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2.大力提升农产品质量。引进和培育优良品种，完善标准化操作规程，打造叫得响的品牌产品;发挥农产品质量安全检测中心功能作用，加强农产品质量追溯体系建设，通过粘贴“绿色食品”标识、质量追溯二维码等方式，倒逼农产品质量提升，让“大同棚室菜，绿色无公害”叫响龙江。 3.进一步拓宽市场销售渠道。推进“互联网+农业”电子商务运行中心项目建设，力争引进中国易商通、新农宝等有影响力的电商企业50家。利用物联网技术，通过生长环境监测和智能操控，实现可控生产，精准对接互联网终端消费者需求，提供“私人定制”式服务，打造“定制农业”。新建现代化果蔬批发市场1处，培育高端经纪人40人，加大“大埠同”品牌宣传推介力度，全力打造区域特色品牌。在扩大本地市场基础上，推动果蔬产品进驻省内主要批发市场;抓住南方市场空档期，提升无籽西瓜和番茄等产品省外销售比例;抓住俄罗斯市场向我国转向期，依托萨沙国际贸易公司，扩大提子、圆葱和甘蓝等对俄出口份额，逐步实现内销、外销、出口“三三制”的销售格局，实现棚室产品由“种的好”向“卖的好”转变。 三、提高畜牧业标准化水平 深入推进“三进三退”，规划建设两牛(肉牛、奶牛)一猪(生猪)一禽(大鹅)3个专业化园区，新改扩建规模养殖场区42个。 将物联网技术引入畜牧养殖业，扶持绿野、金开元和跨年猪企业，扩大规模、更新技术，推广代养、认领等经营模式，建成自动化养殖、流水线分割和良种繁育“三型”企业，不断增强辐射能力;进一步叫响“金开元”和“笨嘴”品牌，扩大港澳地区销售量，进军北京、上海等一线城市;强化行政服务和政策吸引，引进光伏养殖项目批量入驻，重点扶持投资6亿元的万头现代示范奶牛场与光伏发电融合项目建设，培育农业经济新的增长点;狠抓品种改良、防疫灭病和技术培训等关键环节，确保畜牧业健康发展。力争到2020年，出栏肉牛3.5万头、生猪82万头、大鹅380万只，生产鲜奶24万吨，畜牧业生产对农民人均纯收入贡献额达到9000元，畜牧业增加值实现15.17亿元，占农业增加值的30%以上。 四、提升农业综合生产能力 以全省实施亿亩生态高标准农田建设为契机，加强农田水利建设和土地整理，新增旱涝保收田20万亩，使全区旱涝保收田面积达到80万亩，新增生态高产农田35万亩，改良土地22万亩;成立千万元以上现代农机合作社10个，购置大型农机具160台套;完成土地确权和农村产权制度改革，盘活和激发农业资产活力，加快土地流转进度，力争规模经营面积达到35万亩;按照国际标准实施粮食生产，科学做好病虫害防治和防洪排涝工作，推进种植业保险和测土配方施肥全覆盖，确保粮食丰产丰收、质量安全。 五、全力推进产业化进程 围绕粮食、中药材、果蔬、肉乳等优势产业，推行“粮食生产+畜牧养殖+农副产品加工+市场营销”的全产业链发展模式，实现农业过腹增值、加工增值、服务增值，提高农业综合效益。积极培育和引进各类合作经济组织和农业达人，为农业生产提供产前、产中、产后服务，实现生产与市场有效对接。大力发展“公司+合作社+农户”和互联网营销模式，实施“订单”农业，形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户，风险共担、利益共享的共同体。到2020年，农业产业化龙头企业达到22家，发展家庭农场、合作组织等新型经营主体200个。 第四章突出重点项目建设，加快推进新型工业化 按照“工业园区化、产业集聚化”的思路，以延伸补齐产业链条为主线，建载体、上项目、优服务、育集群，推动工业经济整体实力迈上新台阶。到2020年，全区工业增加值力争达到92亿元，年均增长6%，力争全区规模以上企业发展到30家。 一、优化产业布局 立足区位、交通、资源和产业四大优势，按照“大区域规划、产业化布局、大项目支撑、集群化发展”的原则，着力构建“两轴带四区”工业发展新格局，促进优势产业集约发展，拉长补齐产业链条，努力打造东北三省农产品交易中心、龙江西部粮食储运集散地、大庆油气化工产业承接地、庆南农副产品深加工核心区。“两轴”：即以让通铁路线和大广高速线为两轴;带动“四区”：即林源园区、立志综合物流园区、大同工业园区和大庆农产品物流园区。 以让通铁路线为轴，带动林源园区和立志综合物流园区的发展。林源园区主要是与庆南新城强强联合，组团发展，借助原林源炼化公司完备的基础设施、良好的产业基础和便利的铁路优势，辐射林源镇、双榆树乡、新华建材园，重点以化工产业为主、建筑建材为辅，实现多元化发展。化工产业重点是盘活启动原炼化公司林源生产区和联谊公司的闲置资产，引进石化产品精深加工企业，培育新的经济增长极;建筑建材产业重点是提档升级、转型发展铝塑铝、节能环保墙体材料等新型建筑建材项目。力争到2020年，林源园区引进项目达到20个，实现增加值40亿元，成为全市发展接续产业的重要基地。立志综合物流园区依托让通铁路线和周边初具雏形的粮贸产业基础，辐射太阳升镇、老山头乡和庆葡工业园。立志综合物流园区重点发展大宗商品物流、冷链物流、粮食储运加工、成品油战略储备库等项目。重点推进200万吨粮食储备库建设，带动周边粮食市场贸易由无序流动趋向有序集合，实现产品效益最大化;庆葡工业园主要是盘活闲置资产、腾笼换鸟，向粮食储运和农牧产品加工方向转型发展。到2020年，立志综合物流园区力争引进企业20家，实现增加值20亿元。 以大广高速线为轴，带动大同工业园区和大庆农产品物流园区的发展。大同工业园区辐射祝三乡、大同镇和八井子乡，重点以酒精、白酒、乳品饮料等农副产品加工、转化和资源的深度开发为主。到2020年，力争发展规上或临规农牧产品加工企业30家，实现增加值15亿元。大庆农产品物流园区辐射高台子镇、大同镇，主要建设集产品交易、果蔬清洗、包装、加工于一体的农产品集散中心。到2020年，力争引进农产品流通企业10家，实现增加值5亿元。 二、大力提升传统优势工业 围绕延伸农牧产品加工链条、做强油气化工产业，精心培育一批符合产业政策、投资规模较大、成长性较强的项目。 1.培育壮大传统优势骨干企业。落实《中国制造2025》和《工业转型升级规划》相关扶持政策，鼓励老企业技术革新，延伸产业链条，推动传统优势产业发展壮大，重点推进大庆博润玉米链条延伸及果蔬精深加工，加大金福瑞、李氏纸业、家良食品等企业技改力度，降低生产成本，提高生产效率和产品市场竞争力。 2.推进创业创新工作。优化创业环境，建设创业孵化基地，实现以创业带动就业，以创业促进发展，重点推进庆葡园区转型升级，利用闲置厂房，集中开发建设创业孵化基地;以提高自主创新能力、科技成果转化能力和规模化应用水平为主攻方向，促进农副产品深加工、新材料等优势产业创新发展。 3.加大销售体系平台建设。借助“互联网+农业”电子商务运行平台，推动大庆老窖、区域内杂粮贸易公司组成战略联盟，建设“大埠同”网络商城，打造高端农副产品销售平台，增加农副产品加工企业附加值，促进农民增收。 4.实施品牌战略。