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第一节 加强生态环境保护
严守生态红线，促进人与自然和谐共生。大力实施山水林田湖生态保护和修复工程，恢复自然生态系统自我调节和自我修复能力。大力开展国土绿化行动，推进宜林荒山荒地造林和沿交通干线、沿主要河流干渠片林建设，扩大退耕还林，实施“花木围城”、“造林绿乡”，增加城区绿地面积，提高绿化质量。实施水生态保护工程，加大农村河道、塘湖堰坝治理力度，协调好生产、生活、生态用水，合理开发利用水资源。 建设生态安全屏障。 筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，继续实施好“蓝天工程”、“碧水工程”。加强山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善森林保护制度，大力推进生态林业、水环境保护建设，加大潢河流域水污染防治和综合治理力度，建设好淮河中下游地区重要的生态安全屏障。 生态林业建设。 以建设生态县为目标，积极推进全县生态体系建设，着力抓好“美国白蛾”防治工作，建立生态安全保护区。突出抓好退耕还林、水源涵养林和水土保持林、生态廊道网络、农田防护林体系改扩建、“花木围城”、村镇绿化七大生态工程建设。到2020年，全县林木覆盖率达到25%以上。 生物多样性保护建设。 以保护珍稀动植物物种为重点，设立动植物物种保护区域，加强生物多样性保护与可持续利用的研究，加强对潢川金桂、广玉兰、银杏、紫薇及潢川甲鱼、黄鱼、鳝鱼、野兔、雉鸡等野生动植物就地保护力度，完善生物多样性保护体系。重点在南部低山丘陵动植物相对集中的区域设立动植物保护区。 水环境保护建设。 加强水库、地下水和乡镇水源地保护，禁止在水库集水区及地下水水源地一二级保护区内建设与供水设施和保护水源无关的项目。以中小河流域及山地、丘陵为重点，加大水土保持综合治理力度，植树、种草、修复植被，提高地表蓄水、保水能力，对重点保护区禁伐禁牧，最大限度减少水土流失面积。加大污染治理力度，防止水域污染。建立先进的水资源监测预警体系，配套建设水质监测站，保障财政投入，建设潢河上油岗、白露河潢川水质自动监测站。定期对饮用水源地、主要河流水质、水量进行检测。重点建设沿淮河生态经济带，沿潢河、白露河、春河、寨河、紫泥河水源涵养保护区。 第二节 健全生态文明制度体系 全面落实环境与资源保护法律法规。实施生态保护红线管理、生态补偿、生态文明考核评价、生态环境损害赔偿和责任追究等制度。建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制。完善生态文明执法监督机制，建立健全环保信息公开和举报制度，加大环境违法行为查处和惩罚力度。
第五篇 实施开放带动，拓展发展新空间 主动融入国家实施“一带一路”战略，畅通向西与丝绸之路经济带融合，向东与海上丝绸之路连接的通道，抓住中原经济区打造“内陆地区对外开放重要高地”的重大机遇，全面贯彻落实《大别山革命老区振兴发展规划》，坚持实施开放带动主战略，拓宽开放领域，积极扩大开放招商、加快开放载体平台建设、加强与国家及省重大发展战略的对接，努力构建开放型经济新体制，形成全面开放新格局。 第一章 全力构建“三大枢纽” 立足区位条件、资源禀赋和产业特色，发挥现有优势，全力构建有区域影响力的现代交通、商贸物流、电力能源三大枢纽，推动人流、物流、资金流、信息流聚集辐射。 第一节 构建现代交通枢纽 立足潢川贯通东西、连接南北独特区位交通优势，积极申报潢川机场项目、淮河航运潢川码头项目，宁西客专、京九客专的项目建设。加快推进城区106国道和312国道改线工程，打造铁路、公路、水运、管道、航空立体综合交通枢纽，进一步提升潢川在全国交通枢纽地位。利用沪陕高速公路拓宽改造，争取开通江集高速公路出口。积极与周边县区对接，加快县际公路升级改造步伐。多方争取项目资金，加快提升农村公路通行水平，不断完善县际、县内路网水平。 交通主通道。 京九客专阜九段已纳入国家中长期铁路网络规划，宁西客专正在积极规划研究之中。积极推进潢川机场等已规划的重大项目建设。进一步完善铁路、公路、管道、民航水运等综合交通网络，打通内引外连的全部通道，构建综合交通运输体系，形成四通八达的交通网络。利用国家淮河干流通航的有利时机，建设淮河(踅孜、花埠)两个港口。规划建设国家经济技术开发区的海关(保税)重点项目。建设沪陕高速公路江集开口及服务区项目。建设沪陕高速公路(白店)至县城和大广高速(寨河)至县城一级公路改建项目。重点建设106国道城区段改线及106国道改道桥，312国道改线，商务中心区道路，县、乡、村等公路改造升级项目。完成产业集聚区(跨潢河)至火车站的京九大道及京九跨铁大桥、京九大桥;彩虹桥、潢河三期两座大桥等项目建设。 区域交通网络。 全面提高县内外公路通达能力，形成以国省道为骨架，县乡公路为支撑的综合交通网络。打通县内边缘乡镇的大外环，形成 G106(杨围孜)-来龙-踅孜-上油岗-尤庙-桃林-张集-江家集-双柳树-仁和-彭家店-卜塔集-城关-五里-榆树店-付店-隆古-靠山集-牛岗-G106(杨围孜)大环线。提高公路等级，到2020年，力争县道达到二级公路标准，乡道达到三级公路标准，村道达到四级公路标准。提高运输能力和运输基础设施有效供给能力，配套完善客货运场、站点以及码头渡口设施的建设等。
以现代交通枢纽和中石油、中石化、中储粮、潢川货场为支撑，重点发展电商物流和冷链物流，大力发展粮食、畜禽肉类、蔬菜等农产品物流和石油、天然气能源物流，积极发展仓储物流和配送物流，建设电商物流中心、冷链物流中心以及家居物流中心，把潢川建成大别山区域性物流商贸中心。 一、商贸服务业 做精实体商贸业。 提升现有商圈业态，更新设施、调整布局，引入精品百货、体验式购物中心、品牌旗舰店等新型业态，提升商业档次。以商务中心区和东方物流港、豫南国际商城、红星美凯龙、苏中万汇龙博览城、世博广场、义乌商贸城建设为重点，培育新商圈，形成多个商圈共荣竞合格局。以“便民、利民、为民”为原则，发展连锁经营、室内标准化菜场、电子商务物流配送等新型服务方式，完善便民生活服务网络。 加大扶持力度，鼓励现有商贸企业做大做强，鼓励和吸引国内外知名商业品牌企业、大型采购中心连锁店落户潢川。 提升商贸业信息水平。 引导商业实体建设信息技术平台，实现实体商业与网络商业统筹并行，积极发展以“网络终端+网上商店+快递配送”为核心的网络零售商业。利用网络社交平台，发展网络团购和微博、微信促销等新型营销模式。鼓励专业市场构建市场内部局域网，倡导开展电子商务。 |
