（四川省）屏山县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要_县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　——加快建设文化屏山。坚持用先进文化引领社会风尚、凝聚社会共识、激发社会活力，实施四级文明联创。广泛开展干部职工责任教育、中小学生国学教育、贫困户感恩教育、公民法治教育，开展诚信企业创评，加快建设社会诚信体系;着力打造金沙江文化、彝族文化、民俗文化、大众文化品牌，宣传展示库区考古成果，加快推进非物质文化遗产保护体系，构建多元文化格局;加快文化基础设施建设，建成县图书馆、展览馆、文化馆、体育馆及15个乡镇综合文化站、200个村(社区)文化服务中心，构建覆盖城乡、功能实用的公共文化服务体系;实施“文化+”战略，建立文化创意产业发展基金，健全文化产业投融资体系，引进文化企业10个，促进文化产业快速发展;建强文化人才队伍，壮大县乡文体团队、协会，积极开展文旅、文体活动，县城集镇每月一次文体活动，促进文化与产业融合发展。力争文化产值达到10亿元。

　　第二节发展目标

　　县域经济快速增长。到“十三五”末，全县地区生产总值达年均增长9%左右;固定资产投资年均增长15%左右;地方公共财政收入年均增长8%左右;经济发展质量和效益不断提高，与全市平均水平差距明显缩小。

　　产业结构不断优化。加快发展生态农业，农业总产值达到32亿元，年均增长3%左右;提高工业发展水平和质量，规模以上工业增加值达到22.5亿元，年均增长15%左右;加强商贸、旅游、文化融合，第三产业总产值达到20.15亿元，年均增长10%左右。经济结构调整取得重大进展，现代产业体系加快形成，三次产业结构比例达到29：40：31。

　　人民生活水平显著提高。全县建卡贫困人口实现全部脱贫，78个贫困村全部“摘帽”。城乡居民收入较快增长，实现与经济发展同步。城镇居民人均可支配收入达到27800元，年均增长9%左右;农民人均可支配收入达到15800元，年均增长10%左右;城镇登记失业率控制在4%以内;社会保障体系更加完善。

　　社会文明程度稳步提升。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提升。基本普及高中教育，高考升学率达50%以上。主要污染物减排有效控制，资源综合利用水平显著增强。成功创建国家级生态县、园林县和国家级卫生县城、文明县城。绿色发展理念成为全县人民的自觉共识，基本建成长江上游重要生态屏障。

　　社会治理体系更加完善。市场在资源配置中的决定性作用得到充分发挥，重要领域和关键环节改革实现重大突破。民主制度更加健全，依法治县全面落实，法治政府基本建成，司法公信力明显提高，人权得到切实保障，产权得到有效保护。各领域的基础性制度体系基本形成。

　　表4-1屏山县“十三五”期间经济社会发展主要指标

类别	指标	2015年	2020年	年均增长	属性
经济发展	地区生产总值（单位：亿元）	40.01	65	9%	预期性
	人均地区生产总值（单位：元）	15686	26000	10%	预期性
	城镇化水平（％）	26.33	35	1.7%	预期性
	服务业增加值比例	27.8	31		预期性
社会建设	高中阶段毛入学（％）	70	80	2	约束性
	主要劳动年龄人口平均受教育年限（年）		10		预期性
	年均人口自然增长率（‰）	5.73	5.5		预期性
	居民预期寿命（岁）		76		预期性
	全县总人口（万人）	31.3	33.2	0.55%	约束性
人民生活	城镇居民人均可支配收入（元）	19933	27800	9%	预期性
	农民人均可支配收入（元）	9801	15800	10%	预期性
	年度城镇调查失业率（%）	4.2	4		预期性
	城乡居民医疗保险参加人数（万人）	25.0715	26.1	0.16%	约束性
	城乡居民参加养老保险人数（万人）	9.1	9.8	0.18%	约束性
	城镇棚户区住房改造数量（套）				约束性
	农村贫困人口脱贫(人）	7007	28289
生态环境	耕地保有量（万公顷）	3.73	3.4		约束性
	单位工业增加值用水量（吨）		110		约束性
	单位生产总值能源消耗（吨标煤/万元）	1.35	1	-5.2%	预期性
	单位生产总值二氧化碳排放（吨/万元）		达到省上要求		约束性
	主要污染物下降（%）		达到省上要求		约束性
	森林覆盖率（％）	51.9	55		约束性
	空气质量达标率		95		约束性
	城镇集中污水处理率		90		约束性
	城镇垃圾处理率		100		约束性

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