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拓展和规范法律援助、司法鉴定、经济仲裁等法律服务。发展项目策划、财务顾问、并购重组、企业上市等投资与资产管理服务。规范发展会计、审计、税务、资产评估、校准、检测、验货等经济鉴证类服务。支持发展市场调查、工程咨询、管理咨询、资信服务等咨询服务。积极发展广告、设计、经纪代理、技术服务等知识密集型商业服务业。规范中介服务管理，加快形成与徽县经济社会发展水平相适应的中介服务业体系。以徽县工业集中区为核心区，引导发展工程设计、人力资源管理、财务管理、客户服务和教育培训等外包业务。 (八)加速发展社区服务业 坚持政府引导、企业资助、社会兴办相结合原则，加强社区服务设施建设。鼓励发展社区家政服务、就业服务、便民零售、文化娱乐、体育健身、医疗保健、信息咨询、慈善互助、养老托幼等服务，推进社区服务的规范化和网络化经营。深入挖掘社区服务就业潜力，努力开发就业岗位，把社区服务业建成吸纳下岗职工和城镇失业人员再就业的重要载体。 四、完善农村市场体系 以增强双向流通功能和扩大农村消费为核心，按照“功能完善、特色鲜明、城乡互动、活跃有序”的总要求，通过建设“城区—镇区—村庄”三级市场层级结构，推进日用品超市、冷链物流改造升级等项目建设，建立综合超市及配送中心、改建完善乡镇超市、村连锁农家店等现代流通网络，形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村消费品现代流通网络。到“十三五”期末，全县初步建设一批具有一定规模和影响的商品交易市场，初步建成10个以上优势农产品交易市场，建成一批农超对接示范店。 第五篇 推动城乡一体 打造甘肃新型城镇 第一章 优化发展空间布局 一、空间布局 按照依托资源、面向市场、突出特色、优化组合、重点突出的原则，徽县空间结构架构为：一心、一带、两片区、四组团。 一心：以城关镇和伏家镇为县城发展中心。 一带：以位于国道316线及川道河谷区柳林镇、永宁镇、水阳乡、银杏树乡、栗川乡、江洛镇、泥阳镇为城镇化重点发展带。 两片区：分别为北部和南部两个发展片区，北部片区包含麻沿河乡、榆树乡、高桥乡;南部片区包含大河店乡、嘉陵镇和虞关乡。 四组团:生态农业组团：以省级现代农业综合示范区为依托，包括泥阳镇、栗川乡、永宁镇、高桥乡、榆树乡、麻沿河乡;工业发展组团：以 陇南市徽县工业集中区依托，包括伏家镇、柳林镇、江洛镇、水阳乡;商贸流通组团：包含城关镇、银杏树乡、江洛镇、嘉陵镇;文化旅游组团：包含嘉陵镇、虞关乡、大河店乡、柳林镇。 二、发展导向 (一)一心 以城关镇为主城区，伏家镇为副城区，定位于全县政治、经济、文化、旅游和商贸服务中心，把城关镇和伏家镇打造成省级重点城镇。 以生态文明、历史文化内涵引领城市建设，加快配套拓展新城、改造提升旧城，不断拉大城市框架，拓展城市规模。以徽县工业集中区建设为依托，运用现代新型业态和技术改造提升传统产业，促进产业结构升级，进一步提高商贸、物流、信息、科技咨询等现代服务业，逐步形成以综合性服务产业为主体，农工贸全面协调发展的城市经济体系。 (二)一带 柳林镇、永宁镇、水阳乡、银杏树乡、栗川乡、江洛镇、泥阳镇等地区是徽县“金色谷地”，该地区属于川道河谷区，自然条件良好、交通便捷、人口密集，定位于城镇化重点发展带，是徽县城镇发展的核心区。 以产城融合的理念引领发展，大力推进“五化同步”(新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化、信息化和基础设施现代化)，构建第三产业融合发展，城市、乡镇及农村一体化发展的格局。沿G316，整合全县经济流、信息流、人口流等经济要素，将徽县种养殖业、商贸服务业、徽县省级现代农业综合示范区、徽县工业集中区和徽县泰湖工业集中区有机串联起来，通过瓜果蔬菜基地建设、畜牧养殖小区建设、工业集中区壮大、商贸物流发展、城镇功能完善等多轮驱动，推进该区域城镇化快速推进，打造省市级重点小城镇。 (三)两片区 ——北部片区 北部片区大部分地区为山区，定位于发展林业经济。 充分利用北部山区自然优势，把林业经济发展作为山区乡镇居民增收的主要渠道。重点发展核桃、银杏、苗木繁育、板栗等经济林果产业，培育发展林下经济，如林下养殖、食用菌、中药材。构建北部山区生态林、珍贵树种和速生丰产用材林等良种苗木繁育基地。把发展林业经济做为调整农村产业结构和农村经济发展的重要着力点。 ——南部片区 南部片区文化生态旅游资源优势突出，定位于发展生态文化旅游产业，建成生态文化旅游区，打造城市后花园。 依托三滩风景区，融合嘉陵镇、虞关乡生态旅游资源，打造生态休闲度假、户外运动拓展、绿色康体养生、山水观光游憩、乡村旅游为一体的精品旅游线路等。整合柳林镇甘沟遗址、虞关乡吴王城、大河店乡蜀道文化，以及红色文化资源，以青泥岭、“新修白水路碑记”摩崖石刻、栗川宋代白塔为依托，打造成为生态优美、历史文化内涵丰富的旅游区。 (四)四组团 ——生态农业组团：以丰富的生态资源和农业基础为基底，以徽县省级现代农业综合示范区为农业发展龙头，将泥阳镇、栗川乡、永宁镇、高桥乡、榆树乡、麻沿河乡六乡镇打造为生态农业组团。 ——工业发展组团：以陇南市徽县工业集中区为发展载体，积极整合资源，吸引县内外优秀企业向园区集中，搭建县域工业发展载体，打造伏家镇、柳林镇、江洛镇、水阳乡工业发展组团。 ——商贸流通组团：以徽县迅速发展的便捷交通为基础，大力发展现代物流业为契机，将城关镇、银杏树乡、江洛镇、嘉陵镇打造成商贸流通组团。 ——文化旅游组团：以青泥古道、杜甫为代表的唐宋文化和虞关吴王城、柳林干沟遗址为表现符号，将嘉陵镇、虞关乡、大河店乡、柳林镇打造为文化旅游组团。 第二章 推动新型城镇建设 以建设宜居宜游宜业的生态旅游名城为目标，贯彻落实国家新型城镇化“以人为本、五化同步、优化布局、生态文明、文化传承”的发展思路，坚持以工促农、城乡互动、深化农村综合配套改革;坚持以城带乡，加快实施城乡基础设施建设，推进城乡一体化，从产业配合、空间配置、设施配套等各个方面统筹兼顾，有机协调，促进资源和生产要素的自由流动。完善城市功能，重点统筹发展江洛镇和伏家镇，带动河谷川地泥阳镇、嘉陵镇、柳林镇等其他乡镇发展，加快边远乡镇基础设施建设，以美丽乡村建设为契机，改造、建设农村社区，推进乡村建设。到2020年城镇化率达到60%。 一、构建城乡发展体系 立足发展现状，结合未来城镇发展趋势，构建中心城市、重点城镇、小城镇、新农村有机协调的四级城镇体系。加大土地储备力度，发挥光大城投公司作用，做好融资平台建设，引进民间资本参与城市建设与经营。建立健全县城法制化、精细化、人性化长效管理机制，提升县城品位和居民素质，塑造文明、整洁、靓丽的城市新形象。中心城市，紧紧围绕“一城两区”的战略构想，改造提升现有城区，兴建伏家镇新城区，通过户籍制度改革，扩张人口规模，努力将徽县打造成秀丽的山水生态组合式生态宜居城市;重点城镇，依托县城的区位优势，将江洛镇、泥阳镇、嘉陵镇、柳林镇、永宁镇打造成功能完善、布局合理、品位较高的重点城镇;小城镇，积极推进8个乡撤乡建镇，对麻沿河、高桥、栗川、银杏、水阳、大河店、虞关等8个乡镇按照“小而精”的发展思路，打造一批特色鲜明、风格独特、环境优美的精品乡镇;新农村，以美丽乡村建设为契机，完善全县新农村建设发展规划，加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度，围绕嘉陵镇稻坪村伊家坪社古村落旅游开发，深入挖掘历史文化，建设一批美丽宜居乡村。 二、促进城市扩容提质 继续按照“南拓北延、拉大框架、规划引领、基础先行、市场运作、产业支撑、完善功能、彰显特色”的发展思路，加速推进现有城区提升改造，拓展延伸新城区，拉开城市南北道路框架。同时，结合工业园区建设，把伏家镇作为县城副城区来规划建设，加快实施县城至伏家镇快捷通道建设项目，将主、副城区连为一体。