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(七)强化推进深化改革，筑牢发展意识，进一步优化经济社会发展外部环境。深化“放管服”改革。全面贯彻落实省州目标任务和措施要求，以“互联网+政务服务”和“放管服”改革深度融合为契机，持续开展“减证便民”行动，进一步提高政务服务水平和办事效率，不断增强群众和企业满意度，改善营商环境。深入推进简政放权、放管结合、优化服务，继续做好行政审批事项的承接、取消、下放、调整工作，不断加强事中事后监管，统筹推进政府政务事项目录库建设，全面实施市场准入负面清单制度，实现政府权力再“瘦身”。深化财税金融体制改革。深入贯彻落实财税体制改革精神，积极适应财税体制改革新形势，继续深化预算管理改革，严格执行资金审批拨付制度，盘活沉淀资金，着力构建体系规范、公开透明、约束有力的现代预算制度。认真落实“营改增”和个税等税改政策，实现财税体制改革工作的平稳推进。继续推进牦牛保险工作，实现经济与金融互惠。深化医药卫生体制改革。贯彻落实中央和省州决策部署，制定细化全县医改工作总体方案和专项方案，逐项落实整改任务。不断完善分级诊疗制度，继续推行家庭医生签约服务，着力推进医联体建设，持续抓好健全医保、分级诊疗医保支付方式等改革工作;统筹推进公立医院综合改革任务，健全完善制度和措施，全面提升医疗水平和服务能力;稳步实施基本医疗保险商保机构托管和总额控制付费制度。不断强化药品供应保障和医用耗材采供机制，推行公立医院和基层卫生医疗机构药品采购“两票制”。扎实推进生态文明制度改革。深入推进自然资源确权登记工作，进一步形成归属清晰、权责明确监管有效的自然资源资产产权制度。进一步深化生态效益补偿机制，完善生态补偿资金、生态保护公益岗位绩效管理机制。全面推进农牧区综合改革。推进农村集体产权制度改革，扎实推进集体经济“破零”工程，继续做好土地草场确权登记颁证工作，促进草场经营权规范有序流转。继续推进林权制度改革，稳步推进小型水利工程管理体制改革，进一步激发农村牧区发展的内生动力。继续加大保险工作力度，扩大牦牛保险覆盖范围，为牧业增产、牧民增收保驾护航。 (八)强化社会管理，深化安全要素，持续推进社会和谐安全稳定。强化寺院社会管理，坚持政治上关怀、生活上关心，继续做好寺院危殿堂维修加固、各寺院水电路等基础设施建设和公共服务设施建设，加大僧尼社会保障和救助工作力度。强化宗教事务管理，深入开展寺院爱国主义教育，积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强预防和化解社会矛盾，进一步完善社会矛盾排查预警机制、重大决策社会稳定风险评估机制，从源头上排除、化解、处置各类矛盾。强化社会综合治理。推广“三种类型、四个层级”治理模式，实现政府治理、社会调解和居民自治的良性互动。深入开展法治甘德、平安甘德、文明甘德建设，完善立体化社会治安防控体系。以“两反四防”为重点，深入推进社会治安综合治理，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，依法打击各类违法犯罪活动。强化纠纷排查和法治宣传。继续加强各种矛盾纠纷排查调处工作力度，将各类矛盾纠纷解决在萌芽状态，严防矛盾纠纷激化和升级加强全民法制宣传教育，强力推进“七五”普法，不断增强全社会的法制观念和法律意识。强化防灾抗灾保畜工作力度。进一步提高政治站位，切实增强抓好抗灾保畜工作的责任感和紧迫感，牢固树立“宁可一日无灾，不可一日不防”的理念，做好打防灾抗灾保畜持久战的心里准备。细化工作措施，明确任务目标，把确保人民群众生命财产安全放在工作首位，切实担负起责任，把各项防范措施落到实处。 (九)强化自身建设，加快职能转变，不断深入推进法治政府建设。为政之要，首善其身。要以政府机构改革为契机，规范行政行为，优化服务效能，强化责任担当，弘扬实干精神，努力打造人民满意的务实、高效、法治、廉洁政府形象。坚持政治建设。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决落实中央、省州、县委各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。坚持依法行政。牢固树立宪法法律至上观念，严格按照法定程序和内容履行职责，加快建设法治政府。严格执行重大决策法定程序，积极发挥法律顾问作用。坚持“三重一大”事项向县委常委会报告制度，自觉接受县人大及其常委会的依法监督、县政协的民主监督，做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。坚持实干担当。注重提高执行力，把抓落实作为检验工作成效的重要标准，用担担子、扣扣子、钉钉子的精神，把定下的事干好，把承诺的事办成。注重调查研究，不断增强谋事创业、解决问题、推动高质量发展的能力和水平。坚持落实全面从严管党治党责任，切实推进政府系统党风廉政建设。严格执行中央八项规定及实施细则，驰而不息反对“四风”。全力支持纪委监委工作，坚决反对和抵制一切腐败行为。牢固树立过紧日子的思想，加强财政预算管理，严格控制“三公”经费支出。坚持厉行节约，简化繁文缛节，切实降低行政成本。强化审计监督，加大对项目建设、土地管理、公共资源交易等领域的监管力度，严厉查处发生在群众身边的腐败行为，努力营造风清气正的政治生态。 各位代表，实干成就梦想，奋斗创造幸福。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在省委省政府、州委州政府和县委坚强领导下，锐意进取、砥砺前行，为决战决胜整体脱贫到同步全面小康跨越，为创造甘德人民更加幸福美好的新生活而不懈努力奋斗，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼! |
