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六、强力推进改革创新，助推县域经济快发展。把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域、各个环节，以创新添动力，以改革激活力，不断优化发展环境，促进全县经济发展。一是优化营商环境。推进县乡村三级“互联网+政务服务”平台建设，优化“一窗受理”“一章审批”“一站办理”“最多跑一次”服务机制，让群众进一个门、上一张网、办一揽子事。牢固树立服务意识，持续改进工作作风，持之以恒纠正“四风”，切实解决群众“办事难”问题。按照依法下放、宜放则放原则，进一步下放经济社会管理事项，尽可能把资源、服务、管理放到乡镇，强化基层政府社会管理和公共服务职能。二是深化创业创新。深入贯彻落实中央、省市关于支持民营经济、激发民间投资和社会创业的政策措施，深入实施民营企业“百千万”提升工程[15]，培育更多的科技型中小企业和领军型龙头骨干企业，激发“大众创业、万众创新”新活力。三是强化要素保障。全力破解资金瓶颈，多措并举开源节流，增加财政收入。强化综合治税，重点在矿山、房地产、餐饮等领域挖潜，做到应收尽收。全力争取政府债券和专项资金，推进企业上市融资，全年新增挂牌上市企业1—2家。全力破解土地瓶颈，加大争跑力度，争取更多用地计划指标，保障重点项目建设需要。大力推进土地占补平衡和增减挂钩，新增占补平衡2000亩、增减挂钩300亩。 七、强力推进民生事业，促进人民生活再提升。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持公共财政向民生倾斜，公共服务向民生延伸，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题。一是让群众享受更加普惠均等的公共服务。深入实施县城教育三年攻坚行动，新改扩建城区中学、小学、幼儿园各1所，提升县城教育水平。推进县医院扩建，加快医共体建设，实施乡村医疗一体化管理，提升全县医疗水平。持续稳定就业，解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业，城镇新增就业2800人，失业再就业800人。二是让群众享受更加丰富多彩的美好生活。大力实施文化惠民，推进农村综合文化中心建设，健全乡村公共文化服务体系。大力弘扬社会主义核心价值观，深入开展“星级文明户”“道德模范”“最美家庭”等精神文明创建活动，带动全民素质和全社会文明水平实现大的提升。扎实推进移风易俗，弘扬文明家风、良好乡风、淳朴民风。三是让群众享受更加和谐顺心的社会环境。狠抓社会治安综合治理，深入开展扫黑除恶专项斗争，坚持深挖彻查，“一案三查”[16]，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。树立安全发展理念，强化应急保障，严格落实安全生产责任制，大力开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域专项整治，坚决遏制较大安全事故。防范金融风险，落实属地管理和部门监管责任，加强防范非法集资宣传，确保金融秩序平稳。加大食品药品监管力度，严格标准、严加监管、严厉处罚、严肃问责，确保人民群众舌尖上的安全。 各位代表!在多方征求意见的基础上，本着尽力而为、量力而行的原则，今年拟实施道路交通、文化教育、医疗卫生、整村改造、供气供热等方面惠民大事实事18项。我们一定把人民群众关心的事当作政府的大事，集中精力财力，坚决把实事办实、好事办好。 三、加强政府自身建设 打铁必须自身硬。我们将牢记职责使命，紧跟时代步伐，以更高的标准、更严的要求、更实的作风不断提升履职能力和水平，努力建设人民满意的政府。 始终把服务群众作为政府工作的出发点。坚持为民理念，把心思用在干事创业上，把工作做到老百姓的心坎上，真正担负起兴一方经济、富一方百姓、保一方稳定的政治责任。坚持便民理念，大力推进“互联网+政务服务”，在服务内容上做“加法”，在办事流程上做“减法”，进一步提升政府效能。坚持惠民理念，严格落实民生政策，优先保障民生资金，全心全意解决好群众关注的热点难点问题，不断提升全县人民的获得感、幸福感和安全感。 始终把依法行政作为政府工作的硬约束。加强法治政府建设，深入开展“七五”普法，严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维、法治方式开展工作，把政府各项工作纳入法治化轨道。健全重大行政决策公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度，提高政府决策的民主化、科学化水平。自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督，重视司法、舆论、社会监督。加强政务诚信建设，加大政务和信息公开力度，让行政权力在阳光下运行。 始终把担当履责作为政府工作的主旋律。坚决做到作风过硬，以时不我待的紧迫感、只争朝夕的精气神全力以赴抓发展、促落实，困难面前敢于开拓，矛盾面前敢抓敢管，风险面前敢于担责。坚决做到能力过硬，开展大学习、大调研，深入一线，狠抓落实，提高新时代推动高质量发展的能力和本领，争做发展的奋斗者、时代的追梦人。坚决做到责任过硬，强化目标绩效管理考核，深入开展重点工作大督查，督任务、督进度、督成效，查责任、查作风、查状态，一锤接着一锤敲，一年接着一年干，确保日有所成、月有所进，每年都有大变化。 始终把廉洁执政作为政府工作的生命线。严格党风廉政建设责任制，认真执行廉洁从政各项规定，用制度管权、管事、管人。健全权力运行制约和监督体系，加强行政监察、经济责任审计和专项审计，严肃查处工程招投标、规划管理、土地出让、惠民政策等重点领域和关键环节的违法违纪案件。坚持有腐必反、有贪必肃，加大违纪违法案件查处力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风。 各位代表!使命重在担当，实干铸就辉煌。让我们在县委的坚强领导下，团结带领全县人民，不忘初心、牢记使命，忠诚履职，砥砺前行，为决胜全面建成小康社会、实现全县人民对美好生活的向往而努力奋斗! 《政府工作报告》名词解释 [1]“九通一平”：即供水、排水、供电、供气、供热、道路、通讯、互联网、有线电视通及土地平整。 [2]“大智移云”：即大数据、智能化、移动互联网和云计算，指将大数据、云计算、物联网综合到一起。 [3]“六个100%”：即施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输。 [4]“三个一批”：即关停取缔一批、整合搬迁一批、整改提升一批。 [5]“放管服”：“放”即简政放权，降低准入门槛。“管”即公正监管，促进公平竞争。“服”即高效服务，营造便利环境。 [6]“多证合一”：指将企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证等多个证件合为一证，提高市场准入效率。 [7]“双创双服”：指省委九届六次全会提出的扎实开展创新创业、服务发展、服务民生活动。 [8]“办好三件大事、抓好三个聚焦、强化一个保障”：“办好三件大事”即全面巩固提升脱贫成果、承办好市第三届旅发大会、喜迎新中国成立70周年;“抓好三个聚焦”即抓好聚焦协同发展、聚焦攻坚克难、聚焦改革创新;“强化一个保障”即强化组织保障。 |
