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创新发展有新成效。启动国家农业高新技术产业示范区创建工作。县内规模以上工业企业建立研发机构覆盖率20.8%。推进了2个市级企业孵化器建设，在孵企业30多家。全年申报省级重点实验室1家、省级工程技术研究中心8家、市级工程技术中心5家，成功立项省级科技计划项目12项;获得专利授权462件，增长73.5%;万事泰集团被认定为省创新型企业。温氏股份的“高效瘦肉型种猪新配套系培育与应用”“畜禽粪便污染监测核算和减排增效关键技术研究与应用”2项科研成果荣获国家科技奖二等奖;凌丰集团“高效节能双层不锈钢压力锅的研发及产业化应用”获省科技奖三等奖。温氏集团获省人社厅批准设立“博士工作站”;万事泰集团获人社部批准设立“博士后科研工作站”和省人社厅批准设立“博士工作站”。 四、聚力统筹共进，城乡面貌明显改善 深入实施乡村振兴战略，统筹推进城区品质提升和农村人居环境整治，着力破解城乡二元结构，全面加快美丽新兴建设。 区位优势更加突出。全年完成交通基础设施建设投资17.82亿元。汕湛高速云湛新兴段、东二环S113线东瑶至六祖大道段、X868线朱门楼至朱所段路面改造工程等建成通车，西一环城西路及平南路段完成路面主体工程。汕湛高速清云新兴段、高恩高速新兴段加快建设;Y251线改建工程、三宝寺至凤山公路新建工程、鼎盛大道、X483线改造段等道路建设和东门大桥、人民大桥、排村桥等危桥改造工程有序推进，外通内联的立体交通路网基本成型。 中心城区更有品位。完成新兴县城总体规划(2013—2035)修编，推进新兴县总体风貌控制规划编制。国家卫生县城复审和省县级文明城市测评工作进展顺利。建成金台山智慧公园，完成江罗高速新兴北出入口至城区道路等重点路段的绿化美化亮化工程，升级改造大南路、东堤路、振兴三路、解放路、中山路、东街、西街、开泰街、较场路、果园路、兴龙路及筠城国际广场周边道路等市政道路。城市管理水平不断提高，“六乱”整治成效显著，城区品位明显提升。 乡村环境更加宜居。省农村人居环境整治示范县创建工作扎实开展，省定贫困村建设加快推进，128条示范村全部完成“三清三拆三整治”。簕竹镇省级新农村示范片建设基本完成，累计完成投资5.79亿元。加强农村生活垃圾治理，新增保洁员425名，实现自然村保洁清运全覆盖，垃圾无害化处理率达99.5%以上。“厕所革命”和镇村污水处理设施建设加快推进，新建成城市公厕8座、旅游厕所7座、乡村公厕11座、农村户厕1563座;建成1个镇级、40个村级污水处理设施。推进“四好农村路”建设，完成20公里农村公路升级改造和54公里窄路基路面拓宽改造;完成56公里农村公路安全生命防护工程;新开通客运班车行政村17条。 环境治理更显成效。严格落实中央环保督察“回头看”和省环保督察反馈意见问题整改，全力整治新兴江水环境，陈舍监控断面水质达到Ⅲ类水的整改目标。河长制全面落实，县、镇河长累计巡河651次，普查录入320个排污口;完成中小河流治理28.38公里。完成城区截污管网二期工程，推进城区第二污水处理厂及配套管网工程建设前期工作;关停违法违规养殖场384间，重点涉水企业全部安装环保设施并实现在线监控。县级集中式饮用水源水质达标率100%。森林碳汇造林、森林抚育管护、森林进城围城、乡村绿化美化等重点生态工程年度建设任务全面完成，生态功能和生态效益不断增强，全年城区空气质量优良率达90.8%。 五、聚力补齐短板，民生福祉持续增进 坚持在发展中保障和改善民生，全年民生类支出38.97亿元，占一般公共预算支出的74.22%，增长27.69%;十件民生实事支出2.96亿元，增长3.37%，群众幸福感和获得感不断提升。 