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(四)重统筹，城乡建设全面提速。县城区面积增至7.76平方公里，道路面积突破47.2万平方米，城镇常住人口达11.31万，城镇化率38.09%，大县城格局加快形成。完成象州镇、石龙镇、马坪镇总体规划修编，与三江口港产城新区实现无缝对接，城镇规划布局日趋合理。改造建南路、朝南路等13条市政道路，累计打通“断头路”6条，在建的东岗大道南段、金象路向北延长线、城北规划路有序推进，城市框架进一步拉大。江滨园区象郡特色小镇、带状公园、文体中心等项目持续加快，全国建制镇示范试点项目石龙镇人民大道完工、市政文化广场开工建设。自治区文明城市创建活动成果继续巩固，查处违章建筑49起，违章占道经营摆卖2500起，县城绿化率达29%，城市面貌不断改善。销售商品房面积11.8万平方米，完成去库存面积超6万平方米，建成保障性安居住房268套。中平镇等4个乡镇污水处理厂建设前期工作进展顺利，建成3个乡镇垃圾处理中心和10个村级垃圾处理中心。持续开展“美丽象州•宜居乡村”活动，建设9个乡土特色村屯和8个传统特色村落，创建59个“宜居乡村”示范村。全面完成515户农村危房改造和1.3万户改厕改厨，实施“退桉还果” 4500多亩，造林7.07万亩，义务植树82.6万株，“生态乡村”建设、“宜居乡村”服务惠民专项活动通过自治区验收。 (五)强举措，脱贫攻坚成效明显。6个预脱贫村全部达到“十一有一低于”的脱贫摘帽标准，通过市级核查验收。1719户6720人光荣脱贫摘帽，贫困发生率降至6.37%。发放产业扶持以奖代补资金2515万元，“雨露计划”扶持资金270.5万元，83%的建档立卡贫困户受益。投入基础设施建设专项资金1.6亿元，搬迁安置1127人，完成384户贫困户农村危房改造，建成“老乡家园”县城安置小区，全部达到入住条件。安排扶贫小额信贷资金1.62亿元，贴息730万元。每个贫困村均配备党组织第一书记、扶贫信息员，为脱贫攻坚提供强大组织保障。 (六)惠民生，人民生活持续改善。坚持以人民为中心，群众获得感幸福感不断增强。城镇新增就业人员2303人，失业人员再就业582人，城镇登记失业率1.7%，农村劳动力转移就业6714人，贫困户转移就业4149人。发放农业三项补贴4540万元。县食品药品检验检测中心，马坪镇、寺村镇等5个乡镇快速检验室投入使用。水晶至竹山等22.9公里县乡联网公路通车。建成6个村级公共服务中心，农村公益电影免费放映1379场，开展文化惠民活动2500场次。地方大型戏剧《大师道》提质升级，《壮族民俗风情》完成首演。修复34处农村水毁小型水利工程，20个村屯饮水安全巩固提升，解决3500人饮水困难问题。象州镇等17个土地开垦项目竣工验收，新增耕地面积2.54万亩。硬化82个村屯主干道和巷道。维修25个薄弱学校校舍，迁建实验小学、新建花山小学一期完工。补助困难家庭寄宿生生活费861万元，筹措353万元实施学生营养午餐改善计划，发放各项教育补助资金1520万元，九年义务教育巩固率达94%。城镇低保、农村低保补助分别提高至330元/月、170元/月。投入7411万元推动优抚、救灾救助等各项民生保障工作落实。全面推进农村社区建设，新型农村社区试点建设成效显著。县中医院业务综合楼顺利启用，深入开展基本公共卫生服务，全面实现人口控制各项约束性指标，诚信计生、妇幼健康和中医药优质服务达到全国、全区先进水平。加大市场监管力度，维护市场秩序，有力保障消费者权益，确保人民群众“舌尖上的安全”。全县物价总体水平保持稳定，无重大安全生产事故、群死群伤恶性事件和重大食品药品安全事故发生。前三季度社会稳定八项工作综合排名全区第2，全市第1，群众安全感和满意度综合排名全区第3。实现敏感节点和重大节假日期间“五个不发生”和赴邕进京“双零”目标。 (七)转作风，自身建设切实加强。持续转作风，积极加强 政府自身建设。深入推进政府系统全面从严治党，规范党内政治生活，加强党内监督，坚决开展反腐败斗争，坚决纠正“四风”，严格正风肃纪，切实增强“四个意识”。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格遵守中央八项规定。强化行政监察和审计监督，推进民生监督，严查各类发生在群众身边的不正之风和违规违纪违法行为。推行权责清单“两单融合”，梳理保留行政权力事项4079项，完善责任事项28955项，完善追责情形事项35917项;开展“解放思想、改进服务、提高效率”专项整治活动，对全县34个部门414项政务服务事项进行优化，精简审批材料163项，总体提速率82%，服务效能显著提升。编制46个部门5137项行政权力运行流程对外公布，年受理行政审批事项1万多件，群众满意率99.98%。建立政府常务会议学法制度，推行“一村(社区)一法律顾问”全覆盖。全面完成新一轮政府职能转变和乡镇“四所合一”机构改革。深化民主法治建设，自觉接受县人大、县政协和社会各界监督，办理人大代表建议115件、政协委员提案60件，办复率、满意率100%。实行重大民生决策公众咨询监督制度，完善公述民评等问政监督渠道，社会共治进一步强化。 一年来，国防、环保、移民、物价、外事、侨务、统计、工商质监、机关事务、供电、供水、通信、邮政、保险、供销、消防、保密、气象、档案、修志、民族、宗教等工作各具亮点，妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、科普等事业取得新进步，为经济社会发展作出积极贡献。 各位代表，回首过去一年的工作，困难和挑战比预料的多，我们付出了艰辛的努力，取得了来之不易的成绩。全县发展后劲明显增强，社会大局和谐稳定，人民生活持续改善，象州形象不断提升。这是市委、市政府和县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界大力支持、有效监督的结果，饱含了各位代表和委员的智慧与力量，凝聚了全县人民的心血与汗水。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向所有关心、支持和参与象州经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 不忘初心，方得始终。面对经济下行压力巨大、各方面矛盾困难叠加的现状，我们进一步理清思路，积极化解经济下行压力，撸起袖子加油干，千方百计谋发展、保民生。面对新情况新问题，我们不凭经验翻老黄历，不按惯例找教科书，大胆试、大胆闯，结合实际开展了“产业发展年”和“项目落实年”活动，创新建立“1+4”精准招商工作机制、项目建设“五个一”工作机制，各领导纷纷带头外出广东、福建、天津等地精准招商，把大胆创新体现在思想谋划和工作部署上，体现在攻坚克难和推进落实上，以务实担当的精神夯实发展基础、增强发展后劲，奋力实现稳中求进，稳中向好目标，经济发展总体呈现“发展提速、质量提升、效益提高”的良好态势，多项指标增速位居全市前列，逐步走上一条 以工业发展为重点，农业现代化为特色，新型城镇化为支撑，项 目建设和招商引资为根本动力的发展之路。 过去一年，全县各族人民同心同德、顽强拼搏、风雨同舟，敢于面对曲折，推动全县经济社会持续健康发展。我们深刻体会到，面对严峻复杂的发展环境，只有不计得失、甘于奉献、夙夜在公、勤勉工作、思变求新、敢为人先，才能以辛苦指数换来群众的幸福指数，为象州迎来新的发展机遇打下坚实基础，把各项事业不断推向前进。 同时，我们也清醒地认识到，尽管我们通过深挖潜力、健全机制、强力攻坚，在落实来宾市“四做”活动及脱贫攻坚工作上取得了一定的成绩，但是经济社会发展中还存在许多不足，也面临不少困难和挑战。主要是：经济总体实力不够强，农业产业化步伐缓慢，工业转型发展动力不足，三产融合程度低，产业发展仍以制糖、矿产品加工、造纸、蚕茧初加工等传统资源型产业为主，产品附加值低，发展质量和效益不高;一些企业生产经营困难较多，用地难、用工难、融资难等问题没有得到有效解决，项目落地较为迟缓，产业发展集聚效应难以显现;财政收支矛盾较大，民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，对此，我们一定直面挑战、迎难而上、开拓进取，积极融入“一带一路”、“西江经济带”建设，全力以赴抓好现代农业、生态环境保护、脱贫攻坚、干部队伍建设等各项工作，不辱使命，不负人民重托。 |
