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智慧城市建设扎实推进。编制新型智慧城市顶层设计(2019~2025年)和三年行动计划，先行启动智慧教育、智慧交通、智慧文旅等11个项目。发挥“智慧公安”效应，统一城市图像监控系统运维保障，新增90个智能安防自然村、64栋智能安防楼宇，完成奥特莱斯、朱家角古镇等智慧安防商圈(景区)建设。建成5G网络基站502个。 (四)民生保障和社会治理不断加强 社会事业发展持续深化。社会事业设施建设三年行动计划(2017~2019年)54个项目中25个投用、17个开工。召开教育大会，制定教育现代化行动计划，8个镇紧密型学区化办学格局初步构建，青浦一中特色普通高中创建进入市级评审。全区公(民)办幼儿园提供托幼名额600余个，32所小学实施课后看护，爱心暑托班增加10%。青浦协和双语学校开学，兰生复旦青浦分校开工，青浦二中迁入新址，重固镇九年一贯制学校加快建设。医疗卫生服务不断完善，实施华新、重固、赵巷、练塘社区卫生服务中心提标升级，复旦大学附属妇产科医院青浦分院开工建设，促进德达医院、冬雷脑科医院等社会办医健康发展。完成“上海之源”古文化走廊专题规划研究，福泉山遗址保护规划通过市级评审，青龙镇遗址入选第八批全国重点文物保护单位。区体育文化中心建成，区图书馆二期扩容完工，村居综合文化活动室标准化建设实现全覆盖。成功举办环意长三角自行车公开赛、淀山湖文化艺术节暨旅游购物节等重大活动。 基本民生保障不断加强。完善“西劳外输”就业政策，建成就业服务移动平台，村居就业服务网络全覆盖，新增就业岗位18500个、其中非农就业岗位5050个。拓展大重病医疗保险覆盖范围。帮扶3560名农村困难残疾人实现劳动增收。制定养老服务行动计划，新增养老床位940张，新建社区综合为老服务中心6家、老年人日间服务中心6家、社区助餐点10家，淀山湖福利院、联实逸浦荟养老项目加快建设。动迁安置房竣工16万平方米、安置731户，新增公共租赁房源4621套、代理经租房源4672套，新增廉租房租金补贴84户。出台农村村民住房建设管理实施细则，启动金泽试点。出台农民相对集中居住实施办法，完成签约1407户，夏阳安置基地开工。加强退役军人服务保障，“光荣之家”挂牌率100%。 社会治理水平持续提升。扫黑除恶专项斗争深入开展，累计打击涉恶集团6个、涉恶团伙16个、破获各类案件154起、抓获犯罪嫌疑人406人。严厉打击刑事犯罪，全年报警类“110”处警数下降24.7%，违法犯罪类案件接报数下降16.9%、其中偷盗类案件接报数下降50.0%。深入推进“三网融合”，不断加强“12345”市民服务热线、网格化管理与大调研事项办理联动，网格化管理工作考核居郊区前列。召开加强群众工作暨信访代理工作现场会，总结推广经验做法，全区突出信访矛盾综合销项率93.6%，信访批次下降17.6%、人次下降28.6%。有序清退P2P等问题企业，严厉打击“套路贷”、非法集资等违法犯罪行为。对口扶贫、妇女儿童、民族宗教、港澳台侨、外事工作进一步加强。 (五)乡村振兴和生态建设深入推进 乡村振兴战略全面实施。区委区政府成立乡村振兴战略工作领导小组和示范村建设指挥部，加强统筹推进。基本完成村庄布局规划、郊野单元(村庄)规划、农村公路建设规划。首批市级乡村振兴示范村莲湖村通过验收，第二批张马村、东庄村、徐姚村开工建设，统筹规划朱家角沈太路、练塘朱枫公路、重固北部等3个乡村振兴示范片区。启动7个区级美丽乡村示范村建设、累计达47个，成功创建5个市级美丽乡村示范村、累计达19个，张马村国家4A级旅游景区挂牌。农业发展水平不断提升，农产品“淀湖源味”品牌完成国家商标注册，绿色食品认证率提高至22.9%，4个粮食烘干中心和11个农机服务中心建成启用。深化集体经济“造血”机制，区镇村三级平台已有179个经济合作社参与、覆盖率93.7%。区级平台“百村基金”确定2个参投项目;镇村平台运行项目40个、总投资17.6亿元，其中29个已产生收益、年化收益率9.6%。完成综合帮扶项目建设方案备案，总投资7.4亿元、年度到位4.4亿元。“阳光村务”实现全覆盖。 生态建设和环境保护持续加强。认真落实中央、市级环保督察、长江经济带生态保护审计等反馈问题整改。国家生态文明建设示范区创建全面推进，第七轮环保三年行动计划完成14项、开工启动68项。完成164台燃油燃气锅炉提标改造、145家企业挥发性有机物(VOCs)源头替代，环境空气质量指数(AQI)优良率77.5%、较上年提高4.9个百分点，细颗粒物(PM2.5)年平均浓度41微克/立方米、与上年持平。完成小区雨污混接改造60万平方米、中小河道整治154公里、断头河治理79条、6186户农村生活污水治理和187公里中小河道轮疏，有序推进太湖流域水环境综合治理和苏四期项目。持续深化河(湖)长制，国考、市考断面水质全部达标，劣V类河道基本消除。完成重点生态廊道建设6000亩、公园绿地71.9公顷、绿道15公里，森林覆盖率(陆域)达到17.2%、建成区绿化覆盖率41.55%、人均公园绿地面积9.5平方米。环境执法检查企业2934户次，查处177户、罚款1526.7万元，行刑衔接5件、追究刑责12人。 过去一年，我们认真落实区委部署，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，切实履行全面从严治党“三个责任制”，深入落实中央八项规定精神及实施细则，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力加强政府自身建设。结合主题教育课题调研，着力解决群众急难愁盼问题。办理人大代表建议137件，解决采纳109件;办理政协提案164件，解决或采纳129件。实施重点工作挂图作战，71项重点任务完成58项、未完成13项。印发提高政府系统工作效能意见，进一步完善会议管理、简化文件报送、减少事务性活动，切实为基层减负。加强行政规范性文件备案管理，推进政务公开，加强行政监督，全面正确履行政府职能。 各位代表，过去一年，我区经济社会发展持续保持良好势头，这是市委市政府和区委坚强领导的结果，是全区上下共同努力的结果。在此，我代表青浦区人民政府，向大家致以衷心的感谢! 过去一年，青浦经济社会发展取得了新的成绩，但也面临不少挑战、存在一些不足：外部环境复杂严峻，经济下行压力加大，地区生产总值、财税收入持续增长以及工业稳增长压力进一步加大;经济密度总体水平较低，创新驱动仍然不足，新旧动能转换还需加大力度;对应群众期盼，城乡统筹、城市功能、民生保障、城市治理等还有很大提升空间;政府职能转变和效能提升需要进一步深化。对这些问题，我们将高度重视，认真研究、努力改进。 二、2020年主要任务 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是青浦服务落实国家战略、全面跨越式高质量发展的关键之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会、中央经济工作会议和习近平总书记考察上海重要讲话精神，认真落实市委、区委全会精神，在市委市政府和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，紧扣全面建成小康社会目标任务，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，发扬“抢拼实”作风，深入落实两大国家战略，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，大力提高区域治理能力和水平，推动青浦全面跨越式高质量发展，加快建设“上海之门”。 |