引导企业在生产标准、技术创新、产品研发、商标注册、市场营销和企业文化等关键环节苦练内功，夯实基础，培育核心竞争力，实现企业的区域化扩张，重点加大对大庆老窖、家良食品等企业在品牌设计、包装等方面的投入，实现品牌兴企兴区。到2020年，培育国家级品牌1个，省级著名品牌2个，市级知名品牌3个。 三、加快培育新能源产业 按照规模化、聚集化、一体化的发展理念，加快新能源产业开发利用进程，保障能源安全与经济社会可持续发展。 风力发电：以丰乐、先锋、八村三个变电所为核心，建成东部、北部、西部三处风电基地，基本覆盖祝三乡、高台子镇、双榆树乡、林源镇、和平牧场等乡镇和场区。 光伏发电：以大同、葡萄花、羊草沟变电所为核心，建成南部、中部、北部三处光伏发电基地，基本覆盖大同镇、太阳升镇、老山头乡、八井子乡等乡镇。 生物质能利用：以大同镇为核心区，收集消化其它乡镇垃圾和秸秆，建设垃圾焚烧和生物质直燃发电厂，推进生物质资源综合利用。 到2020年，全区新能源装机容量达到120万千瓦，其中，风电装机容量100万千瓦，光伏发电装机容量17万千瓦，秸秆发电3万千瓦，吃配秸秆35万吨，基本形成以风能发电、光伏发电、生物质能发电为核心的新能源产业体系。 四、完善载体功能 按照“多方筹措、分步实施”的原则，推进园区道路、供水、供电、供气、通讯等基础设施以及绿化、亮化配套建设，全面提升承载能力。积极借鉴和探索园区建设管理PPP模式，吸引大集团、大企业以合资、入股等多种形式开发建设工业园区，推行市场化运作、企业化管理，助力园区承载力提档升级。结合小城镇建设，配套完善园区生活、商业服务等设施，打造工业园区、小城镇建设和商贸开发协调发展的省级工业“示范区”，使工业园区成为承接产业发展和人口转移的重要载体。力争到2020年，园区入驻项目达到80个，工业总产值占全区工业总产值比重达到85%。 第五章突出培育特色产业，加快推进三产规模化 依托现代商贸、现代物流、特色旅游三大优势产业，深入挖掘潜力，培育规模特色，力争用五年时间，把我区建成大庆南部重要的商贸中心、富有活力的物流基地、有吸引力的旅游目的地。到2020年，全区三产增加值达到45亿元，年均增长7.5%。 一、大力发展现代商贸业 以提升城市消费档次、改善农村消费环境为目标，重点打造四大商圈。 1.繁荣中心商圈。抓好阳光购物广场改造升级，着力提升消费档次，打造集高档零售、大型连锁超市于一体的综合购物中心;进一步完善凯达商贸中心服务功能，吸引健身、养生、文化等新兴产业入驻，打造集购物、餐饮、娱乐于一体的休闲购物中心;引进连锁、加盟、特许经营品牌店30家，金融、中介等服务机构5家，落户老城区主要街路，巩固提升“两点支撑、四纵一横”的商贸发展格局。 2.培育新区商圈。依托和谐嘉园、学府公元商住小区等新区开发项目，加快推进学府商贸中心、新区商业步行街等项目建设，重点发展综合商场、品牌零售、连锁超市等高端服务业态，新增各类社区便民店20家，打造商贸经济重要增长极。 3.拓展城郊商圈。依托大庆丰华汽车城承载平台，吸引汽车交易、维修、美容等相关产业集聚，打造城郊汽车服务中心;依托萨大路沿线便利交通优势，规划建设专业化电子商务孵化中心1处，发展电商企业50家;提高民强新村汽配餐饮、高三街娱乐购物等特色街区发展水平，为小城镇特色发展提供有力支撑。 4.完善远郊商圈。发展农村连锁、加盟店50家，推动物联网新型业态向农村延伸;加强农村集贸市场规范化管理，进一步改善农村消费环境，提升农村消费水平。 力争到2020年，全区社会消费品零售总额实现45亿元，年均增长5.3%。 |
