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推进人才振兴。一是大力实施“全民专家”计划，利用省农科院饶阳工作站和中国蔬菜协会培训平台，对全县所有种植大户、合作社轮训一遍，打造一支新型职业农民队伍，确保饶阳农业农村发展“后继有人”。二是实施农业科技人才计划，深化与中国农科院、中国蔬菜协会等科研院所合作，依托现代农业研究院，聚集一批农业专家、教授等高端人才，为饶阳乡村发展提供智力支持。三是积极发展农村“归雁经济”，引导农民工和农村大学生返乡创业，建立孵化园，落实资金补助、政策服务、保险覆盖等一系列扶持政策。 各位代表，饶阳30万群众，有24万农民，只有让他们致富有门路，收入有保障，生活有质量，我们的小康之路才会更加顺畅。我们将坚定不移地走好乡村振兴之路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园! (二)抢抓京津冀协同发展重大机遇，尽快补足工业短腿，推进饶阳工业振兴崛起。京津冀协同发展、雄安新区建设是总书记亲自谋划、亲自推动的重大战略，京津功能疏解，大量优质企业和项目外迁，给我们带来了重大发展机遇，必须紧紧抓住，积极承接，推进传统产业和战略性新兴产业“双轮驱动”，实现饶阳工业振兴崛起。 做大做强经济开发区。将开发区作为壮大产业、集聚项目的主战场，加快基础设施建设，加强现有企业提升，加大招商引资力度，全力打造京津产业的承载地、南资北移的布局地、雄安新区的生产配套区。一是抓好园区规划建设。按照雄安新区“承接园”定位，高标准编制园区总体规划、产业布局规划、控制性详细规划，真正实现园区“填空式”发展。年内完成华富西路、创新街等5条道路建设，断头路全部打通，同步抓好供热供气、地下管廊、信息物流、服务配套等基础设施建设，打造布局科学、功能完备的现代化园区。二是提升园区发展效益。珍惜开发区每一寸土地，实现经营效益最大化。对长期停产停业、长期闲置的“僵尸企业”，通过“退二进三”、对外出让、外包租赁等方式，实现“腾笼换鸟”。对现有生产企业，通过实施抓技改、抓创新、抓质量、抓管理，打造一批规范化、现代化的标杆式企业。重点抓好铁路配件产业的改造提升，实现铁路配件园由开发区托管，打造一批领军企业。三是加大招商引资力度。围绕电子信息、大数据、新材料、智能制造等产业，加快引进一批重大战略支撑项目。加快推进北京亦庄经济技术开发区、中关村经济开发区、上海河北商会整区开发建设，实现打造一个产业园，形成一个产业。继续实施“两个零接触”“五个一”项目分包等机制，年内确保中德住工新型装配式示范园、中饶圣泰太阳能板、敬业达绿色建材、君德网络芯片等项目年内建成投产，将投资转化为实实在在的效益。 做大做强民营经济。不折不扣落实好惠企政策，凡是国家和省市出台的扶持政策，全部不折不扣予以落实。特别是结合企业需要，在财税、金融、土地等方面，继续推出一揽子饶阳自己的优惠政策，切实增强广大企业家投资信心。一是积极推行先租后让、租让结合等供地方式，保障项目建设用地需求，对新上重大投资项目，按照亩均投资强度给予资金补贴。二是设立专项资金，对高新技术企业、挂牌上市企业、科技创新企业给予奖励和补贴。三是对建设科研院所、组建创新团队、引进高端人才的企业给予科研经费补助，对招商引资做出突出贡献的中介机构和自然人给予专项奖励。四是设立企业应急转贷资金池，解决企业融资难、融资贵难题。五是深入开展降税减费行动，全面落实重点行业税收减免、企业减费政策，确保企业轻装发展。六是为企业营造更加良好的法治环境。严防执法扰企，对民营企业一般违法行为以教育为主，慎用罚款、停产等措施。 