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自身建设持续加强。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真学研习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻中央八项规定，全面落实从严治党责任，深入开展作风纪律整治专项行动，持续加大行政监察审计工作力度，严肃查处违法违纪行为，政府系统作风建设持续深化。健全完善“三重一大”科学民主决策机制，加快推进行政执法“三项制度”改革，依法行政能力不断提高。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，人大代表议案和政协委员提案办复率达100%。此外，妇女儿童、残疾人、慈善等事业健康发展，民族宗教、档案史志、统计、人防、气象、退役军人管理等工作都取得了新成绩。 各位代表，过去的一年，脱贫摘帽任务之重前所未有，稳增长保收支考验之大前所未有，矛盾问题化解之多前所未有。在多重压力和严峻挑战面前，全县上下在克服困难、砥砺拼搏中积极作为，在强化举措、落实责任中不断攻坚，一大批重点项目顺利实施，一系列惠民实事落地见效。这些成绩的取得，得益于县委的正确领导、科学决策，得益于县人大、县政协的有效监督、大力支持，得益于全县人民的团结奋斗和社会各界的共同参与。在此，我代表县政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，隆化正处在爬坡过坎、重负前行的特殊阶段，面临着“既要生态支撑、水源涵养，又要摆脱贫困、全面小康”的困难和挑战，也面临着经济总量小、财政实力弱、瓶颈制约多等深层次矛盾，更面临着产业链条短规模小、项目推进方法不优速度不快等差距和短板。对此，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 2020年工作安排 2020年是“十三五”规划收官之年，也是“三大攻坚战”的关键之年，更是实现全面建成小康社会的攻坚之年。做好今年的工作，影响深远、意义重大。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记对河北、对承德工作重要指示批示，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实中央和省、市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，全面落实“六稳”举措，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，确保决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，确保“十三五”圆满收官，确保人民生活水平持续提升，确保社会大局和谐稳定，奋力开创新时代美丽幸福新隆化崭新局面。 今年全县经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长6.5%;全部财政收入增长10.1%;公共预算收入增长13.6%;固定资产投资增长6%;社会消费品零售总额增长9%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和10.5%。具体抓好以下七方面工作。 一、聚焦产业培树，在提高经济发展质效上重点突破 坚持以产业项目为抓手，强招商、推项目，延链条、提层级，在构建现代产业体系上持续发力。 推动文旅康养产业集群发展。按照“行政化管控、企业化管理”原则，深度推进热河皇家温泉康养度假区开发建设，编制完善《区域生态建设与旅游发展专项规划》《温泉资源开发利用规划》《地热温泉资源管理办法》，通过“旅游+”模式促进生产、生活、生态“三生”融合。有序推进热河山谷、天域江南、花仙谷、五丰智慧康养新城等21个、总投资154亿元文旅康养项目建设，年内确保月亮湾、凤凰谷、鸿泰御园、嘉泰温泉山庄等6个项目建成运营，同步丰富完善田园观光、文化休闲、养老医疗、康养度假、精品民宿等旅游业态，加快形成新的引爆点。规范实施乡村振兴PPP项目，加快推进温泉资源、市政工程、环境卫生市场化运营，建立健全“1+3+N”旅游综合执法体系，促进区域环境品质形象不断提升。高水平举办山地马拉松、温泉民俗节、红叶节、冰雪节等节庆赛事活动，拓展旅游市场潜力，吸引更多优质项目入驻。确保全年接待游客300万人，实现旅游综合收入29亿元，分别增长15.4%和20.8%。 推动钒钛新材料及制品产业链条发展。深入推进绿色矿山建设，在10家露天矿山环保整治达标基础上，以钛能轧钢3D打印、英曼卡3D打印项目为引领，谋划建设科技成果转化基地，提高钛合金3D打印金属粉末、高精度冷轧带板研发生产能力，打造“钛锭→钛材→航空和医用钛制品”生产线。充分利用磷石膏、尾矿砂等固废资源，引进新型封闭循环联产工艺，打造新型墙体、保温隔热、防水密封、新型装饰四大材料板块，力促德众集团、金富达、三河连利等11家建材企业达产达效，构建“铁矿综合采选→磷产品深加工→新型建材”闭合式完整产业链。力争综合产值达到8亿元，增长10%。 推动食品医药产业品牌发展。突出肉牛产业主导地位，重点推进广东天地壹号10万头生态肉牛项目建设，通过自建繁育基地和“公司+合作社+养殖户”代养模式，辐射带动全域肉牛发展。同步实施粪污秸秆资源化利用、饲料加工、屠宰分割、品牌推广等项目建设，构建“养加销”一体化格局，着力打造国家级肉牛产业融合示范区、华北安格斯肉牛生产基地。持续壮大设施农业，重点扶持2个省级农业园区、2个市级农业园区发展，以点成线、连线成面，带动农民增收致富。力争全年龙头企业销售收入达5亿元，连接农产品基地11万亩，覆盖农户4万户，户均增收3000元以上。开展林果产业提质增效行动，依托热河源省级现代精品园区，以拾莓有稻、草莓公社为支撑，加大苹果梨、海棠、山楂等时令果树栽植力度，打造集生态采摘、林下经济为一体的特色林果基地。创新造林营林机制，推行林苗、林菌、林药立体种植模式，提高综合效益，推动林业经济可持续发展。年内新建林苗一体化基地1个，河道绿化试点1个，新增经济林2000亩，实现村庄绿化全覆盖。 推动特色装备制造产业高端发展。加强与博旭集团对接，力促环卫科技设备产业园落地实施，确保自动化环卫设施生产车间建成投产。加快金风电控退城入园进程，推进承德凯风3.0兆瓦级生产线建成投产，打造集风机组装、生产、运维于一体的全产业链条。抢抓石油设备国产化机遇，支持阀门集团研发新型产品，吸引同类产业和上下游配套产业集聚。力争装备制造业产值达到3.5亿元，增长5%以上。 推动现代服务业精细发展。推进鸿兆直营店、加盟店县域全覆盖，打造以鸿兆物流配送中心为龙头，服务县城、辐射县域的城乡商贸流通体系。依托千润广场、鸿兆时代广场、新合作商贸综合体等大型购物商场，引进知名连锁商超，发展购物、娱乐、餐饮等多类型业态，提升消费品质。加快推进三强物流市场、城北综合市场建设，推动县城商户中疏，优化调整业态布局。科学发展县城便民市场，谋划建设经济街区，引导商贩归行入市。积极培育健康养老、家政服务、教育培训、文化创意、信息服务等生活性服务业，打造消费新热点。推进农村信用社改革，鼓励银行机构向镇村延伸，增强金融服务功能。以国家级农村电子商务示范县建设为契机，促进鸿兆集团与“联成e家”消费平台拓展合作，确保电商交易和农产品上行规模增长25%以上。力争全年完成服务业增加值55亿元，增长9%。 二、聚焦防贫脱贫，在巩固脱贫攻坚成果上重点突破 |