脱贫攻坚扎实推进。采用“公司+合作社+基地+贫困户”等模式，创新扶贫方法，落实扶贫政策，大力实施养殖、种植等产业扶贫项目，云秋洞、布辰、云卓面等扶贫养殖小区加快建设，特色农产品种植项目带动2000多贫困人口增收。截至2018年底，全县实现预脱贫5789户13799人，预脱贫率达91.55%;建档立卡贫困人口“两不愁三保障”全面落实;帮扶到村项目415个，到户项目15.3万个，实际拨付使用扶贫项目资金1.78亿元，资金使用率100%。 社会保障更加完善。就业创业政策全面落实，投入就业创业扶持资金838万元;城镇新增就业岗位5953个，城镇登记失业率2.46%。社保扩面征缴稳步推进，城乡居民社会养老保险覆盖面扩大，基础养老金每人每月从120元提高至148元;城乡居民基本医疗保险基本实现全覆盖，医保最高支付限额从30万元提高至40万元。机关事业单位养老保险改革扎实推进。城乡居民最低生活保障、特困人员供养、城镇和农村低保等底线民生保障水平稳步提高。 教育事业全面进步。成功创建广东省推进教育现代化先进县、国家级农村职业教育和成人教育示范县。惠能小学建成办学，新增学位1620个;新建黄冈中学新兴学校、翔顺育才学校、惠能小学幼儿园及扩建凤凰小学等项目顺利推进。全面实施第三期学前教育行动计划。“强师兴教”工程深入实施，引进高层次人才9人，参加在职学历提升教师1277人。捐资助学、农村留守儿童和特殊儿童教育等工作不断加强，各级各类教育协调发展。 卫生建设深入推进。卫生强县建设主要评价指标位居全市前列，县域医疗服务能力综合评估排全省第七位，省健康促进县创建工作有序开展。县人民医院新院及120急救中心、县第二人民医院、县妇幼保健计划生育服务中心升级项目建设有力推进。医疗联合体和分级诊疗制度建设稳步实施，县人民医院、县中医院共与10家三甲医院签订了医疗联盟合作协议。县人民医院创建胸痛中心和卒中中心并通过省级评审，县中医院成立2个省中医院名医工作室和1个全国基层名老中医药专家传承工作室。城乡居民电子健康档案建档率85%，家庭医生签约率34.22%，县域内就诊率88.9%以上。巩固全国农村中医工作先进县建设，镇卫生院中医科、中药房设置率100%。公共卫生服务能力进一步提高，人口与计划生育政策全面落实，人均基本公共卫生服务经费提高至55元。 文体事业更加繁荣。我县获得“广东省基层图书馆分馆制试点建设示范地区”称号，成为全省推广示范点。深入开展群众性精神文明创建活动和文化惠民工程，实现全县行政村(社区)综合文化服务中心建设全覆盖，举办文演活动55场、农村春晚10场、送电影下乡1932场;文化工作获市级以上奖励8个。国恩寺申报全国文物保护单位《申报书》已报国家文物局审批。公共体育服务体系建设加快，全民健身活动深入开展，建成2个社区体育公园，成功举办“温氏•2018迷你马拉松”活动、“县长杯”足球赛等各类大型体育活动。竞技体育有新进步，区献芬、李诗云入选国家小轮车队备战2020年东京奥运会。 社会大局保持稳定。平安新兴建设成效明显，扫黑除恶专项斗争、“飓风2018”专项行动及生产安全、交通安全、消防安全、食品药品安全、全民禁毒工程、严重精神障碍患者救治救助等工作深入开展，违法犯罪警情和受理治安案件数量持续下降，社会治安不断好转。综治“中心+网格化+信息化”建设扎实推进，镇村规范化综治中心全部建成，实现视频监控点全覆盖。以车岗镇为省级试点、六祖镇和簕竹镇为市级试点探索推广新时代“枫桥经验”，加快构造社会治理新格局。应急管理和防灾减灾救灾能力进一步提升，有效应对“艾云尼”“山竹”等重大自然灾害，有力防控非洲猪瘟等重大动物疫病。国防动员、国防教育、军民融合、双拥共建等工作继续加强，公共法律服务体系不断完善，社会大局保持和谐稳定。 |