工业是饶阳经济发展的基石，是实现饶阳由富起来到强起来的关键一环，县政府将把工业发展摆在更加突出的位置，抢抓机遇，聚焦聚力，以更大的扶持力度、更优的承载平台、更好的发展环境，推动饶阳工业振兴崛起! (三)以雄安新区“卫星城”的标准规划城市、建设城市、管理城市，推动城市发展再上新台阶。饶阳的城市建设已经实现干净整洁、文明有序，但按照雄安新区“卫星城”标准来审视，还有短板和差距。必须再强功能，再提品位，再抓管理，将饶阳建设成为功能完善、气质独特、宜业宜居的现代城市。 大力推进县城新区建设。一是完善功能。新县医院、民乐大剧场、双创中心、资产大厦、温泉酒店、衡中饶阳分校、会展中心、新汽车站、植物园等设施建设全面铺开，确保每一个建筑都建成精品建筑，每一个建筑都建出特色，对新区关键性节点，宁留空白，不留遗憾。二是绿化提升。南部围绕留楚排河建设滨河湿地公园，北部围绕滹沱河南堤建设植物园。同时，对新区主干道路按照“乔灌结合、高低错落、疏密有致”的绿化标准全部改造提升。确保将县城新区打造成绿化体量最大、绿化品位最高、绿化效果最好的区域。三是水系建设。用足用好南水北调结余水量，在新区布局水系。在中心位置南北纵向开挖城中河，连接留楚排河和滹沱河，实现两条水系动脉的沟通相连。同步抓好南部滨河湿地公园、饶邑文化公园、北部植物园的水系连接，在新区其他节点合理布局水景，形成“纵横交错、星罗密布”的生态水系。总之，要把新区建成一个建筑大气、绿化精美、水系绕城的精品区域，打造成饶阳的城市客厅。 继续推进老城改造。实施三大工程。一是棚户区改造。全面加快东北街、思吉村、菜元村、网通公司片区等棚户区(城中村)改造，年内新开工200套以上。加快实施保障性安居工程，年内新开工公租房、廉价房320套以上。对不具备改造条件的老旧小区，实施居住功能提升工程，统筹抓好节能改造、立面整修、环卫设施完善、绿化美化等工作，实现老旧小区“旧貌换新颜”。二是主干道路改造。实施人和路西延、人民路东延、康裕路、开明街等道路建设，全面打通断头路。利用两年时间，完成老城区主干道路雨污分流改造。三是市政设施提升。完成污水处理厂二期改扩建，启动建筑垃圾消纳场、西城区污水处理厂和垃圾无害化处理项目，扩大集中供热管网覆盖范围，提升供热质量，实现市政设施更加完善，群众生活更加舒适。 全面加强城市管理。一是巩固好县城容貌整治成果，大力开展“洗城行动”，创新实施“跟踪式”保洁，保持好县城文明整洁的良好形象。二是大力开展违法占地整治，力争两年内实现“双违”清零。三是实施闲置土地和废弃用房综合利用，建设一批停车场、憩园等公共设施，满足群众停车、休憩需求。四是强化物业管理和服务，引入高水平物业服务公司，提升住宅小区物业服务水平。 在城市建设上，只要我们坚持高标准建设不动摇、严管理要求不放松，一件接着一件办，一年接着一年干，饶阳就一定会越来越美、越来越好，就一定会成为饶阳人自豪、外地人羡慕、投资者向往的现代城市! (四)始终不渝抓好民生事业，让群众共享改革发展成果，不断增强群众获得感和幸福感。民生连着民心，我们将抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题，尽力而为、量力而行，让人民群众得到更多看得见、摸得着的实惠。今年实施一系列民生实事，待这次大会票决通过后，将逐个制定专项实施方案，确保高标准、高质量完成。 持续抓好脱贫攻坚。年内实现522名贫困人口脱贫，力争剩余6个贫困村全部脱贫出列，同步做好脱贫人口的后续扶持和稳固提升，确保实现稳定脱贫不返贫。充分发挥扶贫“大数据”平台作用，全面加强对全县农户的动态监测、即时帮扶，绝不让一户困难群众掉队。科学编制“后三年和三年后”扶贫脱贫规划，切实提高脱贫质量。 |