加快垃圾、污水、供水、供气、供热五大项目的建设，完善城市功能。 三、加快推进新型城镇化建设进程 发展壮大重点城镇，打造具有鲜明地域特色的“美丽城镇”。发展城镇配套产业，以产业促进城镇发展，扩大市场规模和就业空间，提高城镇承载能力。 (一)以“三个集中”引领中心镇向小城镇发展。按照“小城镇、大战略”的工作思路，依托区位优势和土地资源，突出重点、整体推进，注重小城镇规划编制，促进小城镇建设健康有序发展。坚持产业向乡镇集中、人口向镇区集中、居住向社区集中，着力培育重点中心镇向现代新型小城市发展，协调推进户籍、土地、社会保障等政策改革。通过招商引资、启用民资、住户联建等形式进行镇区开发建设，促进农村居民向江洛、伏镇、嘉陵等中心镇区集聚，实现农村转移人口市民化，逐步实现基本公共服务“同城同待遇”。 (二)完善市政设施，提升城镇综合承载和服务能力。以新型农村社区建设为引领，突出生活城镇化、居住社区化、环境生态化、岗位职业化、管理科学化。加快推进城镇供排水建设工程、天然气供应、集中供热、污水处理、垃圾处理、人行天桥、城市停车场、地下管网建设，完善城镇基本服务功能，营造发展环境。 (三)加大棚户区改造力度，加强保障性安居工程建设。坚持“科学规划、分步实施、政府主导、市场运作、因地制宜、注重实效，完善配套、同步建设”的原则，加快推进城镇棚户区改造、旧住宅区综合整治、城中村改造、廉租房建设进程，完善各项配套功能，改善提高低收入群体生活环境。 (四)坚持宏观调控，加快房地产健康发展。坚持以需求为导向，调整供应结构，满足不同收入家庭的住房需要，不断完善房地产市场体系，更大程度地发挥市场在资源配置中的决定性作用;坚持深化改革，不断消除影响居民住房消费的体制性和政策性障碍，加快建立和完善适合全县实际情况的住房保障制度;坚持加强宏观调控，努力实现房地产市场总量基本平衡，结构基本合理，价格基本稳定。推动物业管理制度建设，健全物业市场体系，提升物业管理水平。 四、统筹推动城乡一体化发展。 加快城乡建设步伐，拓宽发展空间，促进城乡公共资源均衡配置，健全农村基础设施投入长效机制。统筹城镇化和农业现代化，推进城镇公共资源向农村延伸，建立共建共享机制。协调推进城镇化制度改革，全面深化社会保障制度、公共服务等领域改革，建立统一的城乡居民基本养老保险制度。 持续加大农村社会事业投入，健全覆盖城乡的公共卫生服务体系和基本医疗制度，完善城乡公共文化服务体系，巩固提高城乡教育均衡化。建立统一的城乡就业服务体系，加强农民就业培训，着力建立城乡社会保障体系和社会救助机制，促进农民就业和生活保障水平实现新提高。 五、推进新农村建设，提升农村发展水平 以美丽乡村和社会主义新农村建设为契机，促进农业产业化发展，实现以农业生产方式的转变带动农民生活方式的改变。加快农村基础设施建设，以村庄环境整治为重点，以建设宜居村庄为导向，完善基本公共服务，提升农民生活水平。加强自然风貌、田园风光和村落文化的保护，结合当地的民俗文化和自然风光，构建一批特色鲜明的美丽新村。到2020年，全县213个行政村实现新农村建设全覆盖。 第六篇 建设生态文明 发展绿色经济 第一章 完善生态体系建设 一、森林生态系统保护和建设 森林与生态环境是经济可持续发展的基础，森林生态系统在生态系统建设中发挥着巨大作用。我县要以加快生态文明制度建设为抓手，以严守四条生态红线为根本。坚持“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的方针，以保护和增加林草植被为目标，完善全县生态防护林体系建设，重点实施人工造林、封山育林、城乡绿化、义务植树、通道河流绿化、低产低效林改造、天然林资源保护、国家重点公益林管护等工程项目。南、北二山区乡镇以用材林兼水源涵养林建设为主，发展以用材、水源涵养、生态观光相协调统一的多功能用材生态型林业，进行低产低效林改造，提高森林的三大效益和蓄水保土能力。中部乡镇以经济林基地建设和城乡绿化美化为主，发展核桃、银杏等特色经济林和城镇园林绿化树种。公路沿线和浅山丘陵区结合国家公益林、天然林资源保护和退耕还林工程项目，以水土保持和封山育林为重点。国道、省道和主要县乡公路及主要河流以营造行道树和护岸林绿化为重点。同时完善建立森林消防体系和森林病虫害防治体系，全面提升林业生态体系建设整体水平。到2020年，新增人工造林44.42万亩，重点道路、河流绿化率达到80%以上;生态公益林补偿率达到80%以上;全县森林覆盖率达到50%以上。 二、水域生态系统保护和建设 认真贯彻国务院《关于实行最严格水资源管理制度的意见》中明确提出水资源利用控制，用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”的主要目标，严格控制水资源“三条红线”，做好水域生态系统保护和建设。大力进行水土保持，运用生物措施、工程措施和保水耕作措施，在水土流失严重并对生产生活生态产生重大影响的流域实施综合治理，通过增加植被覆盖、坡面工程、河道治理工程，提高效能，增强土壤抗侵蚀能力，形成有效的防护体系，减轻水土流失。对河流、湿地进行围栏封育、宣传教育、设置封育警示牌等保护。加强饮用水水源地保护、监控系统和监管能力建设，建设水量、水质和突发水污染事故的预警预报系统。加强对嘉陵江、永宁河等流域水环境保护及生态环境综合治理，加强嘉陵江、永宁河等河流周边各类污染源的综合治理力度。 三、完善生态补偿机制 强化重点公益林和天然林资源保护工程建设，全面落实生态公益林和天保工程补偿制度，认真搭建平台，进一步理顺和明晰林业产权，盘活森林资源，规范森林资源管理，保护林业生产者和经营者的合法利益，加快林业发展。建立起“产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转规范有序”的现代林业产权制度，重点推进“确权发证、分类经营、流转有序、规范管理、政策落实”等林权改革内容。在具体措施上，要全面开展确定林权权属和颁(换)发林权证以及森林生态效益补偿兑现工作，让林有其主、主有其权、权有其责、责有其利的政策真正落到实处。同时建立林业综合服务窗口，规范林地林木的流转和经营活动，积极鼓励和支持各种社会主体通过承包、租赁、转让、拍卖、入股、联营等方式，参与森林的流转和经营活动，盘活森林资产，推动林改工作和森林生态效益补偿工作的顺利实施。
第二章 加大环境保护力度 一、加强污染预防和处理 认真贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》，根据国民经济和社会发展规划编制《徽县环境保护规划》，进一步加强重点流域、重点区域规划环评工作，实现科学规划，合理布局，防止和减少结构性污染问题。按照国家、省、市的要求，结合我县经济社会发展实际，科学确定污染物排放总量和污染物排放强度，加快推进工程减排、结构减排、管理减排，扎实做好总量控制各项工作。大气污染防治方面，重点实施集中供暖，减少燃煤，淘汰和整合小型燃煤锅炉，大力推广高效燃烧锅炉，停止新建20t/h(含)以下蒸汽原煤散烧锅炉和14MW(含)以下热水原煤散烧锅炉，减少污染物排放;开展机动车尾气监测、治理工作，继续加大黄标车淘汰工作。水环境污染控制方面：优先保护水源地，其次对于相关企业进行生产工艺的改造，实行清洁生产强制审核，严格控制新污染源产生，加快城镇污水厂运行管理，结合城市发展实际，及时增强城区生活污水处理厂污水处理能力，加快乡镇污水厂建设，提高污水处理率。工业固体废弃物方面：加强尾矿库管理，对尾矿综合开发利用，同时开展尾矿覆土植绿治理，恢复原有环境与植被，城镇生活垃圾则进行卫生填埋等无害化处理;噪声防治方面：重点控制交通噪声，设立城市禁鸣区，加强工业、娱乐业等噪声污染源监督管理和治理工作，并在主干路两旁形成绿化隔离带。 二、做好重点领域环境监管 重点做好环境质量监测、重金属污染源监测、饮用水水质监测、生态监测等监测工作。