作为政治责任和第一民生工程，咬定脱贫“摘帽”目标不放松，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略不动摇，坚决打赢脱贫攻坚战。压紧压实扶贫责任。严格落实“四个不摘”要求，强化攻坚责任，全面开展脱贫攻坚成效“回头看”,查漏洞、抓整改、补短板，打牢脱贫攻坚底子，夯实脱贫攻坚基础。大力开展“补针点睛”专项行动，全面实施“九大脱贫后续巩固行动”，认真做好脱贫户动态监测，坚持返贫即入、脱贫即出。加快中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家成效考核反馈和省市巡视巡察反馈问题整改工作，全力以赴做好国家脱贫攻坚大普查各项准备，坚决打好打赢脱贫攻坚收官之战。做实做强扶贫产业。着力培育特色优势产业，全面完成总投资2.18亿元的非贫困村集体经济、144个村级电商服务站点、德恒隆乡西后加村、初麻乡塔麻村民族服饰加工“扶贫车间”等项目，健全项目利益联结机制，做好精准扶贫与乡村振兴战略的有效衔接，保持政策的稳定性、连续性，持续增加贫困群众收入，逐步让群众实现从脱贫到小康、再到美好生活的愿望。用好用足扶贫政策。全力组织实施好产业扶贫、转移就业等项目，实现危旧房改造、义务教育控辍保学、家庭基本医疗保障和易地搬迁入住全面清零，塔加3村易地扶贫搬迁项目力争年底全面建成并实现入住。加强东西部扶贫协作及中国地质大学(北京)定点帮扶，深入实施产业合作、人才支援、助医助学、消费扶贫等项目。注重扶贫与扶智扶志相结合，开展“脱贫光荣户”“五星级文明户”评选表彰活动，激发群众内生动力。 |
