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这一年，我们用主动担当的魄力，直面困难的勇气，全力推动城市容貌提升、清河综合治理等一批重大项目实施，城乡建设成果顺应了群众对美好生活的新期盼。 一是城市面貌显著改观。投资5800万元，完成了东三路中段、东五路、工业一路等10余条城市道路及人行道改造工程，极大地改变了三原近年来城市道路基础差、欠账大的状况。投资2600万元的冯村净水厂改扩建、城区供水管网改造等工程主体完工。城市精细化管理全面加强，新增城市停车位1025个，城区所有公厕全部完成升等改造并免费向市民开放，城区街道和过境道路清扫保洁率达到100%。全县城镇化率达到51.5%。 二是清河治理有序推进。在县级财力紧张的情况下，积极创新融资建设模式，经过反复对接，最终与省农发行达成项目贷款合同，与中国电建西北勘测设计研究院签订施工协议。目前，项目规划设计、审核、报批、征地拆迁等工作已全部结束，10月份我们举行了开工仪式，城区段工程全面开工建设;投资5500万元的大程、西阳污水处理厂顺利建成。由于“禁土令”原因，目前清河治理项目暂停实施，待3月15日“禁土令”解除之后，我们将全力加快项目建设。 三是城镇设施更趋完善。投资1.05亿元，完成了洪马路、三新路、三马路、洪小路、朱峪公路等道路改建工程;投资3354万元，完成了37公里通村公路建设和121.3公里农村公路安全生命防护工程。投资5100万元，新建及改造农村电网120公里。完成绿化造林1.5万亩，绿化农村道路25公里。大程、陵前2个国家级重点镇建设步伐加快，柏社村获批省级“美丽乡村标准化建设试点项目”，全县镇村建设不断加强。 这一年，我们致力民生普惠，用心用情用智锐意推进改革、持续保障改善民生、提升服务效能，改革发展成果更多更好地惠及了全县人民。 一是各项改革持续深化。承接取消行政审批事项26项。农村集体产权制度改革深入开展，农村土地“三权分置”稳步推进。全省信用建设综合试点示范工作成效明显。医药卫生体制综合改革工作进展顺利，在全县19家公立医院开通了“一站式”结算服务。开展了涉农金融机构“双基联动”试点，打通了金融服务“最后一公里”。不断深化商事制度改革，全年共办理“多证合一、一照一码”7094户，市场发展活力进一步释放。 二是民生质量不断改善。全年用于民生领域的资金达到21.3亿元，占财政总支出的89.57%。投资16.47亿元的8大类279件民生项目顺利实施。高考工作再创佳绩，二本上线率达到49.8%，较去年提高4.8个百分点。基层卫生院中医馆实现全覆盖。全民健身中心建成并投入使用，成功举办了2017中国·秦直道第三届自行车联赛、咸阳市首届全民健身大会。城镇新增就业4162人，发放创业担保贷款5402万元。各项惠民政策全面落实，累计发放城乡低保、居民养老、残疾人生活补贴等各类补助救助资金4.3亿元。成功举办渭北革命根据地建成85周年和中国工农红军三原地区改编出师抗日80周年纪念活动，恢复了三原在中国革命史上应有的重要地位。圆满完成了国家级职业卫生分级监管试点工作，安全生产形势保持平稳，“四反十打”成效显著，社会大局和谐稳定。 三是政府建设全面加强。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，努力做到入耳入脑入心、学懂弄通做实。主动接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督，自觉接受县政协的民主监督，全年办理人大代表建议53件、政协委员提案137件，办复率均达到100%。扎实开展“行政效能提升年”活动，严格落实主体责任，全年立查案件261起，党政纪处分280人，移送司法机关7人，全县政务服务环境进一步优化，干部作风明显转变。 各位代表，奋斗伴随艰辛，成绩凝结汗水。这些成绩的取得，是县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，更是全县上下众志成城、戮力同心、苦干实干的结果!在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向真诚理解、鼎力支持政府工作的老领导、老同志，向奋战在全县各条战线上的广大干部群众，向所有关心关注三原发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全县经济社会发展还存在诸多不容忽视的困难和问题，主要表现在：经济运行质量不够高，追赶超越任务依然艰巨;重大产业项目偏少，投资拉动作用发挥不够;城乡资源配置不均衡，城镇综合管理水平有待加强;生态环保压力不容忽视，环保执法监管力度仍需加大;公共服务还存在短板，与均等普惠、兜底保障的发展要求仍有差距。对这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中采取得力措施，认真加以解决。 坚定信心砥砺前行 科学谋划追赶超越新蓝图 各位代表，2018年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年的经济工作意义重大、责任重大。 按照县委十七届四次全会总体部署，今年全县经济社会发展的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央经济工作会议、省委十三届二次全会和市委七届六次全会部署要求，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，积极发展“五大产业”，大力实施“六大工程”，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，奋力建设更高水平的富强人文健康新三原。 主要预期目标是：生产总值增长8%，全社会固定资产投资增长8%，规模工业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长11%，地方财政收入增长6%，城乡居民收入分别增长8%和9%，万元GDP能耗下降3.2%。 各位代表，习近平总书记指出，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。面对群众对美好生活的新期盼，面对追赶超越、争创“十强县”的新形势，面对财力紧、任务重、压力大的新状况，我们将时不我待、只争朝夕，以迎难而上、主动担当、勇于作为的魄力，想方设法撬动金融资本和社会资金，集中全力为全县人民办好“六件大事”。 一是精准发力打好脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，对标“两不愁、三保障”要求，落实落细“八个一批”措施，举全县之力出色完成我们立下的“军令状”。进一步强化产业支撑、力量整合和责任落地，因地制宜推广“农业园区+贫困户”“电子商务+贫困户”等产业扶贫模式，力促“三变改革”出亮点、创特色。注重将扶贫同扶志、扶智相结合，引导群众树立“好日子是干出来的”思想，不断激发贫困群众内生动力，确保圆满完成27个贫困村退出、813人稳定脱贫任务。 |