一要加强县控重点污染源的日常监管工作，确保污染治理设施正常运转，县控重点企业排放达标率达到95%以上;二要严格环境执法，切实强化监督管理，狠抓企业特别是工矿企业有关环保法的落实，建设项目严格实行环保一票否决制，对不能达标排放的企业，实施限期治理，逾期不能达标的责令停产、关闭，对不能满足污染物排放总量控制要求的企业实行限产限排;三要力争环评执行率达到100%，“三同时”执行率达到100%，积极做好已建成项目的竣工环保验收工作。四要对全县环保工作进行无盲区管理，全县污染总量控制指标严格控制在省市下达的总控制指标以内。 三、做好环境风险防范 重点抓好环境风险源调查及尾矿库环境风险隐患排查工作，逐步建立环境风险源数据库和分级分类动态管理平台。紧扣重点流域、工业园区、饮水安全、重金属污染等群众关心的热点问题，全面排查、集中整治，全力遏制突发环境事件发生。抓紧修改和完善各类环境应急预案，加强区域力量整体协调和指挥调动。切实做好应急响应，妥善应对突发环境事件，有效防范环境风险，保障环境安全。继续做好对危险废物、危险化学品和与辐射、重金属污染、化工和尾矿库等高风险行业和部位的防治工作，认真执行徽县境内V类放射源和Ⅲ类射线装置辐射安全许可制度，确保各类放射源、射线装置的安全监管。加强监管，督促健全风险防范制度，杜绝事故隐患。 第三章 资源利用提质增效 为了推动全社会节约资源，提高资源利用率，保护和改善环境，促进经济社会全面协调可持续发展。我县积极推进清洁生产和循环经济，促进资源综合利用。把企业节能降耗作为生态环境建设的重点来抓，做好节能监测。一要加大节能宣传教育，普及节能科学知识，增强全民的节能意识，提倡节约型的消费方式;二要抓好工业企业能源统计知识的培训，统一工业节能、节水统计口径，提升统计工作质量;三要把好项目节能审查关，从源头减少资源不合理消费，提高项目资源利用率;四要加强节能节水督查，定期、不定期深入企业检查企业节能节水措施落实情况，严控指标，重点抓好宝徽集团、金徽酒业等市控重点能耗企业的能耗统计;五要实行能耗预警制度，对部分能耗较大企业重点监测，及时预警;六要鼓励企业实施循环利用项目，实现水资源的循环利用，努力从源头上节能降耗;七要加大淘汰落后产能工作力度，审核上报淘汰落后产能项目，对符合淘汰条件的企业一律实行关闭、淘汰，淘汰设备一律禁止使用。 第四章 健全生态文明制度 保护生态环境必须依靠制度。要坚持依靠制度、依靠法治，推动生态文明建设，要用严格的法律制度保护生态环境，严格落实有效约束开发行为和促进绿色发展、循环发展、低碳发展的生态文明制度，强化生产者环境保护的法律责任，大幅度提高违法成本。严格国土资源管理，严格落实土地“零”开荒制度，严格执行生态补偿和土壤、水、大气污染防治等法律法规，促进生态文明建设。加快有色冶金、新材料、装备制造、新型建材等重点用能企业的节能技术改造，淘汰落后产能，鼓励推广应用节能环保新技术、新工艺、新设备、新材料。调整优化交通运力结构，降低空载率;鼓励购买小排量汽车，加大淘汰旧汽车力度。积极推广节能环保型建筑和绿色建筑，大力实施新建建筑热计量收费管理。深入开展节能全民行动，推广高效节能产品，全面实行政府优先和强制采购节能产品制度，大力实施“节能惠民”工程。完善生态文明建设长效机制，增强全民节约意识，环保意识、生态意识、形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。 第五章 共建自然人居和谐 美化提升城区镇区环境，重点整治市容环境、工地、社区、单位、城乡结合部和各类市场卫生，在市容整治上，重点整治各类欺街占道和户外经营行为，并依法查处影响环境卫生的行为。紧紧抓住国家“以奖促治”和“以奖代补”政策和项目机遇，积极争取农村环境综合整治项目资金，继续加大农村环保投入。推进农村环境连片整治，重点实施生活污水处理、农村垃圾收运处理工程等，改善村容村貌。改善交通干线和旅游景区环境，针对公路交通沿线，进行彻底清除垃圾，开展重要节点景观改造等;旅游景重点从垃圾清理、公厕建设、拆除违建、规范经营等方面进行整治，并加强娱乐设施的维修保养;积极开展国家级、省级“生态优美乡镇、村”创建工作。