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三、2020年重点工作
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要确保实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”和实现第二个百年奋斗目标打好基础。重点抓好九方面工作： (一)始终把工业稳增长作为首要任务，保持经济稳健运行 铜川稳增长的基础在工业，关键在工业。要加快实施“补链扩链强链”三大工程，力促传统工业、先进制造业、新兴产业协同推进、创新发展，以更大力度推进存量变革、增量崛起。 加快传统工业改造升级。持续推进“精煤、优电、强材料”，厚植支柱产业新动能。推动冶坪煤矿达产达效，照金、崔家沟等煤炭洗选项目全面建成，原煤产量稳定在2000万吨左右，支持建成的1000万吨煤炭洗选项目释放产能。力促华能照金和美鑫锦阳电厂满负荷生产，支持光伏领跑基地高效运行，全年发电100亿千瓦时以上。力争金隅冀东、尧柏两条万吨熟料生产线主体完工。水泥、骨料产量分别达到2000万吨和1000万吨。推动新型建材绿色化发展，陕西建工和伟力凯恩装配式建筑生产线达产达效，加快陕煤化绿色建材产业园建设。赋能扩张园区经济，支持园区完善资产运营和融资平台，增强自主发展能力，董家河循环经济产业园、铜川新材料产业园区、耀州窑文化基地、王益经济技术开发区和铜川高新区产值增速均达到20%以上，切实发挥对全市经济的支撑作用。 集群化推进先进制造业。围绕陕西制造，做实铜川配套。加快发展高端装备制造产业集群，全年完成投资80亿元，实现产值70亿元。年内建成赛骏专用车、力德制动器等10个汽车零部件项目。美鑫、铭帝、达美等企业达产达效。加快建设天众高端航空铝合金材料产业园、隽美耀华科技产业园、融达铝合金新材料、山河丽航汽铝板带等项目。力争陕汽绿色铸造产业园、秦宏智能装配式铝构件项目开工建设。大力发展先进陶瓷产业集群，建成标准化厂房20万平方米，入驻企业20户以上。福美低碳片材、航空发动机陶瓷型芯片一期、西安力元陶瓷板材一期建成投产。加快建设光电集成产业园、铜川锂电产业园，开工建设天健九方毫米波芯片、碳纤维新材料、高端镁合金等项目。大力推进生物医药产业集群发展，加快3个中医药产业园建设，天一秦昆、千禾制药等企业投产运营，开工建设兴盛德三期、必康医药等项目，建设高标准中药材良种繁育基地，新种植中药材10万亩，引进医药企业10户以上，中医药产值突破50亿元。 创新驱动发展新兴产业。紧盯产业前沿，推动军民融合，超前布局航天科技、数字经济等新兴产业。加快发展航天科技产业集群，年内完成投资20亿元。全力推进航天科技产业发展园区建设，航天指挥展示中心、系统工程中心全面建成，商业航天测运控中心站投入使用，测运控卫星达到50颗以上。第九空间航天科普馆、地质展览中心落地实施，启动建设航天四院、六院等试验及产业基地，力促灵动飞天、深蓝科技、星宇航泰等企业量产达效，新增航天科技企业20户以上。启动卫星互联网工程应用示范和省级军民融合示范园区创建工作。以创建“省级数字经济示范区”为引领，加快发展数字经济产业集群，全年新增数字经济企业50户，电子商务交易额达到200亿元。推进“两化”融合，加快建设铜川数字经济产业园和锦阳新城数字经济产业区，IDC项目一期主体完工，京东云(铜川)数字经济产业园建成投运。推进“云上铜川”建设，以智慧农业、文旅融合为重点，促进数字经济与实体经济融合发展。加强网络资源调配，推动大数据、人工智能与政务服务、群众生活深度融合，提升数字化信息化服务水平。 (二)坚持农业农村优先发展，扎实推进乡村振兴 深化农业供给侧结构性改革，以构建现代农业产业和经营体系为引领，加快农村一二三产业融合发展，推动乡村振兴迈出新步伐。 大力发展现代农业。实施农业特色产业“3+X”、绿色发展提质增效、生产安全保障“三大工程”，全年农业重点项目完成投资20亿元，农林牧渔业增加值增长3.5%。粮食播种面积达到100万亩，总产量26万吨以上。加快建设宽行密植苹果、设施蔬菜等高标准果蔬基地，新栽干杂果经济林1万亩，改造低产低效园2万亩。生猪、奶山羊、肉羊饲养量分别达到20万头、4万只和10万只。加强农产品质量安全监管和追溯，持续做好重大动物疫病防控。加快海升、新希望、大北农、英联无抗饲料等项目建设。打造生态循环农业示范区9个、绿色有机农产品生产基地20个，支持周陵国家农业科技园区创建省级农业高新区。 加快补齐农村发展短板。加大农村基础设施建管力度，巩固提升饮水安全工程成果，改善农村公路100公里，推进“四好农村路”示范县和示范乡镇创建。扎实开展农村人居环境整治和公共卫生体系建设，积极推进“厕所革命”、村容村貌提升，统筹实施生活垃圾污水治理。巩固提升20个乡村振兴战略示范点，培育崇德有礼、民风淳和的文明家园，带动美丽乡村建设整体提升。抓好历史文化名城名镇名村保护、特色传统村落创建工作。统筹农村田园风貌和地域文化保护，全面提高农村教育、医疗、文化、社保等公共服务水平，加强农村基层治理，让农村充满活力、和谐有序! 深化农业农村领域改革。推进农村集体产权制度改革，积极探索自主经营、委托经营、合作经营等方式，做大做强集体经济。落实农村土地承包关系稳定并长久不变的政策，有效盘活农村闲置建设用地。加快建立功能完备的区县农村产权交易中心，有效促进农村资产要素流动。发展多种形式适度规模经营，抓好龙头企业、农民合作社、社区农场、家庭农场和集体经济培育提升。积极培养新型职业农民，加强人才和科技支撑，完善科技特派员制度，健全面向小农户的社会化服务体系，促进与现代农业有机衔接。 (三)加快高端要素资源聚集，推动服务业高质量发展 大力培育服务业新产业、新业态、新模式，支持传统服务业改造升级，加快发展生产性服务业，不断满足产业转型升级需求和群众美好生活需要。 积极促进消费升级。实施消费升级计划，支持新能源汽车扩大销售，落实全面取消二手车限迁政策，启动建设汽车销售4S店街区，加快实施集加油(气)站、充电桩、餐饮购物、游客服务为一体的综合性城市服务站，扩大汽车及成品油市场消费。鼓励家电消费升级，组织大型零售餐饮企业开展促销活动，增加养老、托育、家政、体育等服务供给，推动实体零售转型，扩大网购、健康等新兴消费，促进线上线下消费融合发展。 推动服务业创新发展。落实服务业高质量发展实施意见，推动教育、健康、餐饮等生活性服务业向高品质和多样化升级，促进研发设计、融资租赁、检验检测、法律咨询、知识产权、人力资源等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。加快建设新区绿地步行街、王益区文化宫片区综合商圈，实施新区崇文街、邻家铺子步行街、耀州区仿古街、文庙街改造提升。盘活闲置商业综合体，支持引进国内外一线商贸流通企业，提高品牌集聚度和业态丰富度。全年培育现代服务业龙头企业20户。 加快发展现代物流。积极推进西北耐物流园、陕果“一中心两基地”等项目建设。围绕果业、煤炭、水泥、骨料等大宗产品，培育大型现代物流企业集团，大力发展公铁联运，支持网络货运、无车承运人等模式创新，优化快递服务和互联网接入，全年新增快递、物流企业20家以上。推进电子商务进农村综合示范建设，提升农村电子商务三级服务体系运营水平，争取省供销电商集团在铜设立分公司。全年引进电商企业50户以上。 |