到2020年，达到“村庄乡镇森林化，农田地埂林网化，通道沟渠林带化，荒山荒地林草化”的目标。 第七篇 立足改善民生 打造幸福徽县 坚持以人为本，以建设幸福新徽县为目标，把改善民生作为经济社会全面发展的根本出发点和落脚点，千方百计扩大就业，实现大众创业，万众创新，推进完善社会保障、公共卫生、文化、体育、社会管理，逐步提高城镇低收入者和广大农民的收入，进一步提高城乡居民的生活质量。妥善处理社会矛盾，维护社会公平，加强社会建设和管理，确保平安稳定，全力推进幸福徽县建设。 第一章 优先发展科教事业 一、加强教育事业发展 (一)夯实基础教育 办好学前教育，巩固义务教育，提升高中教育。积极适应加快城镇化进程的需要，不断优化、合理调整城乡学校布局结构和办学规模，把全县各级各类学校建成校园环境优美、人文气息浓郁，学生综合素质和能力明显提升，学校办学特色凸显的品牌学校。高度重视学前教育，城区新建幼儿园3至5所，每个乡镇重点办好一所中心幼儿园，建设社区幼儿园，发展村级幼儿园，彻底解决幼儿入园难问题;注重高中教育发展，逐步普及高中阶段教育，大力提升高中教育教学质量和办学水平。继续推进校舍安全和教师周转房建设，全面消除校舍危房，改善教师居住环境;重视教师队伍建设，填补初、高中专任教师缺口，提高高中阶段教师学历合格率，注重教师的培训及提升，不断提高教师教学水平和综合素质。到2020年，学前教育入园率实现98%，高中阶段毛入学率达到90%以上，人均受教育年限达11年。 (二)做强职业教育 整合现有职业教育资源，改革招生机制，扩大办学规模，做大做强职业教育基地品牌，全面推进高中招生制度改革和综合素质评价工作，促进职普协调发展。提高社会对职业教育重要性的认识，改变社会上普遍存在的重学术、轻技艺，重理论、轻应用，重知识、轻能力的认识误区，营造适宜其发展的社会环境;积极探索和逐步建立职业教育经费由政府、学习者、企事业用人单位和社会共同分担的机制，多渠道筹措和增加职业教育的办学经费，改善职业学校的办学条件，推进职业教育现代化。提高专业课教师数量和质量，建立教师定期到企业实践制度，建立专业教师评聘双职称和职业资格制度等等，促进教师队伍向“双师型”转化，引导企业中有经验的技术管理人员担任职业教育兼职教师。努力推行“校企合作、工学结合、顶岗实习”的人才培养模式，推动职业教育发展。到2020年，职业学校理论课教师95%具有本科以上学历，专业课教师60%以上为‘双师型’教师，实习指导教师具有大专以上学历或高级教师职称。 (三)加快信息化教育 建立与国家教育信息化标准相衔接、符合全县实际的教育信息化体系，形成省市县校四级教育网络，全面提高学校管理、教学应用、学生管理等方面的信息化水平。鼓励有条件的学校加快配备使用课堂录播系统、交互式电子白板、平板电脑等课堂教学信息化设施设备，引导有条件的中小学创办网络教学班，大力推进乡村教育信息化建设。到2020年，全县学生与计算机比例中学达6:1，小学达6.5:1，普通中小学校园网普及率达到95%，全部中小学实现“班班通”。 (四)推进教育资源均衡化 整合教育资源，创新管理机制，促进城乡教育事业一体化发展。构建科学合理的教师流动机制，大力推行在农村从教与教师评级晋升挂钩、提高基层教师补贴等政策措施;对农村教育招录给予倾斜性的政策，提高农村教师学历水平;增加农村教师在职进修机会与职称晋升指标，降低农村学校教师晋升职称的难度;加大经费投入，提高农村教师待遇水平，建立农村偏远地区教师特殊津贴制度，吸引更多高学历优秀教师到农村任教，稳定、巩固和壮大农村教师队伍。积极引进紧缺学科教师，解决音乐、体育、幼儿教育等学科教师短缺问题，加强教师队伍建设。同时，加大农村学校硬件设施，建设完善学校操场、阅览室、音乐器材、体育器材、现代教学仪器等配套设施，推动全县中小学生德、智、体、美、劳全面发展，提高综合教学水平。 |
